襄陽漢江網消息(襄陽日報)　記者 邢敦杰 通訊員 王照遠 王春梅

　　經過大手筆“城中村”改造，把檀溪湖打造成了遠近聞名的明星社區(qū)。先后榮獲全國勞動模范、全國女先進工作者、全省優(yōu)秀共產黨員、省第三屆十大女杰等榮譽稱號。她就是檀溪湖社區(qū)黨委書記肖明芝。

　　敢吃螃蟹創(chuàng)佳績

　　檀溪湖過去叫檀溪村，雖然是農業(yè)村，人多地少，但地理環(huán)境優(yōu)越。1983年，被村民推選到村主任崗位上的肖明芝提出了“以工興農、強村富民”的工作思路。

　　她的第一步棋是，利用檀溪路工程擴建和周邊企業(yè)用地，村里獲得的一筆土地補償金，在近郊的一片爛泥灘上興建一座現代化的大型賓館。農民辦賓館，在上世紀八十年代的襄陽，不能不說是一個充滿挑戰(zhàn)性的舉措。方案一出，眾說紛紜。肖明芝卻十分堅定：“我們不能只顧眼前不求長遠，說什么也得給子孫后代留點家業(yè)！”

　　1990年5月12日，一座集住宿、餐飲、娛樂為一體的現代化賓館——溪苑賓館正式開業(yè)。肖明芝引進現代化的管理體制，溪苑賓館發(fā)展成為鄂西北地區(qū)第一家農民辦星級賓館，被國家旅游局評定為“三星級”賓館。之后，肖明芝又先后辦起了制箱廠、軸承廠等14家村辦企業(yè)。

　　在肖明芝的帶領下，群眾的錢袋子越來越鼓了，肖明芝又把注意力放在了改善居住環(huán)境上。她請來規(guī)劃專家制作了《檀溪湖社區(qū)規(guī)劃建設圖》。1998年，興建了全市第一個村民公寓。由集體投資300多萬元，對村級道路統一硬化、綠化。

　　2008年1月，他們在全市第一個實施“城中村”改造工程，為我市今年“兩改兩遷”探索了路子。經“城中村”改造，522戶村民搬進了檀溪新居。

　　如今的檀溪湖，已是擁有固定資產5億多元，居民人均純收入18000元的小康社區(qū)。

　　當好代表為人民

　　早在上世紀七十年代，肖明芝就當上了區(qū)人大代表。1993年，肖明芝當選省人大代表，此后連任4屆。20多年來，作為省市區(qū)三級人大代表的肖明芝，無論工作再忙，每個星期都要到社區(qū)里轉轉，和鄉(xiāng)親們交心談心，了解群眾的思想狀況和生活狀況。

　　社區(qū)每年拿出幾十萬元用于困難戶、老年人生活補貼、居民子女上大學獎勵。

　　經過數年發(fā)展，社區(qū)經濟強大了，但新的問題和矛盾也隨之出現了：集體的土地被不斷征用，社區(qū)人員在不斷遷入，集體資產和人員的構成日益復雜。在土地等集體生產資料的占有、征地補償費和集體資產經營收益的分配等方面，集體經濟組織與其成員之間、老成員與新成員之間、成員與非成員之間的利益沖突時有發(fā)生，在一定程度上影響了社區(qū)穩(wěn)定。

　　怎么破解這些難題？肖明芝向上級反映尋求指導，向律師請教尋訪良方，買來書籍自己尋找答案。

　　在肖明芝的努力下，2007年10月，檀溪湖被確定為全省首批集體產權制度創(chuàng)新試點，成立檀溪湖社區(qū)股份合作社，肖明芝任董事長。

　　實行集體經濟產權制度改革后，村集體每年的純利潤除提取必要的管理費和公益金、公積金外，60%左右的紅利將分配給股東（村民）。改革當年全村1784名股民人均分紅1087元，最多的領到2646元，共支出股金194萬元。2012年1771名股民人均分紅3828元，共支出股金680多萬元。

　　集體經濟從“村兩委”管理，變?yōu)槿w股東管理，做到了改革成果全民共享。

　　“當代表就要能代表最廣大群眾的利益，當代表就要能帶頭，能走在群眾的前面、干在群眾的前面?！毙っ髦ナ沁@樣說的，也是這樣做的。

　　肖明芝當人大代表后，提出了多個有價值的建議。在今年1月省人代會上，肖明芝提出“關于制定湖北省農村集體經濟條例的議案”。肖明芝還建議在推進“城中村”改造中，要充分考慮各地實際和群眾承受能力，不搞“一刀切”。

　　她當人大代表幾十年中，先后提出意見建議40多條，履行了一名人大代表的神圣職責。