將以視頻音頻圖文微博全媒體方式及時(shí)公開(kāi)庭審 最高人民法院今天公布《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》于發(fā)布之日起施行。關(guān)于意見(jiàn)出臺(tái)背景以及意見(jiàn)具體內(nèi)容,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在今天的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 孫軍工指出,黨的十八屆三中全會(huì)從全面深化改革、建設(shè)法治中國(guó)的高度,對(duì)人民法院推進(jìn)司法公開(kāi)提出了更新更高的要求。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,把“增強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理性,推動(dòng)公開(kāi)法院生效裁判文書(shū)”確定為健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的重要內(nèi)容。公眾對(duì)人民法院的司法公開(kāi)工作也有了更多新要求新期待,如希望隨時(shí)查詢案件進(jìn)程、在線預(yù)約訴訟服務(wù)、獲取裁判文書(shū)、向法院反饋信息,等等。最高人民法院歷來(lái)高度重視司法公開(kāi)工作,始終把深化司法公開(kāi)作為推進(jìn)司法改革的重要內(nèi)容。地方各級(jí)人民法院在深化司法公開(kāi)方面也進(jìn)行了積極有效的探索。《意見(jiàn)》和《規(guī)定》的出臺(tái),是最高人民法院貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,滿足人民群眾對(duì)司法公開(kāi)新期待的一系列重要舉措的重要內(nèi)容。 一、關(guān)于《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容 《意見(jiàn)》包括五個(gè)部分23條,明確提出人民法院應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增加人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),其主要內(nèi)容如下: ?。ㄒ唬┩七M(jìn)審判流程信息全面公開(kāi)。審判流程信息是人民法院在立案、庭審、聽(tīng)證、合議、宣判等訴訟過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息。建設(shè)審判流程公開(kāi)平臺(tái),就是借助信息化手段,將人民法院上述信息依法向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)?!兑庖?jiàn)》的具體要求包括:一是以政務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)手機(jī)短信、電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子觸摸屏等技術(shù)手段,為公眾和當(dāng)事人提供全方位、多元化的司法服務(wù)。二是開(kāi)發(fā)完善統(tǒng)一的審判流程查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢案件進(jìn)展情況,增加審判工作透明度,最大程度壓縮信息尋租的空間。三是充分發(fā)揮審判流程公開(kāi)平臺(tái)在遠(yuǎn)程預(yù)約立案、公告、送達(dá)、庭審、聽(tīng)證方面的輔助功能。四是大力推進(jìn)訴訟檔案電子化工程,切實(shí)提升工作效率,減輕當(dāng)事人訟累。五是六是加強(qiáng)科技法庭建設(shè),對(duì)庭審活動(dòng)全程進(jìn)行同步錄音錄像,逐步實(shí)現(xiàn)“每庭必錄”,并方便當(dāng)事人依法查閱。 ?。ǘ┩七M(jìn)裁判文書(shū)信息全面公開(kāi)。最高人民法院已經(jīng)于今年7月1日開(kāi)通了中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),并積極推動(dòng)本院符合條件的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)。我們所說(shuō)的裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái),就是特指中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)。目前,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)與各高院裁判文書(shū)傳送平臺(tái)已經(jīng)聯(lián)通,全國(guó)法院的裁判文書(shū)將陸續(xù)在該網(wǎng)公布,最終實(shí)現(xiàn)四級(jí)法院依法能夠公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)要以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,明確要求不得在法律和司法解釋規(guī)定之外對(duì)這項(xiàng)工作設(shè)置任何障礙?!兑庖?jiàn)》明確要求,各級(jí)人民法院對(duì)其上傳至中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的裁判文書(shū)的內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。今天發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》,就是規(guī)范人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的司法解釋,隨后將對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹。 ?。ㄈ┩七M(jìn)執(zhí)行信息全面公開(kāi)。執(zhí)行信息是人民法院在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)信息。人民法院通過(guò)公開(kāi)執(zhí)行信息,能夠讓公眾和當(dāng)事人及時(shí)了解人民法院為實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益所采取的執(zhí)行措施,爭(zhēng)取群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的理解,最大程度擠壓利用執(zhí)行權(quán)尋租的空間,充分發(fā)揮執(zhí)行公開(kāi)的防腐功能。2013年10月1日,《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》開(kāi)始施行;2013年10月24日,最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)開(kāi)通;2013年11月5日,最高人民法院通報(bào)全國(guó)法院公布第一批失信被執(zhí)行人名單信息的情況。在此基礎(chǔ)上,《意見(jiàn)》提出以下具體要求:一是完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),開(kāi)發(fā)執(zhí)行信息短信發(fā)送平臺(tái),方便當(dāng)事人隨時(shí)查詢、了解執(zhí)行案件進(jìn)展情況。二是對(duì)重大執(zhí)行案件的聽(tīng)證、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像,并允許當(dāng)事人依申請(qǐng)查閱。三是向公眾公開(kāi)失信被執(zhí)行人名單信息、限制出境被執(zhí)行人名單信息、限制高消費(fèi)被執(zhí)行人名單信息等,充分發(fā)揮執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒功能。四是為各類(lèi)征信系統(tǒng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的信息,積極推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)誠(chéng)信體系對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。 |
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