省人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員姜玉泉（左三）深入醴陵市官莊金礦礦區(qū)督查重金屬污染綜合整治工程落實情況。林淑芳 攝

　　省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥（右一）在株洲市攸縣田間向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民了解重金屬污染對農(nóng)作物造成的危害情況。謝作欽 攝

　　10月9日，本刊記者在醴陵市“千匯實業(yè)有限公司”調(diào)查中國紅瓷業(yè)含重金屬廢水廢渣綜合治理情況，在工廠附近看到制瓷的廢棄物傾倒在水溝邊，水溝里漂浮物令人惡心。林淑芳 攝

　　謝作欽 梁斌勛 林淑芳 劉雨嬌

　　10月9日至11日，省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員姜玉泉、吳正輝帶領(lǐng)省人大環(huán)資委和省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合督查組，就湘江流域重金屬污染治理滯后項目赴株洲市進(jìn)行督查，三湘環(huán)保世紀(jì)行執(zhí)行委員會配合組織了記者采訪團(tuán)進(jìn)行宣傳報道。姜玉泉一行要求當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門特別是項目單位，一定要高度重視重金屬污染治理工作，認(rèn)真查找治理項目滯后的原因，盡快制訂并采取有效措施，切實加快項目的實施進(jìn)度，早日達(dá)到項目的治理預(yù)期目標(biāo)。

　　今年7月底，省十二屆人大常委會第3次常委會會議聽取和審議了省人民政府《關(guān)于2012年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，其中報告了對湘江流域7市16個縣市區(qū)2010年至2012年重金屬污染治理及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管情況進(jìn)行專項審計的結(jié)果，指出還存在重金屬污染治理項目實施進(jìn)展緩慢、重金屬企業(yè)整合升級滯后、應(yīng)急保障項目大部分未啟動、環(huán)保部門越權(quán)審批未全面履行監(jiān)管職能、企業(yè)存在環(huán)境污染隱患和違法違規(guī)等方面的問題，常委會委員在審議時對此高度重視，要求省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會切實加大跟蹤督查力度，支持新聞媒體公開曝光嚴(yán)重滯后項目。　　為進(jìn)一步督促進(jìn)展緩慢治理項目加快整改進(jìn)度，推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理工作，促進(jìn)湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)污染綜合防治和蓄水安全，省人大環(huán)資委和環(huán)保廳研究決定對湘江流域己審批的307個重金屬污染治理項目中嚴(yán)重滯后的27個項目，一一進(jìn)行現(xiàn)場督查。

　　9月6日以來，省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會和省環(huán)境保護(hù)廳先后赴郴州和衡陽市6個縣市區(qū)的相關(guān)項目進(jìn)行了專門督查。 10月9日至11日，本刊記者隨督查組和采訪團(tuán)一行在株洲市醴陵、攸縣、株洲縣等三個縣市看到，部分地方重金屬污染整治實施情況比較好，關(guān)停了一批涉及重金屬污染的企業(yè)，啟動了一批治污項目，但醴陵市行動仍較慢，5個項目中有2個嚴(yán)重滯后，沒有達(dá)到國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》的要求。督查組要求當(dāng)?shù)卣安块T強(qiáng)化責(zé)任，盡快落實，建好項目，讓老百姓放心，為子孫后代造福?！　?strong>株洲市 與2008年相比重金屬污染總量凈削減率達(dá)35%

　　株洲市是國家的老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境問題突出，歷史欠賬較多。尤其是清水塘工業(yè)區(qū)，眾多的國家“一五”、“二五”時期建設(shè)的有色冶煉、重化工及后延工業(yè)企業(yè)，歷史包袱重、環(huán)保設(shè)施不配套，污染十分嚴(yán)重，且株洲市處于湘江上游，重金屬污染嚴(yán)重威脅下游湘潭、長沙、岳陽等地飲用水安全。

