中小企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬應(yīng)對(duì)措施范文

1目前小企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬現(xiàn)狀及危害性

1．1目前小企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬的現(xiàn)狀

1．1．1對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的會(huì)計(jì)信息。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的假賬或稱“外賬”與企業(yè)的真賬或稱“內(nèi)賬”相比的區(qū)別主要有：收入比“內(nèi)賬”小，隱瞞收入，對(duì)不需開(kāi)具發(fā)票的、一些不經(jīng)常發(fā)生的收入干脆隱藏全部不入賬，得到少交流轉(zhuǎn)稅的目的；成本及費(fèi)用比“內(nèi)賬”大，虛列支出，少交所得稅；職工工資標(biāo)準(zhǔn)比“內(nèi)賬”小，隱瞞職工所得，少扣個(gè)人所得稅；有的小企業(yè)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)賬不是序時(shí)記賬，而是到月底在全部業(yè)務(wù)中抽取部分符合稅法要求的單據(jù)做賬，采取“倒推”稅負(fù)的辦法，人為調(diào)節(jié)收支來(lái)控制當(dāng)月應(yīng)交納的各項(xiàng)稅收。

1．1．2對(duì)基層銀行等金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的會(huì)計(jì)信息。對(duì)基層銀行等金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的假賬或稱“外賬”與企業(yè)的真賬或稱“內(nèi)賬”相比的區(qū)別主要有：收入比“內(nèi)賬”大，夸大收入成本及費(fèi)用比“內(nèi)賬”小，虛增利潤(rùn)；記賬方法也不是序時(shí)記賬，而是到月底按貸款規(guī)模的要求人為編制無(wú)附件的會(huì)計(jì)憑證做賬，從利潤(rùn)“倒推”成本和收入的方法，人為調(diào)節(jié)收入和成本以得到符合銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款測(cè)算指標(biāo)的要求。與上述對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的假賬處理方法有些相反，這些企業(yè)里會(huì)計(jì)人員做假賬隨意性很大，一般是對(duì)真賬進(jìn)行“注水”的處理方式，表面“看似合理”但證據(jù)不充分，不能環(huán)環(huán)相扣，報(bào)送資料比稅務(wù)部門(mén)稍簡(jiǎn)單一些，如果仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)其中破綻。

1.2做假賬的危害性

1．2．1導(dǎo)致國(guó)家稅收的大量流失。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必不可少的經(jīng)濟(jì)源泉。納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，也是為享用社會(huì)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境所提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是由于存在虛假會(huì)計(jì)信息，一些小企業(yè)為個(gè)人或小單位的利益做假賬少納稅，其結(jié)果是將原本應(yīng)歸屬國(guó)家的資產(chǎn)竊為小集體或個(gè)人所有。經(jīng)營(yíng)者或所有者往往采取各種手段提供虛報(bào)會(huì)計(jì)信息等于變相地將國(guó)有資產(chǎn)的一部分劃為個(gè)人所有，破壞國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在同樣享受和平安寧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而付出不一樣的代價(jià)，侵犯了誠(chéng)實(shí)納稅人的經(jīng)濟(jì)利益，也損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常的運(yùn)行秩序。

1．2．2企業(yè)不能真正公平競(jìng)爭(zhēng)。各個(gè)企業(yè)所處地理位置和經(jīng)營(yíng)范圍及行業(yè)有區(qū)別，企業(yè)稅賦是不公開(kāi)的商業(yè)秘密，透明性小。由于存在虛假會(huì)計(jì)信息，納稅多少就會(huì)因企業(yè)負(fù)責(zé)人的膽量和會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息的“水平高低”而異，企業(yè)遵循稅收法律法規(guī)程度不同就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)在稅負(fù)上有區(qū)別，稅賦無(wú)法做到公平。稅負(fù)的多少直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)金流量，從而出現(xiàn)膽小多納稅膽大少納稅的性現(xiàn)象，造成企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不能公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.2．3破壞金融秩序，擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下資源配置主要在資本市場(chǎng)中完成，基層銀行等金融機(jī)構(gòu)作出信貸決策的主要依據(jù)是企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息所反映的資本安全性、流動(dòng)性和獲利性等財(cái)務(wù)指標(biāo)顯然對(duì)這種決策有著舉足輕重的影響?？梢?jiàn)，會(huì)計(jì)信息失真、市場(chǎng)信息混亂，會(huì)導(dǎo)致基層銀行等金融機(jī)構(gòu)決策失誤，出現(xiàn)誰(shuí)會(huì)做假誰(shuí)就能獲得資金支持，而急需資金的企業(yè)因誠(chéng)信而失去金融機(jī)構(gòu)的支持，從而影響市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)作，不利于資本市場(chǎng)的完善，不利于社會(huì)資源的優(yōu)化合理配置，產(chǎn)生較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

