尊敬的**局長，考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在年末各項工作非常繁忙的情況下，今天，袁局長一行親臨**考核和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，這是對我市安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到極大的促進作用。在此，我謹代表市委、市政府對考核組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對**工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！根據(jù)省安全生產(chǎn)目標責任制考核工作的要求，將有關(guān)情況匯報如下:

今年以來,全市上下認真貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞年度任務(wù)目標，以“隱患治理年”為主線,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。1—11月份，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降24.96%、23.94%，較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降20%、40.47%，杜絕了重大以上事故，各類事故死亡人數(shù)比省階段性控制指標少死亡39人，各項指標實現(xiàn)了低總量水平上的大幅下降,重點行業(yè)領(lǐng)域及各級“兩會”、北京奧運會等重要時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責任制進一步加強

我市始終高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,今年列為關(guān)注和改善民生的“十件大事”之一,擺上更加突出的位置，取得了明顯的成效。

（一）黨政齊抓共管的工作格局進一步形成。在將安全生產(chǎn)納入“平安**”考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三基”考核的基礎(chǔ)上,年初市委把安全生產(chǎn)納入對各縣（區(qū)）社會和諧穩(wěn)定考核的3項重要指標之一,每月考核公布,切實促進和加強了各級黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市人大充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能，對安全生產(chǎn)工作進行定期督查和調(diào)研。市政府定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作；每次政府常務(wù)會議，主要領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)季節(jié)特點和工作重點作出部署要求。認真貫徹落實省委17號文件，制定了具體實施意見并印發(fā)實施。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，11月份，市委組織部和**局聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)專題研討班，市直有關(guān)部門、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級**部門負責人共230多人參加，對省委17號文件進行了集中學習解讀。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“以人為本”、“發(fā)展和安全都是最大政績”的理念，認真履行“第一責任”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實。

（二）安全生產(chǎn)責任制進一步細化。市政府出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》,明確細化了各級政府和60個市直部門、單位的監(jiān)管職責及“一崗雙責”責任。年初,市政府與各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門、單位、企業(yè)全部簽訂目標責任書和承諾書，各級層層下達事故控制指標，出臺了《**市安全生產(chǎn)目標管理責任考核實施辦法》,各級、各部門組織簽訂安全生產(chǎn)責任書22380份,簽訂生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任承諾書12300份,形成了各級齊抓共管、逐級落實的責任體系。

（三）全程控制及問責機制進一步強化。年初,我市出臺了《**市安全生產(chǎn)工作述職制度》、《**市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》,組織各縣(區(qū))政府和市直35個單位負責人定期報告安全生產(chǎn)職責履行情況,明確問責要求和細則,強化責任約束。對今年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,認真進行調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任，對16人給予行政處分或其他處罰，其中1人被追究刑事責任。

（四）安全保障機制進一步完善。今年市財政預(yù)算安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,重點用于支持科技創(chuàng)新、信息平臺、視頻監(jiān)控建設(shè)等。各級政府不斷加大安全投入，全市今年用于消防、道路、橋梁等公共安全設(shè)施建設(shè)、易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的隱患點、重大事故隱患治理等方面的投入累計達3.8億元。同時，出臺了《**市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信譽度和風險度管理辦法(試行)》,制定了危險化學品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的考核評估標準，建立了專門考核評估機構(gòu)，進行動態(tài)評估,確定等級和區(qū)間,實行分類管理,努力建立部門聯(lián)合給予政策支持或關(guān)聯(lián)制約的激勵約束機制,提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（一）認真打好“五個戰(zhàn)役”。按照“隱患治理年”的部署要求，認真組織打好“五個戰(zhàn)役”。市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)25個部門分別制定實施方案,認真組織實施。市政府成立了8個督查組,由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入開展百日督查專項行動。各級成立綜合督查組和專項執(zhí)法檢查組125個,領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查1675次。奧運期間，市政府領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責”的要求,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面開展暗訪夜查活動,督促落實隱患排查治理責任。在全國“兩會”、抗震救災(zāi)、奧運等重要時期，按照“兩嚴、七盯、四派駐”的要求，向重點行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)派駐安全督查員215人次。今年以來，各級各部門采取綜合與專項、日常與突擊、明訪與暗查相結(jié)合的方式，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37204家次,排查整改事故隱患32604條,其中整改重大事故隱患40項。制定并嚴格落實重大安全隱患整改指令督辦制度,對重大事故隱患簽訂整改合同書，并實行網(wǎng)上通報，掛牌督辦,督促整改。目前已累計督辦事故隱患單位674家,掛牌督辦事故隱患2659項。對XX年年未整改的9處省里督辦的重大安全隱患,加強調(diào)度，跟蹤督導(dǎo)，落實責任,已于3月份全部整改銷號。建立重大危險源和重大事故隱患臺賬,普查危險源單位419家,經(jīng)辨識構(gòu)成重大危險源160處,均落實了分級監(jiān)控責任。7月份組織召開了隱患排查治理現(xiàn)場觀摩會，推廣典型，分析形勢，部署工作，推動“隱患治理年”的深入開展。