各位看官：咱可是有言在先.

                              有道是 ：   內(nèi)行看出道道，外行聽(tīng)個(gè)熱鬧。

只為舉案說(shuō)法，切莫入座對(duì)號(hào)

第一回

現(xiàn)判后撤游戲一場(chǎng)，三上三下訴訟五年

（一）

     話說(shuō)C縣西部有一小山村，村里有一胡同。胡同里住著幾戶人家。都是座北朝南。A家在胡同盡頭，A家東屋緊靠堰頭。西屋南兩間因經(jīng)濟(jì)不寬裕磊起房基沒(méi)有蓋。

 B家老B說(shuō)A家西屋空地是路，不應(yīng)蓋房，A家老A說(shuō)村里批給我的是宅基不是路。路在B家門(mén)前的空地。老B故意在出入胡同的空地上堆放石頭擋住去路。村委會(huì)多次調(diào)解不成。

2002年夏天，忽一日下起雨來(lái)，雨水從堰頭沖下，順A家西屋房基從B家門(mén)前流向胡同。老B帶領(lǐng)幾人刨了A家西屋房基，又爬上梯子砸掉了A家東屋滴水瓦溝。A家人老實(shí)，不愿激化矛盾。要找個(gè)說(shuō)理的地方，于是找到老F作代理人，寫(xiě)訴狀起訴到C縣法院。

法院審理：老B故意損壞他人財(cái)產(chǎn)那還了得？于是判決老B敗訴。限老B五日內(nèi)清除出入胡同的石頭；恢復(fù)老A家西屋房基原狀。修復(fù)老A家東屋兩個(gè)滴水瓦溝。老B不服上訴中級(jí)法院，中級(jí)法院審理期間，A家老二工亡，故中級(jí)法院以繼承人尚未確定為由發(fā)回重審。發(fā)回重審后A家老A確定為原告。發(fā)回重審理由是從繼承人中變更訴訟主體。老B損害A家財(cái)產(chǎn)事實(shí)清楚，老B肯定敗訴。C縣法院開(kāi)庭審理時(shí)，B家老B以A家宅基土地使用證頒發(fā)程序違法為由，與一紙?jiān)V狀將C縣人民政府告上法庭，提起行政訴訟。請(qǐng)求撤銷第三人A家宅基地使用證。

你說(shuō)，這兩家相鄰糾紛，非得把縣政府扯進(jìn)去不可？沒(méi)辦法，有高人指點(diǎn)。這不，C縣法院作出第0093號(hào)民事裁定“本案在審理原告老A訴被告老B為相鄰糾紛一案中，因被告老B向本院提起行政訴訟。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十六條第五項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：本案中止訴訟。

A家狀告B家的民事案件中止。開(kāi)始了行政訴訟。

（二）

各位看官，前邊已經(jīng)說(shuō)過(guò)B家老B狀告縣政府是醉翁之意不在酒，在于撤銷A家《宅基土地使用證》。于是A家老A成了行政訴訟第三人。B家老B訴狀說(shuō)縣政府1988年為第三人老A頒發(fā)的《宅基土地使用證》違反了《河北省土地管理法》和縣政府當(dāng)時(shí)縣政府文件。因此，請(qǐng)求法院判決撤銷縣政府頒發(fā)給A家的《宅基土地使用證》。你別說(shuō)這B家老B這一招也夠損的。那么A家宅基土地使用證。是否合法呢？這要從一九八八年全縣統(tǒng)一丈量確認(rèn)農(nóng)村宅基地說(shuō)起。

一九八七年，C縣根據(jù)省土地管理文件，集中解決當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基土地普遍存在的沒(méi)有登記確權(quán)問(wèn)題。在不超出生統(tǒng)一人均宅基面積標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按實(shí)際建筑面積丈量確權(quán)。已經(jīng)建有根基的，屬建筑面積。沒(méi)有根基的不得丈量登記為建筑面積。各村專門(mén)推選有經(jīng)驗(yàn)的人員組成丈量小組，統(tǒng)一丈量，統(tǒng)一簽字。無(wú)糾紛的統(tǒng)一填報(bào)登記卡片，戶主、四鄰簽字，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣土地局審核蓋章，縣政府加蓋土地宅基專用章頒發(fā)統(tǒng)一格式的《宅基地使用證》。

