原標題：走程序一年半辦不下居住證

我們這一生，要辦多少“證”？又有多少證得求人才能辦成？

河南商報記者程國昌 丁亞菲

有人曾統(tǒng)計，一個人從出生到死亡，要辦近百個證件。比如準生證、學生證、畢業(yè)證、身份證……甚至死亡后家屬還有可能會領(lǐng)到一張“死亡證明”。

很多人都有過“辦證求人”的經(jīng)歷，對此深有感觸的張先生說，自己曾用了一年半的時間，都沒有辦下來一張鄭州市的居住證，后來托人找關(guān)系，從申請到領(lǐng)證不過花了1個月左右的時間。

“正常程序走不了，只能求人辦了。”張先生的無奈，也正是大多數(shù)人的無奈。

麻煩

辦居住證

房東還得到場

從2012年12月，張先生第一次到鄭州市某派出所申請辦理居住證算起，他用了一年半的時間，換了3個派出所，也沒能把居住證辦下來。

那時，已經(jīng)畢業(yè)一年多的他工作逐漸穩(wěn)定，想在鄭州考駕照。外地人考駕照需要先辦理鄭州市居住證。他向居住地派出所戶籍科室詢問時，得到的答復是“需要本人帶身份證、照片、房屋租賃合同，以及房東本人帶著房產(chǎn)證前來”。

“我跟房東約了好幾次，他忙得顧不上?！睆埾壬f，他平時都見不到房東的面兒，房租都是通過轉(zhuǎn)賬方式付的。

喜歡較真的張先生，特意查詢到了鄭州市公安局治安支隊暫住辦大隊長劉靜在媒體上作出的承諾：申請辦理居住證者需要持本人身份證、身份證復印件、兩張彩色1寸照片及租房協(xié)議，到居住地派出所辦理。經(jīng)審查符合條件可當場領(lǐng)到鄭州市居住證。

“為什么具體執(zhí)行的時候就變了樣呢？”張先生很不理解。不過，派出所的人并不理會張先生的說法，居住證也一直沒能辦下來。

悲催

辦證陷入“死循環(huán)”

在辦證道路上遭遇困擾的，并非張先生一個人。在鄭州某論壇的民生板塊上，有一個說“辦居住證難”的帖子，已經(jīng)從2013年更新到了今年8月，數(shù)十人在上面講述自己的辦證經(jīng)歷。

住在鄭州市某城中村的網(wǎng)友@酒郁茶香的經(jīng)歷最有代表性。據(jù)其介紹，第一次與房東一起到派出所辦理居住證，派出所說房東沒有把所有租戶的資料填完整。

“我和房東又去補填，又說沒有貼所有租戶的身份證復印件，身份證復印件不貼上去就不給辦?！盄酒郁茶香說，有的人住一個月就走了，房東根本沒有他的身份證復印件。

該網(wǎng)友與房東一起，干脆把前邊其他租戶資料都撕掉了。拿到派出所，被訓斥說：“你們怎么把前面的撕了？把前面的重新粘上再來找我辦理?！?/p>

@酒郁茶香說，粘上之后，有的住戶信息還是不全，他還是不能辦理居住證?！耙呀?jīng)成了一個死循環(huán)?！?/p>

折騰

開了兩次證明又說這種證明根本沒用

有網(wǎng)友認為，工作人員根本就不考慮辦證人的感受。有一名網(wǎng)友說，辦居住證時好不容易約了房東一起到派出所，卻被告知系統(tǒng)壞了，下個星期再來。

到了2013年，張先生知道了個人申請辦理居住證比較麻煩。就想起了另一個渠道：以單位名義辦理。

他到單位轄區(qū)的派出所咨詢，民警告訴他，“需要單位開證明，證明你與單位的雇傭關(guān)系?！?/p>

“我寫了材料，證明我與單位的關(guān)系，并請單位蓋了公章?！睆埾壬f，可拿到派出所后才有人跟他說“證明不行，上面沒有寫身份證號”。

張先生又按照要求去單位開了新證明?？伤脚沙鏊鶗r又得到通知說，拿著證明去派出所下面的戶籍警務服務站辦理。

張先生去了警務服務站，卻被告知：這種證明辦不了居住證。按照規(guī)定，只有單位提供宿舍，才能以單位名義辦居住證。但張先生的單位沒有職工宿舍，只有臨時休息的場所。

“等于我之前的工作都白做了?！睆埾壬鸁o奈地說，當時2013年都過去一大半了，也沒能拿到居住證。

無奈

正常程序辦不下來只能求人

張先生的居住證，最終也是找熟人幫忙辦下來的。

在他被居住證困擾的那段日子里，他有兩個朋友輕易就辦好了居住證。“他們在審核時也是處處碰壁，無奈找了熟人。也沒送什么禮，就是托熟人打了招呼，很快就給辦好了?！?/p>

本想通過正常程序辦證的張先生，終于受夠了繁瑣的程序，決定去求熟人。當時，有個派出所的朋友答應幫他，可由于他的現(xiàn)用名與曾用名不一致，還是辦不了。

不過，他還是辦成了居住證——另一個在派出所工作的朋友，今年5月初幫他提交了材料，沒多久證件就下來了。

這段經(jīng)歷，讓張先生很無奈。規(guī)定上說的程序很簡單，但真正辦理的時候會讓人“脫層皮”，正常程序走不下來的時候，只能去求人辦理。

親身經(jīng)歷辦證求人的張先生總結(jié)說，其實沒有人愿意求人，只是，現(xiàn)實逼得你只能去求人。

當求人也辦不成時

有人選擇用假證解決問題

通過熟人也辦不了的時候，有人會選擇辦假證。鄭州市民李女士有個兒子，但一直沒結(jié)婚。當初孩子隨了父親的姓，到孩子十五歲時，李女士想給兒子改成自己的姓。

她先找到小區(qū)所屬的派出所，民警說必須聯(lián)系到孩子的父親。但李女士早跟孩子的父親斷絕了聯(lián)系。民警也很負責，給她說了一個最后的辦法——去民政局開個單身證明，證明她從20歲到現(xiàn)在一直沒有結(jié)過婚。

麻煩來了。李女士雖然一直住在鄭州，但26歲那年，她的戶口遷了一次。

她找到如今戶口所在區(qū)的民政局，工作人員告訴她，只能證明她從26歲到現(xiàn)在，沒有結(jié)過婚。26歲之前的證明沒法幫她開。

她又找到戶口遷出前所在區(qū)的民政局，工作人員拒絕了她，“我雖然能查到你這期間沒有結(jié)過婚，但是我們實行的是屬地管理。哪怕你的戶口才遷出去一天，我也不能給你開證明。”

無奈之下，她托關(guān)系找到了一個在民政部門工作的熟人，但這個單身證明最終還是沒辦下來，“那個熟人說，按照規(guī)定，確實沒法兒開證明。派出所跟民政部門都沒錯，可我怎么辦呢？”

不過，李女士的事兒，最后還是辦成了——朋友幫她找了個辦假證的，開了一個假的單身證明。

如果你也有過難忘的求人經(jīng)歷和感受，歡迎與我們聊聊。記者電話：

丁亞菲：15639098100

程國昌：13303716963

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