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2008-9-167:54:53#@#$#首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表胡小燕通過(guò)媒體公開(kāi)自己的手機(jī)號(hào)碼，曾引來(lái)社會(huì)各界一片喝彩。但隨后胡小燕發(fā)現(xiàn)，公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民工溝通的方式根本行不通，于是關(guān)機(jī)，因此招致罵聲一片。 胡小燕公開(kāi)自己的手機(jī)號(hào)無(wú)疑值得稱頌，因?yàn)檫@樣做太不容易。早有媒體呼吁，人大代表應(yīng)公開(kāi)自己的聯(lián)系方式。胡小燕關(guān)掉手機(jī)，情理上是可以理解的。每天上千個(gè)未接來(lái)電和上千條短信，每天凌晨三四點(diǎn)手機(jī)仍然響個(gè)不停，而且還有很多無(wú)聊的騷擾電話……有幾個(gè)人能受得了？胡小燕強(qiáng)調(diào)，她是一個(gè)打工妹，每天上班整整8小時(shí)，一分鐘也不少，周末也要上班。她沒(méi)有足夠的時(shí)間處理農(nóng)民工太多的問(wèn)題。 這么多的人找人大代表，說(shuō)明農(nóng)民工的問(wèn)題太多，訴求渠道太少。這容易理解，農(nóng)民工是典型的弱勢(shì)群體，像欠薪、賴賬、被欺騙、超負(fù)荷工作、隨意解雇等事情，屢屢發(fā)生在他們身上。一旦他們的利益受到的侵犯，他們找說(shuō)理的地方又不容易，將反映問(wèn)題的農(nóng)民工當(dāng)皮球踢來(lái)踢去的現(xiàn)象，我們見(jiàn)得太多?，F(xiàn)在有了自己的代表，又有便捷的聯(lián)系方式，農(nóng)民工能不爭(zhēng)相反映問(wèn)題嗎？ 農(nóng)民工的問(wèn)題當(dāng)然要有人替他們做主，作為農(nóng)民工的代表，責(zé)無(wú)旁貸，代表本身就是選民選出的利益代言人。要反映、維護(hù)選民的利益，代表和選民的聯(lián)系溝通渠道必須是通暢的。正因?yàn)槿绱耍腥颂岢?，代表公布自己的?lián)系方式應(yīng)制度化、法定化，不能變成代表的一項(xiàng)隨意決定，想公布就公布，不想公布就不公布。 但是，公布聯(lián)系方式后，會(huì)帶來(lái)一些代表自身解決不了的問(wèn)題。比如，胡小燕遇到的問(wèn)題。而解決好自身工作與當(dāng)代表的沖突問(wèn)題，代表專職化似乎是出路。 事實(shí)上，真正要反映、處理好選民的問(wèn)題，光代表專職化還不夠，還必須有更多的協(xié)助人員。像美國(guó)，來(lái)自人口眾多的加利福尼亞州的參議員，在華盛頓選區(qū)的助手總?cè)藬?shù)超過(guò)70人，而來(lái)自羅德島等小州的參議員，助手總?cè)藬?shù)也有30人左右。我國(guó)的農(nóng)民工有2億多人，要解決的問(wèn)題又多，只靠3個(gè)人大農(nóng)民工代表，并且代表還有繁重的本職工作，如何能很好地為選民代言呢？ 而對(duì)于代表專職化的問(wèn)題，胡小燕卻并不支持。她說(shuō)，“一旦代表專職化，整天坐辦公室，脫離了農(nóng)民工群體，人大代表也就失去了原來(lái)的意義?！彼@種說(shuō)法，不是沒(méi)有道理。的確，只有處在某個(gè)群體中，才能真正了解他們的狀況。而一旦脫離那個(gè)群體，甚至還獲得某種社會(huì)地位，掌握某種權(quán)力的話，極有可能蛻變，特別是在民主法制不健全的環(huán)境中。 于是，就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題：代表不專職化，就沒(méi)有足夠的時(shí)間和選民聯(lián)系溝通；而專職化，甚至連代表本人都不贊同?？墒?，選民有很多的問(wèn)題，又是需要通過(guò)代表來(lái)反映、呼吁、解決的。于是乎，代表和選民如何溝通的問(wèn)題，在這里成了一個(gè)無(wú)解的難題。可是，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，影響的就是老百姓的利益訴求渠道，從根本上說(shuō)就是影響他們的利益，犧牲了他們的權(quán)利。這個(gè)問(wèn)題，不應(yīng)該無(wú)解。 |
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來(lái)自： 邊卒 > 《政治政務(wù)》
