農村黨員管理是基層黨建的重要組成部分。當前，農村基層黨組織中存在一些“三不”黨員：即不參加組織活動的“邊緣化”黨員、不愿得罪人的“老好人”黨員、不堅持原則的“小團體”黨員，這些“三不”黨員的存在給基層組織管理穩(wěn)定帶來沖突矛盾，也是加強基層民主建設所亟需重視的問題。

客觀的講，“三不”黨員容易將自身的不良思想言行“傳染”給組織內其他人，形成壞的導向，降低組織凝聚力，另一方面，這些“三不”黨員不作為、不負責、不活動，使黨組織內部正常運轉、民主建設受到消極影響，消減了基層組織戰(zhàn)斗力。同時，一些人搞“小團體”，拉幫結派，在發(fā)展黨員時進行“小圈子”選人，使基層黨組織變成“家族”，破壞了黨的公信形象，損害了群眾對黨的信任，影響了黨和政府的號召力。

可見，“三不”黨員危害巨大，必須高度重視，認真加以解決，倘若放置不管，則會引起“三不”黨員現(xiàn)象的蔓延，最終危害基層黨建正常開展，影響黨的政策貫徹，動搖黨的執(zhí)政根基，損害的是農村廣大人民群眾的利益。

解決這個問題，關鍵還是要結合實際在調研基礎上，創(chuàng)新黨員管理的具體辦法。筆者認為，破解“三不”黨員現(xiàn)象，要瞄準癥結，多管齊下，各個擊破，對“三不”說“不”。

對不愿參加黨組織活動的黨員，要健全基層組織活動制度和平臺，通過開展“亮身份、爭先進”活動，推動黨員參與黨內事務，發(fā)揮表率作用；對不愿得罪人的黨員，要加強黨章學習教育，使之明白黨員義務與權利，增強黨性修養(yǎng)，督導基層落實好“三會一課”制度，杜絕形式主義各種活動，推進黨內基層民主發(fā)揮作用；對不堅持原則、熱衷“小團體”的黨員，要進行提醒和教育，同時，加強對村“兩委”換屆、發(fā)展黨員等重點工作的督導檢查，搭建公平的競爭平臺，制定規(guī)范的辦事程序，從制度這個根本上杜絕“小團體”發(fā)揮作用的土壤。

群眾看黨員，發(fā)展靠支部。農村基層黨員的形象和素質不是小事，很大程度上影響著一個村莊群眾對黨的看法，對政府的信任，是得民心、贏滿意的基礎?！叭弧秉h員的存在，也說明一些基層黨組織深受“四風”等歪風邪氣的侵害，必須加以整治，也只有提出務實舉措，對“三不”說“不”，黨在基層才能站得穩(wěn)、立得牢，煥發(fā)活力與朝氣，緊緊依靠住群眾。

作者：周旋

單位：山東省萊州市委組織部