老A家是本村小戶人家。一直在山上居住、耕作。1979年向村里要了一片閑散地，蓋了五間北屋。從山上搬下來(lái)，一九八三年，經(jīng)村委會(huì)同意擴(kuò)大了這片閑散地。計(jì)劃該東屋四間，門(mén)樓一間。西屋五間同時(shí)下了根基，先蓋北頭三間做廚房。南兩間和東屋門(mén)樓一間因經(jīng)濟(jì)條件不足暫時(shí)沒(méi)有蓋。

1988年全縣發(fā)放宅基土地使用證。老A家和老B家和全村一樣，由村里的工作組統(tǒng)一丈量了A家和B家房屋院落。老A和老B互相在對(duì)方登記卡上簽字蓋章。一九八八年三月五日正式頒發(fā)C縣人民政府統(tǒng)一格式的《宅基地使用證》。

老B狀告縣政府土地行政案件，自然由縣土地行政部門(mén)代理訴訟?？h國(guó)土資源局兩位科長(zhǎng)出庭，出示了C縣政府關(guān)于測(cè)量、核發(fā)農(nóng)村宅基地使用證的文件，以及當(dāng)時(shí)有測(cè)量人簽字，村委會(huì)、鄉(xiāng)政府，縣土地局逐級(jí)審核簽字蓋章的登記卡。

“老B，這是你的宅基土地使用登記卡，你這登記卡上戶主欄的印章是不是你的”

老B認(rèn)真的看了看說(shuō)：“是我的印章”

“你再看看老A宅基土地使用登記卡四鄰這一欄的印章和你的印章是不是和你的一樣？”

老B楞了一下，支支唔唔的說(shuō)“不是我的”法庭的人都笑了，明明兩個(gè)印章一模一樣，卻說(shuō)“不是我的”還不可笑？

老B沒(méi)有證據(jù)證明印章是假的。也沒(méi)有申請(qǐng)鑒定。經(jīng)法庭審理，縣政府為老A頒發(fā)《宅基地使用證》行政行為內(nèi)容合法，程序得當(dāng)，C縣法院于二OO四年五月作出初字008號(hào)行政裁定書(shū)：駁回原告老B起訴。

各位看官，老B敗訴了，老A應(yīng)當(dāng)高興不是？可是老A高興不起來(lái)。沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)C縣法院又給了老A送達(dá)了一份再字第029號(hào)行政裁定書(shū)。裁定書(shū)說(shuō)008號(hào)行政裁定書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力。老B向法院提出再審申請(qǐng)，本院經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原告老B提出的再審申請(qǐng)符合法律規(guī)定，所以裁定：本案由本院另行組成合議庭進(jìn)行再審。再審期間中止原判決的執(zhí)行，請(qǐng)看官注意：“原判決”這三個(gè)字。

有內(nèi)部人士告知老A，再審的目的是為了翻案。就是要撤銷老A家的,《宅基地使用證》

果然，二OO四年十一月，C縣法院經(jīng)審理作出再字第029號(hào)行政判決書(shū)。該判決書(shū)采信了村委會(huì)的證明，該證明說(shuō)老A門(mén)前有一片空地，在88年確權(quán)時(shí)丈量人把空白地錯(cuò)排進(jìn)了老A的建筑面積。因此認(rèn)定老A將沒(méi)有建筑的空地丈量為自己的宅基地適用范圍內(nèi)。違背了縣政府文件精神和村委規(guī)劃，故被告縣政府給老A家頒發(fā)《宅基地使用證》的具體行政行為程序違法，于是C縣法院判決：一、撤銷本院二OO四年五月作出008號(hào)行政裁定書(shū)。二、撤銷被告C縣人民政府頒發(fā)給老A的編號(hào)為******號(hào)宅基地使用證。案子真的翻過(guò)來(lái)了

(未完待續(xù)）