□楊森杰
今年是我國人民代表大會成立60周年。60年實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)組織中貫徹群眾路線、充分發(fā)揚民主的最好實現(xiàn)形式。人大在成長，我也在成長，轉(zhuǎn)眼間我在浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)工作已經(jīng)六年了，不管是當(dāng)鎮(zhèn)人大代表或是區(qū)人大代表，我始終堅持“百姓利益高于一切”的信念，隨時傾聽老百姓的意見和呼聲，不忘代表的職責(zé)和使命，盡職盡責(zé)做好本職工作和代表工作。
勤于學(xué)習(xí) 提高自身素質(zhì)
在當(dāng)選人大代表后，我深感代表一職不僅是榮譽，更是一種使命和責(zé)任。為了更好地履職為民，我對有關(guān)法律法規(guī)和人大工作知識進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深受教育和啟發(fā)，加深了對人大工作性質(zhì)及代表權(quán)利、責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識，增強了做好人民代表的責(zé)任感和使命感，堅定了做好代表工作的信心。同時，加強經(jīng)濟(jì)、科技等其他方面知識的學(xué)習(xí)，經(jīng)常和區(qū)、鎮(zhèn)人大代表一起深入到基層調(diào)研，了解掌握人民群眾反映強烈的熱點問題，堅持理論聯(lián)系實際，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會精神武裝頭腦，逐步提升了自己組織協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問題的能力。堅持緊扣主題抓學(xué)習(xí)、緊跟發(fā)展抓實踐、緊貼民需抓服務(wù)，努力做到內(nèi)強素質(zhì)，外履職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，做到“反映民聲體現(xiàn)民意”。
認(rèn)真調(diào)研 探索履職新路
作為區(qū)人大代表，我認(rèn)為，當(dāng)代表就必須為人民服務(wù)，必須把執(zhí)政為民的宗旨銘記在心，否則就會失去群眾的信賴。因此在工作中不斷增強責(zé)任意識，盡力履行崗位職責(zé)。促進(jìn)政府工作的落實和解決群眾關(guān)心的熱門難點問題，真正去反映民情民意，幫助政府落實民意。
身為鎮(zhèn)黨委副書記，我深刻認(rèn)識到加強和重視人大工作的重要性，經(jīng)常在鎮(zhèn)黨委會上匯報人大工作，多次召開專題會議研究人大工作，多方協(xié)調(diào)為鎮(zhèn)人大配備了專門辦公室，建立健全了各項代表管理制度，制定了參加會議、開展視察活動、代表接待日、創(chuàng)先爭優(yōu)、代表述職等制度，定期了解代表的工作和生活，組織代表進(jìn)行活動視察和工作經(jīng)驗交流，大大激發(fā)了代表履職的熱情。同時，利用工作之余和下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的機會，組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對群眾關(guān)心的熱點難點問題，開展調(diào)查研究，解決群眾反映的實際問題。
“干工作不僅僅是干好工作，而且要勇于改進(jìn)工作?！蔽铱偸沁@樣認(rèn)為。2008年，我剛調(diào)到吳家店鎮(zhèn)擔(dān)任人大主席一職時，面對部分單位辦理代表建議不力、代表積極性不高的問題，探索建立了“代表建議辦理結(jié)果測評”制度，對在人代會上代表提出的建議，承辦單位在辦理答復(fù)之后，由主席團(tuán)組織部分代表對辦理結(jié)果進(jìn)行無記名測評，對“不滿意”的重新交辦。這項制度實行后，2009年吳家店鎮(zhèn)8件代表建議的辦理經(jīng)測評，代表滿意率均為100％，較往年65％的滿意率有了大幅度的提高，進(jìn)而使代表提意見和建議的熱情高漲。
我還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實行了“重大項目代表聽證監(jiān)督”制，使政府的各項工作深得人心。2011年底，該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過組織區(qū)、鎮(zhèn)代表調(diào)查、走訪，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)北爬河橋道路較窄嚴(yán)重影響了北片六個村群眾出行，并將影響以后出山店水庫庫區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活，建議鎮(zhèn)政府籌集資金建設(shè)橋、路。在2012年區(qū)人大會上，駐鎮(zhèn)區(qū)人大代表遞交了關(guān)于加大力度支持橋、路建設(shè)的建議，得到了區(qū)政府及相關(guān)部門的支持。從開工到現(xiàn)在，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極發(fā)揮職能作用，事前邀請了代表參加聽證會，與會代表提出了很好的建議，使項目得到了群眾的理解支持，事中組織代表多次視察施工進(jìn)度并主動參與土地丈量、征地和賠償?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，監(jiān)督各項工作的公開性和透明度，著力化解工作中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，有力地推動了該鎮(zhèn)橋、路的建設(shè)工作，保證了項目的順利實施。
關(guān)注民生 心系群眾利益
群眾利益無小事，民生問題大于天。作為鎮(zhèn)人大主席，我心系群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，滿懷為民之心，常思為民之策，始終牢記宗旨，以實際行動踐行了“人民選我為代表，我當(dāng)代表為人民”服務(wù)宗旨。
2012年初，吳家店鎮(zhèn)一位群眾反映供電所電價不規(guī)范問題。盡管只是個別群眾反映的事，我依然看得很重。在了解到這個群眾反映的是一個帶有普遍性的問題后，我和主席團(tuán)成員商量將供電所列入了年度工作評議對象。當(dāng)年5月9日，鎮(zhèn)人大對供電所進(jìn)行了工作評議，并將評議結(jié)果向供電所負(fù)責(zé)人通報。在該所認(rèn)真整改后，2012年9月2日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)再次組織評議，代表們對整改效果表示滿意。
2012年9月份，吳家店鎮(zhèn)遇到50年不遇的洪災(zāi)，鎮(zhèn)北河橋被沖毀，我立即組織鎮(zhèn)區(qū)人大代表現(xiàn)場查看災(zāi)情，召開主席團(tuán)成員及鎮(zhèn)區(qū)人大代表會議，及時拿出合理化建議和解決方案。這次建議受到了區(qū)有關(guān)職能部門的大力支持，此建議很快得到落實，該鎮(zhèn)災(zāi)后重建等諸多問題順利解決。
親力親為 增強服務(wù)意識
吳家店鎮(zhèn)是一個信訪工作壓力較大的鎮(zhèn)，歷史遺留信訪積案多，涉穩(wěn)特殊群體多。為此，鎮(zhèn)人大實行代表接待群眾來信來訪制度，設(shè)立代表信訪接待處。對于群眾反映到鎮(zhèn)人大的一些信訪疑難問題，我做到了來訪必接，接訪必處，對他們反映的問題認(rèn)真調(diào)查落實，從而化解了群眾的不滿和怨氣，贏得了群眾的理解和支持。對重要的維穩(wěn)工作，堅持做到親自指揮，及時處置，先后使一批涉穩(wěn)問題得到了妥善處置。
如今，我以更加積極的姿態(tài)、更加飽滿的熱情、更加有效的作為，努力爭做“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”。將辛勞和汗水揮灑在我熱愛的崗位和事業(yè)上，將我的忠誠奉獻(xiàn)給黨和廣大人民群眾，為扎實推進(jìn)吳家店鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，譜寫新的發(fā)展篇章。(2014.09.29信陽日報)
