江西省環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營評價工作辦法（試行）

第一章 總則

第一條【制定依據(jù)】為提高我省環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理水平，維護(hù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場秩序，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在我省領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的活動，即指專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務(wù)活動，或者根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的有償服務(wù)活動。

第三條【評估類別】運(yùn)營評價工作實(shí)行分類、分級管理。

運(yùn)營評價分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物（不含危險廢物）、有機(jī)廢物、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。

運(yùn)營評價分為甲級、乙級兩個級別，另設(shè)自動連續(xù)監(jiān)測專項(xiàng)評價。

第四條【監(jiān)督管理】江西省環(huán)保廳對省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的評價工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條【運(yùn)營培訓(xùn)】運(yùn)營操作工培訓(xùn)和考試工作由中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理，發(fā)放合格證書。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會承擔(dān)我省范圍內(nèi)的培訓(xùn)工作。

第二章 申請與評價

第六條【申請條件】申請運(yùn)營甲級或者乙級評價的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，以及運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場操作人員；

（三）具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的實(shí)踐，且能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）具備與其運(yùn)營活動相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類、分級條件規(guī)定的其他要求。

第七條【提交材料】在我省登記的單位申請運(yùn)營評價，可向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出申請，填寫評價申請表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書；

（二）上一年度本單位財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明；

（三）技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、現(xiàn)場操作人員環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營崗位培訓(xùn)證書和聘用合同；

（四）實(shí)驗(yàn)室或者檢驗(yàn)場所及其檢測能力的證明；

（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（六）有關(guān)規(guī)范化運(yùn)營質(zhì)量保證體系的證明；

（七）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)例，包括運(yùn)營項(xiàng)目簡介、委托運(yùn)營合同、用戶意見、委托運(yùn)營項(xiàng)目的環(huán)評審批意見、竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告及審批意見、有資質(zhì)的單位出具的委托運(yùn)營合同期間設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或環(huán)境監(jiān)察部門意見；

（八）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營評價分級、分類條件要求的其他證明材料。

第八條【甲級評價程序】中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)運(yùn)營甲級評價和自動連續(xù)監(jiān)測專項(xiàng)評價工作。

省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)甲級評價和自動連續(xù)監(jiān)測專項(xiàng)評價材料的初審，自受理申請材料之日起11個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，簽署意見，報(bào)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第九條【乙級評價程序】江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)運(yùn)營乙級評價工作。

自受理乙級評價申請材料之日起11個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行公示，無異議的，頒發(fā)證書，并向省環(huán)保廳登記備案；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說明理由。

第十條【現(xiàn)場核查】省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在對環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營評價過程中，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十一條【資質(zhì)證書內(nèi)容】運(yùn)營證書由中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一格式。

第十二條【證書效力】運(yùn)營甲級、乙級證書全國通用。

集團(tuán)公司和具備獨(dú)立法人資格的分公司，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，分別申請運(yùn)營證書。

運(yùn)營證書不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、掛靠。禁止偽造、變造運(yùn)營證書。

第十三條【資質(zhì)有效期及其延續(xù)】運(yùn)營甲級和乙級證書有效期為2年。

第十四條【證書重新申請】有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序，向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會重新申請運(yùn)營證書：

（一）增加新的運(yùn)營專業(yè)類別的；

（二）乙級升級為甲級的；

第十五條【證書變更】持證單位分立、合并，或者變更法人名稱、法定代表人、登記地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新營業(yè)執(zhí)照或者新事業(yè)單位法人證書后30日內(nèi)，向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)，填寫運(yùn)營證書變更申請表，并提交下列材料：

（一）變更后工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（二）原發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的運(yùn)營證書；

（三）單位發(fā)生分立、合并的，還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件、現(xiàn)場操作人員崗位培訓(xùn)證書復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條【證書收回】有下列情形之一的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求、舉報(bào)，或者依據(jù)職責(zé)，收回運(yùn)營證書：

（一）在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營評價過程中徇私舞弊、弄虛作假的；

（二）申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營證書的；

（三）應(yīng)當(dāng)依法收回運(yùn)營證書的其他情形。

在外省登記的持證單位在我省發(fā)生違法行為，需要收回其運(yùn)營證書的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會將向發(fā)證機(jī)關(guān)提出收回證書的建議。

第十七條【對持證單位的管理】

在運(yùn)營日常監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，

（一）超出資質(zhì)證書許可范圍從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動的；

（二）持證單位擅自修改原始監(jiān)測數(shù)據(jù)，提供虛假信息的；

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、掛靠運(yùn)營證書或在申請證書過程中弄虛作假的。

（四）偷排、不正常運(yùn)營污染治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。

對甲級證書持證單位，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會將如實(shí)上報(bào)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對乙級證書持證單位，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期整改3至6個月或者收回運(yùn)營證書。

依照本辦法規(guī)定被收回運(yùn)營證書的單位，2年內(nèi)不得重新申請。

第四章 附則

第十八條【特別設(shè)施】從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，申請獲得危險廢物經(jīng)營許可，不適用本辦法。

第十九條【文件格式】

由中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定的有：

（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書；

（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書申請表；

（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書變更申請表；

（四）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書。

第二十條【施行日期】本辦法自印發(fā)之日起施行，由江西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋，未包括的事項(xiàng)按中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理工作的通知》（中環(huán)協(xié)【2014】24號）執(zhí)行。