5月22日，上海市交通委員會下發(fā)《關于推廣應用節(jié)能和新能源等環(huán)保型公交車的實施意見》，旗幟鮮明地提出：現(xiàn)階段，市中心區(qū)以油電混合車型為主、電電混合等新能源車型為重要組成、其它環(huán)保車型為補充。這是中國首個省市明確提出主推油電混合動力，對于市場、政策、行業(yè)等諸多層面，都釋放出了強烈的信號。

第一個信號：市場在理性回歸

中國有句老話：多年的媳婦熬成婆。比喻那些不受重視的人，經(jīng)過勤勤懇懇地工作，終于可以過上好日子。在汽車行業(yè)，可以用“小媳婦”形容的大概就是混合動力汽車了。雖然是目前為止最為成熟、可行性最高的新能源汽車技術，但一直在國家的產(chǎn)業(yè)政策中不被重視。很長一段時間，其只被劃歸為節(jié)能汽車的行列，享受國家3000元的節(jié)能補貼，而不像續(xù)航里程只有一兩百多公里的純電動車一樣能享受10多萬元的補貼。

從市場反應的種種現(xiàn)狀看來，純電動汽車的夢想還很遙遠。回歸理性，尊重市場規(guī)律，這才是科學發(fā)展。

混合動力汽車是全球汽車市場的理性回歸，也是中國汽車業(yè)發(fā)展的不二選擇。從國內(nèi)外市場來看，混合動力汽車目前有加速普及的趨勢。全球混合動力車銷售已達到856萬輛，而純電動車累計才25萬輛，連零頭都不及。據(jù)The Auto Channel網(wǎng)站報道，美國市場去年混合動力乘用車銷量同比增長高達38.1%，成為拉動車市增長的一匹“黑馬”，其中豐田以69.36%的份額毫無懸念地占據(jù)混動市場的絕對優(yōu)勢。豐田汽車去年的混合動力車銷量超過130萬輛。在歐美市場，在沒有政府補貼的情況下，消費者也已經(jīng)能接受混合動力汽車。2013年國內(nèi)混合動力汽車產(chǎn)銷量約為1.7萬輛，普及程度和美國、日本等國家相比還有極大的距離，因此當前加快推進混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢在必行。同時，企業(yè)要有自己準確的價值判斷，不能跟著政策忽悠，而要跟著市場走。

第二個信號：混合動力現(xiàn)階段最成熟

上海的這個動作，同時釋放出另外一個信號：混合動力汽車被逐漸認識到價值——其是傳統(tǒng)汽車通往零排放的純電動車的一條不可逾越的道路?；旌蟿恿ψ鳛楫斍白瞵F(xiàn)實最成熟的汽車節(jié)能技術，將是我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，并將與傳統(tǒng)車長期并存。

在節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃中提出，到2015年，乘用車平均油耗要降至百公里6.9升，2020年降至百公里5.0升的嚴格目標，以緩沖汽車加速普及和能源、環(huán)境危機的沖突。多位業(yè)內(nèi)權威專家均認為，要實現(xiàn)2020年5.0升的油耗目標，只能依靠混合動力汽車的普及。

從目前情況來看，要實現(xiàn)2020年平均燃油銷量降至5.0升百公里的目標，除了一定批量的新能源汽車進行折算之外，還要依靠混合動力節(jié)能技術的應用來進行支撐。要達成2015年設定的目標，通過傳統(tǒng)動力系統(tǒng)的改進尚可達成，但2020年目標則必須通過其他途徑，而混合動力汽車現(xiàn)在看來是最為現(xiàn)實的選擇。純電動汽車可能十年內(nèi)難獲突破，而混合動力是能夠在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)降低一半油耗的技術，這對燃油消耗總量近55%的汽車行業(yè)來說可以解燃眉之急。

第三個信號：混合動力將快速爆發(fā)

