一、農(nóng)村五保審批條件及釋義：

　　《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定：老年、殘疾或未滿16歲的村民、無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　法定扶養(yǎng)義務(wù)人：是指依照婚姻法規(guī)定負有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)人。

　　老年人：我國界定60歲以上的公民為老年人。未滿16周歲的未成年人：我國民法通則第十一條規(guī)定：18歲以上的公民是成年人，具有完全民事行業(yè)能力人，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16歲以上不滿18周歲的公民，以自已的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

　　殘疾人：是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。五保審批要求視力、肢體、智力、精神等殘疾為一、二級重殘。

　　申請五保供養(yǎng)的對象是村民中符合下列條件的老年人、殘疾人、和未成年人：

　　1、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的;

　　2、申請五保供養(yǎng)的對象無勞動能力

　　3、申請五保供養(yǎng)的對象無生活來源

　　二、農(nóng)村五保審批程序

　　《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條規(guī)定：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員委提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其它村民代為提出申請。經(jīng)村委民主評議，對符合本條例弟第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告;無重大異議的，由本村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。

　　《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第八條規(guī)定：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審核?？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審核決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》;對不符合條件不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實;必要時，縣級人民政府民政部門可以進行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

　　三、城市三無人員和農(nóng)轉(zhuǎn)城的三無人員按農(nóng)村五保審批政策執(zhí)行。

　　四、按照有關(guān)要求，結(jié)合本縣實際，我縣原則上實行年度一次審批制，經(jīng)批準符合條件的五保人員從次年元月開始享受相關(guān)五保待遇。

　　五、忠縣五保對象供養(yǎng)標準(從2012年10月1日起)：農(nóng)村五保為每人每月265元;城市三無人員為每人每月400元。