根據(jù)三原則驗(yàn)證對(duì)策的有效性一:對(duì)策要有針對(duì)性 所謂對(duì)策的針對(duì)性,也就是要針對(duì)問題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義:其一,對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二,對(duì)策實(shí)施方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容,切中要害。對(duì)策的針對(duì)性,形象地說,就是“一把鑰匙開一把鎖”。所謂的“鎖”就是存在的問題,所謂的“鑰匙”就是解決問題的對(duì)策,它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果你所提出的對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問題不相一致,那么你的對(duì)策就是無效的。 例如2005年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題第1題: 給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A—E五項(xiàng)措施,其中不正確的是哪幾項(xiàng)?請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào),并分別說明為什么不正確。 A.要加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,農(nóng)村稅改,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入逐年減少,只有加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。 B.要加大對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全過程。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。 C.扶貧主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序。若出現(xiàn)以立假項(xiàng)目或虛報(bào)項(xiàng)目投資而套取扶貧資金的事件,扶貧主管部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 D.必須對(duì)扶貧資金管理使用情況實(shí)行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查,同時(shí)扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級(jí)紀(jì)檢部門,才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。 E.要實(shí)行扶貧資金的統(tǒng)一管理,不能“誰爭(zhēng)取的資金誰使用”。封閉式的資金分配方式,會(huì)使一部分直接安排在部門或項(xiàng)目中的資金脫離了財(cái)政的監(jiān)督管理。 分析:A項(xiàng)不正確,因?yàn)锳項(xiàng)措施沒有針對(duì)性。加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題,扶貧資金被擠占是因?yàn)榉鲐氋Y金的使用在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題。如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強(qiáng)行政力度,而一味地加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入將使更多的扶貧資金被擠占挪用,形成更大的漏洞。 |
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