可以預見，上海此舉將迅速開啟中國混合動力汽車市場。未來三年左右，混動汽車將出現(xiàn)爆發(fā)性的增長。

驅(qū)動混合動力汽車中國市場加速產(chǎn)業(yè)化有三股力量，共同作用引爆混合動力的產(chǎn)業(yè)化進程。

第一，中國能源危機的潛在壓力迫使政府需要在促進節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)化政策方面有足夠的力度。中國在未來10年里，以平均每年新銷售2000-2200萬輛計算，10年后中國的汽車保有量接近3億輛(報廢比例非常低)。這意味著車用能源消耗可能是現(xiàn)在的2倍以上。目前中國車用燃油占燃油總消耗量的近55%，而石油的進品依賴度已近58%，如果10年后車用燃油需求是現(xiàn)在的3倍，那么僅此一項新增量就可以讓中國石油的進口依賴度可能達到近80%以上，巨大的能源危機風險對于中國政府而言是難以接受的。因此，對于新增的車輛，提高燃油經(jīng)濟性并逐步轉(zhuǎn)換汽車能源提供方式是巨大壓力之下的必然選擇。

第二，感受到政策的推動所產(chǎn)生的市場機會，國內(nèi)外的汽車廠商將在混合動力汽車的開發(fā)和市場推廣方面加大力度。事實上以豐田為代表的國際廠商，已在中國市場上對推出多款混合動力車型，并制定了更貼近消費者消費預期的價格。對于雷克薩斯和凱美瑞等中高端車型，混動的價格接受度已明顯提高。雖然節(jié)能與新能源規(guī)劃中的長期發(fā)展方向是發(fā)展純電驅(qū)動，但5年內(nèi)，由于純電驅(qū)動還有諸多技術瓶頸尚未破解，最終產(chǎn)業(yè)化程度最高的將是混合動力汽車。

第三，未來5年內(nèi)，消費者對于混動力汽車的接受度會逐步升高。中國的消費者當下仍是以首次購車及升級車輛的群體為主，對于傳統(tǒng)能源汽車仍抱有較大的熱情。因此，短期內(nèi)，對于純電動汽車，不僅對其各種配套設施的完善以及對其安全因素的擔心，也存在一著消費心理上的障礙。但由于政策的鼓勵，以及未來可期的不斷升高的油價，混合動力車將成為另外一個購車風尚。 

隨著促進節(jié)能及新能源汽車規(guī)劃相關的政策落實，中國混合動力汽車市場將逐步進入加速產(chǎn)業(yè)化的時期。結合成熟市場混合動力汽車的市場滲透曲線，有專業(yè)機構初步測算了未來5年混合動車汽車(含普通混合動力和插電式混合動力)的產(chǎn)銷量，5年累計產(chǎn)銷將突破百萬輛。而混合動力的本土化生產(chǎn)將大大緩解價格偏高這一矛盾，只要價格降下來，混合動力的春天也將迅速到來。

第四個信號：國家應該反思產(chǎn)業(yè)政策

上海主推油電混合動力大巴，引起業(yè)內(nèi)關注的另一個焦點是政策鼓勵力度的弱化。

對此，業(yè)內(nèi)的看法認為，在國內(nèi)車企仍沒有成熟混合動力汽車產(chǎn)品的情況下，政策面加大補貼力度，只能讓豐田、本田等有領先技術和產(chǎn)品的國際車企受惠。但是，國家政策著重長遠戰(zhàn)略，不能搞歧視政策區(qū)別對待。一個政策的出臺對于擁有成熟產(chǎn)品的車企和國家來說，在一個階段會得到一個小利，但是要看大的方面，要推動國家大的節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

混合動力汽車已具備產(chǎn)業(yè)化條件，政府應積極推進制訂推廣和普及政策，考慮相關扶持措施，比如說根據(jù)節(jié)油率進行補貼，點對點扶持，或者給與過橋過路費方面的政策優(yōu)惠。歐美的經(jīng)驗值得借鑒，他們也通過政策支持推動混合動力汽車發(fā)展，中國也應該有適合混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的政策。政府應盡快考慮將混合動力汽車的鼓勵政策從一般節(jié)能汽車中獨立出來，介于節(jié)能汽車與新能源汽車之間。

此外，國家油耗法規(guī)等要堅持嚴格執(zhí)行。如果這個法規(guī)執(zhí)行不了，可能會導致認真的企業(yè)，按照法規(guī)走的企業(yè)就吃虧了。只要嚴格執(zhí)行了油耗法規(guī)，必定會倒逼車企走混合動力路線，中國將迎來混合動力的第一輪爆發(fā)。