1.2．4假賬泛濫，社會(huì)失去誠(chéng)信。會(huì)計(jì)的職能不僅僅是被動(dòng)地反映已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它還是國(guó)家控制企業(yè)的一種手段。會(huì)計(jì)資料成為監(jiān)督國(guó)家財(cái)政政策和法規(guī)執(zhí)行情況的基本工具。企業(yè)是社會(huì)的一員，然而，許多小企業(yè)卻通過(guò)做假賬反映企業(yè)的面貌，產(chǎn)生欺詐和違法行為，會(huì)造成整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度下降，甚至影響國(guó)家的政治穩(wěn)定。

2企業(yè)做假賬的原因分析

2．1內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)落后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了追逐高效益，在某些主客觀原因不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，不在管理上下功夫來(lái)提高企業(yè)效益而是走捷徑進(jìn)行違法操作，在做假賬提供虛假的財(cái)務(wù)資料上動(dòng)腦筋，通過(guò)做假賬來(lái)達(dá)到增加效益的目的。這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是做假賬的主要?jiǎng)右颉?/p>

2．2缺乏監(jiān)督機(jī)制會(huì)計(jì)人員受聘于企業(yè)當(dāng)局，其行為必然受控于企業(yè)管理當(dāng)局，會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督“名存實(shí)亡”。從企業(yè)外部看，有以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督，但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄，審計(jì)主要依據(jù)仍是企業(yè)提供的資料，使有些審計(jì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)信息仍缺乏可靠性。政府審計(jì)監(jiān)督由于受人力、財(cái)力的限制，以及其事后監(jiān)督性質(zhì)的局限，不可能查出企業(yè)的所有違法違紀(jì)行為，這也是造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

2．3會(huì)計(jì)信息不共享工商、金融、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求最頻繁，由于缺少會(huì)計(jì)信息共用平臺(tái)，缺少一個(gè)驗(yàn)正把關(guān)的機(jī)構(gòu)，小企業(yè)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的會(huì)計(jì)信息就可以根據(jù)自身利益需要任意編制，對(duì)工商是一個(gè)口徑，對(duì)金融部門(mén)是一個(gè)口徑，對(duì)稅務(wù)又是另外一個(gè)口徑，甚至對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)、不同稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的會(huì)計(jì)信息又可能有偏差。

3治理企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策

3．1建立外部監(jiān)督等約束機(jī)制要完善社會(huì)監(jiān)督體系，這是制止和防范會(huì)計(jì)信息失真的根本保證。首先是完善立法、創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。其次是增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性與權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)信息準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的客觀性、可驗(yàn)證性。同時(shí)健全以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，這是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的一道重要關(guān)卡。第三，政府部門(mén)通過(guò)行政手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)外部監(jiān)督，通過(guò)政府審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門(mén)、銀監(jiān)會(huì)等加強(qiáng)審計(jì)檢查監(jiān)督，并與會(huì)計(jì)管理部門(mén)合作，建立會(huì)計(jì)信息規(guī)范體系，定期或不定期地對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3．2加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工作，盡快健全我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。政府機(jī)構(gòu)要維護(hù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性，對(duì)違反準(zhǔn)則的行為要進(jìn)行處罰并曝光，讓違反準(zhǔn)則做假賬者得不償失，從而想通過(guò)提供失真會(huì)計(jì)信息獲取經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)得以消除。

3．3提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和地位首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制觀念。其次，會(huì)計(jì)人員特別是小企業(yè)會(huì)計(jì)人員更要不斷學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。政府部門(mén)要制定一套切實(shí)可行的辦法督促企業(yè)提高會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和政治地位，讓會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中發(fā)揮管理者和法律法規(guī)宣傳員的作用。

3．4構(gòu)建信息共享平臺(tái)政府部門(mén)可根據(jù)企業(yè)提供虛假信息用途的特點(diǎn)，構(gòu)建一套信息共享平臺(tái)，任何需要企業(yè)會(huì)計(jì)信息的部門(mén)都可以通過(guò)也必須通過(guò)信息共享平臺(tái)查詢企業(yè)所需要的信息。小企業(yè)幾乎都要與稅務(wù)、銀行等金融機(jī)構(gòu)打交道，稅務(wù)、銀行勢(shì)必都要求企業(yè)提供各類(lèi)財(cái)務(wù)信息，如果兩個(gè)相反口徑的部門(mén)都使用唯一的一套信息共享平臺(tái)，那么任何小企業(yè)做假賬提供虛假會(huì)計(jì)信息就無(wú)處藏身，也無(wú)“用武之地”，誰(shuí)又會(huì)為自己找麻煩呢。

總之，治理會(huì)計(jì)做假賬是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合治理。只要政府部門(mén)、會(huì)計(jì)界同仁和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，不斷努力，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題一定能夠得到有效控制。