　　根據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，株洲市組織編制了重金屬污染治理相關(guān)實施方案，49個重點項目相繼啟動，其中39個項目獲得了中央和省里6.607億元專項資金支持。該市通過逐項分解，落實責(zé)任，加大財政投入，對清水塘工業(yè)區(qū)等地的重金屬污染進(jìn)行治理，取得了階段性成果。與2008年相比，該市重金屬污染總量凈削減率達(dá)35%，其中鉛、鎘、砷等重金屬的凈削減率分別達(dá)到35.77%、40.88%、23.92%。清水塘老工業(yè)基地綠色搬遷已啟動，城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源水質(zhì)、地表水國控斷面水質(zhì)、重點區(qū)域水和大氣環(huán)境指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，涉重金屬污染企業(yè)基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。　　醴陵 進(jìn)程需加速 嚴(yán)防二次污染

　　10月9日，本刊記者隨督查組一行，沿著蜿蜒的山路抵達(dá)醴陵市官莊鎮(zhèn)位于半山腰的正沖金礦。在距金礦約一公里的一座小橋，本刊記者看到小橋左側(cè)溪水呈現(xiàn)出泛黃的污濁狀，與右側(cè)清澈溪水匯合注入有株洲“第二水庫”之稱的官莊水庫。礦區(qū)工作人員告訴本刊記者，這是因為前幾日暴雨沖刷，造成山體小面積坍塌，一部分金礦庫金砂的滲濾液流入溪水，目前工人正在進(jìn)行搶修。

　　在該礦區(qū)山體高處一座在建的截污壩，本刊記者目睹到一些工人將可用于生產(chǎn)水泥的尾砂堆放在截污壩外，一旦遭到雨水沖刷，就會直接流入飲用水源地，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染?！耙欢ㄒ枚嗌?，挖多少，不能隨意堆放?！笔…h(huán)保廳污染管理處調(diào)研員湯宏在現(xiàn)場指出。

　　據(jù)了解，正沖金礦礦區(qū)重金屬污染綜合整治工程項目總投資1450萬元，以對尾砂進(jìn)行處置，建立兩座廢水處理廠，采用化學(xué)法對廢水進(jìn)行處理以實現(xiàn)循環(huán)利用。

　　省人大環(huán)資委副主任委員姜玉泉肯定了醴陵市政府在重金屬污染治理中取得的成績，同時對原計劃于2012年底完工的“中國紅”瓷業(yè)含重金屬廢水廢渣綜合治理工程，出現(xiàn)嚴(yán)重滯后提出了加速、保質(zhì)的要求。他還提到：“環(huán)保項目不是擺看的，不能當(dāng)‘開關(guān)廠’，遇到檢查時開，不檢查時就關(guān)，這是喪失良心的做法，更不能搞GDP崇拜，要加強(qiáng)環(huán)保城市建設(shè)?！?/p>

　　攸縣 一年內(nèi)關(guān)停24家涉重金屬污染企業(yè)

　　10月10日上午，本刊記者看到位于攸縣皇圖嶺鎮(zhèn)的昌泰稀有金屬有限公司已經(jīng)停產(chǎn)，廠區(qū)門可羅雀，前坪雜草叢生，辦公樓大廳掛著一把銹跡斑斑的大鎖。環(huán)保部門介紹，這個年產(chǎn)粗鉛一萬噸的大廠，其產(chǎn)生的廢水廢渣對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。從2009年開始，陸續(xù)有工廠周邊居民檢測出血鉛超標(biāo)，當(dāng)?shù)鼐用裣群笕温?lián)名上書要求關(guān)閉該廠。2012年，當(dāng)?shù)卣贫ㄖ亟饘倨髽I(yè)退出工作方案，先后派出28批督查組現(xiàn)場督辦，目前，該廠已完成了生產(chǎn)設(shè)備的拆除。

　　該縣通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障，制訂了具體實施方案，并密集組織開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，做到環(huán)境監(jiān)察人每周現(xiàn)場監(jiān)察一次，縣重金屬領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月督查1-2次。這次納入整治的33家涉重金屬企業(yè)，已經(jīng)關(guān)停了24家，全部拆除主要生產(chǎn)設(shè)備，停止生產(chǎn)供電。

　　姜玉泉副主任指出，攸縣要加大對重金屬污染的治理力度，加強(qiáng)對農(nóng)田污染、糧食安全的調(diào)查力度；要創(chuàng)新方法，強(qiáng)化對涉重企業(yè)的整治力度，打造污染治理升級版；加大組織調(diào)度及監(jiān)查力度，做好重金屬污染治理工作。

