隨著我國人口老齡化趨勢日益加劇，維護老年人的合法權益成為一個社會普遍性問題。通過柘城縣法院近幾年來審理的贍養(yǎng)案件來看，不贍養(yǎng)老人引發(fā)的民事糾紛案件在農村呈日益上升趨勢，農村老人的贍養(yǎng)問題，已成為一種普遍的社會現象。

    一、農村贍養(yǎng)糾紛案件多發(fā)的主要原因1.贍養(yǎng)糾紛大多發(fā)生在經濟條件相對困難的農村家庭，由于贍養(yǎng)人自身家庭負擔較重，生活也有一定困難，容易引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。

    2.農村家庭子女多，思想意識落后，兄弟姐妹之間在父母贍養(yǎng)問題上相互扯皮，推卸責任。

    3.一些子女文化水平較低，普法工作又不能及時深入農村，造成法盲較多，也是農村贍養(yǎng)案件多發(fā)的原因之一。

    4.農村習慣在子女成家后分家，一些老人不注意維護自身權益，將家產全部分割給子女，自己今后的生活則完全依賴于子女供養(yǎng)。

    5.農村子女長年外出務工，也不給家中老人留寄生活費用，造成老年人生活無著落。

    6.還有一些老人喪偶后再尋伴侶，此舉往往遭到子女的強烈反對，并因此拒絕履行贍養(yǎng)義務，使得再婚老人無子女贍養(yǎng)現象較為突出。

    二、農村贍養(yǎng)案件執(zhí)行難的主要原因

    由于受以上種種因素的影響，農村贍養(yǎng)案件執(zhí)行難的問題，也是困擾法院執(zhí)行工作的一個難題：

    1.法院審理贍養(yǎng)案件65%以上都是由于兒媳直接或間接引起的。在一般情況下，人民法院在審理贍養(yǎng)案件時都沒有將兒媳作為訴訟當事人。即使法院依法作出判決，但實際矛盾仍然沒有得到化解，當事人也不會自覺履行生效的法律文書，隨之就會給人民法院帶來執(zhí)行難。

    2.在案件審理過程中，法官往往是根據當事人所在地的平均生活水平來確定給付數額。然而贍養(yǎng)案件的當事人絕大多數都是經濟困難，生活水平低，作為贍養(yǎng)人自身的實際生活水平都還遠未達到本地的平均生活水平。

    3.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人矛盾深，短期很難化解。贍養(yǎng)類案件往往是由于當事人多年甚至幾十年家庭矛盾積累，最后引發(fā)子女不贍養(yǎng)父母的結果。

    4.被執(zhí)行人查找難，被贍養(yǎng)人情緒激烈。由于被執(zhí)行人系農民，沒有固定的工作與收入，人的流動性也大，在執(zhí)行過程中，法院很難找到當事人，也很難查到固定的可執(zhí)行的財產。

    三、解決農村贍養(yǎng)問題的幾點建議

    1.將夫妻雙方生活較長時間的兒媳、女婿明確規(guī)定為贍養(yǎng)義務人，只要從法律上將其納入訴訟參與人的范疇，就會在很大程度上實現贍養(yǎng)糾紛案結事了的目的。

    2.對有數名贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)案件，法院在判決時，應根據當事人的平時表現，在一個判決中采取給付不同等數額贍養(yǎng)費辦法，對有能力而拒養(yǎng)者，應允許判決其多出贍養(yǎng)費。

    3.在具體工作中，不單純依靠法律的強制作用，做到耐心、細心、誠心。要耐心送達和聯(lián)系被申請人，耐心做當事人的說服和教育工作，盡量化解他們長期的矛盾。

    4.充分利用基層調解組織、人民調解委員會的作用，監(jiān)督當事人自覺履行義務。人民法院將案件審理的結果及時向當事人基層組織通報，請求人民調解委員會予以配合，監(jiān)督執(zhí)行。

    5.法律與農村合作保障共同解決。法律的裁決，是老年人通過司法救助渠道尋求自己要求子女贍養(yǎng)的權利，還應求助于農村的合作保障。

    6.建立流動人口檔案，進行信息化管理，實現籍貫地與居住地戶籍信息共享。（趙文云）