　　攸縣由于歷史原因，重金屬企業(yè)多、規(guī)模小、治理難度大，昌泰稀有金屬有限公司就是該縣重金屬企業(yè)高產(chǎn)能高污染企業(yè)的一個縮影。在這次時間短、任務(wù)重的集中整治中，該縣不到一年時間就關(guān)停了24家涉重金屬污染企業(yè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對湘江流域重金屬污染綜合治理的決心與力度。

　　株洲縣 積極傾聽民聲 申請關(guān)閉淘汰污染項目

　　“一年了，這里的水也不敢喝，自己家的地也不敢種?！?0月11日，本刊記者來到位于株洲縣淥口鎮(zhèn)王家洲村的五華鋅業(yè)有限公司，家住化工廠附近一位姓簡的村民無奈地對本刊記者說。盡管該化工廠停產(chǎn)已達(dá)一年多之久，但該廠所造成的環(huán)境污染仍在給當(dāng)?shù)鼐用駧韨?。如今，村民的飲用水只能依靠從外購買。村民們說，在鋅業(yè)公司開工生產(chǎn)的幾年時間，工廠附近稻田里所產(chǎn)的稻谷，谷殼呈黑色狀。

　　作為株洲縣22家涉重金屬企業(yè)之一的五華鋅業(yè)，它在眾涉重污染企業(yè)中具有典型代表性。在貢獻(xiàn)出高產(chǎn)能的同時，也給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重污染。這次強(qiáng)制關(guān)停行動，是政府關(guān)注民生、切實解決群眾訴求的有力見證。

　　今年1月，株洲縣實施涉重金屬污染中小企業(yè)關(guān)閉淘汰項目，擬淘汰13家涉重金屬污染企業(yè)，已對8家企業(yè)進(jìn)行設(shè)備拆除，剩余5家企業(yè)正在拆除中，預(yù)計11月底完成關(guān)停，并申請省環(huán)保廳驗收。同時，為防止出現(xiàn)二次污染和擴(kuò)散污染，對關(guān)閉淘汰企業(yè)的遺留殘渣、殘液、廢水進(jìn)行妥善處理，不留隱患。

　　目前，該縣正組織申請對第二批涉重金屬污染企業(yè)的關(guān)閉淘汰項目。

　　▲ 相關(guān)鏈接

　　（一）攸縣已關(guān)閉24家涉重金屬企業(yè)名單：

　　株洲市銘升鋅業(yè)有限公司

　　攸縣桐壩鋅業(yè)有限公司

　　攸縣博鑫有色金屬再生公司

　　攸縣桃水長春氧化鋅廠

　　攸縣西洋垅化工有限公司

　　攸縣桃水金牛化工廠

　　攸縣千億化工廠

　　攸縣氧化鋅廠

　　攸縣三和永信化工有限公司

　　攸縣金誠鋅品有限公司

　　攸縣永富江鋅品有限公司

　　攸縣盛源氧化鋅廠

　　攸縣豐源氧化鋅廠

　　株洲市恒源鋅品有限公司

　　攸縣源泰鋅品有限公司

　　株洲市昌泰稀有金屬有限公司

　　攸縣遠(yuǎn)東金屬廠

　　攸縣大富豪化工有限公司

　　攸縣炬盛冶化有限公司

　　株洲市梽匯化工廠

　　攸縣南坤鑫鑫化工廠有限公司

　　株洲市長嶺化工有限公司

　　攸縣高和鴻富銻品廠

　　攸縣福鑫冶煉廠

　　（二）攸縣尚未關(guān)閉的9家涉重金屬企業(yè)名單：

　　湖南港升化工有限公司

　　攸縣良泰鋅品廠

　　株洲市凱利鋅品有限公司

　　攸縣建鑫化工品有限公司

　　攸縣晟源化工有限公司

　　株洲市嘉升化工有限公司

　　株洲市新興化工有限公司

　　攸縣華龍化工有限公司

　　攸縣玻陶染料廠

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