財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是為謀求企業(yè)財(cái)務(wù)資源的合理分配和有效運(yùn)營以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上，對企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全局性、長期性、創(chuàng)新性和系統(tǒng)性的謀劃。
    財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的“戰(zhàn)略”共性，且具有財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的“財(cái)務(wù)”個(gè)性。
    
制定重在符合實(shí)際
    “對上能規(guī)劃指導(dǎo)，對下能及時(shí)反饋，方能稱為一個(gè)好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。”中國煤炭科工集團(tuán)總會(huì)計(jì)師蔣占華說。
    在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃中，財(cái)務(wù)既是獨(dú)立的，又從屬于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，具有特殊性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特性是全局性、長遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性、創(chuàng)新性和風(fēng)險(xiǎn)性。
    “財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃要服從集團(tuán)整體戰(zhàn)略，以其馬首是瞻?！笔Y占華說，具體講就是要以優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置為核心，以持續(xù)健康的創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，以有效管理風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。
    由總會(huì)計(jì)師張志芳一手主持的開灤集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃便是很好的一個(gè)實(shí)例。
    早在2006年11月，開灤財(cái)務(wù)戰(zhàn)略啟動(dòng)研究制定工作，一年后正式完成并經(jīng)董事會(huì)審核批準(zhǔn)，并榮獲“2007年度財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理成果”獎(jiǎng)。2008年1月進(jìn)入全面實(shí)施階段并已取得顯著效果。
    “我們制定的目的非常明確，為集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐和保障，規(guī)劃集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略性及長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)，從而解決問題、完善提高、推動(dòng)轉(zhuǎn)型?！睆堉痉颊f。
    一個(gè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，關(guān)鍵點(diǎn)是資源配置，要制定人才戰(zhàn)略、全面預(yù)算、資金管理、財(cái)務(wù)等方面的政策。
    “好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，必定是能時(shí)時(shí)修訂和完善的。”蔣占華強(qiáng)調(diào)。在戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，做好財(cái)務(wù)規(guī)劃和年度優(yōu)化，有利于企業(yè)的發(fā)展。外界環(huán)境的變化和內(nèi)部條件的改變，都會(huì)影響戰(zhàn)略的落地實(shí)施。
    以煤炭行業(yè)為例，如果現(xiàn)在還按之前的戰(zhàn)略一成不變來運(yùn)行，顯然是不可行的。
    據(jù)了解，開灤集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略自2008年1月1日起開始全面實(shí)施，通過幾年的實(shí)踐，取得了顯著的成效。但隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)、國家宏觀政策的調(diào)整、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的重新修訂以及公司內(nèi)部改制重組等一系列影響，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略所依賴的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化?！耙虼耍瑸槭关?cái)務(wù)戰(zhàn)略更好地適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)    境變化的要求，支撐集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，保證財(cái)務(wù)戰(zhàn)略朝著正確的方向?qū)嵤?，集團(tuán)公司組織各有關(guān)部門和二級公司對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行了全面評價(jià)，并形成了2009年財(cái)務(wù)戰(zhàn)略評價(jià)報(bào)告?！睆堉痉颊f。
    蔣占華表示，在制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，要切忌那種不契合實(shí)際、不按正常事態(tài)制定的規(guī)劃，在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)指定的戰(zhàn)略同樣是不合適的。
    “只有符合實(shí)際的戰(zhàn)略才是最好的戰(zhàn)略?！睆堉痉紡?qiáng)調(diào)。
    
實(shí)施貴在落實(shí)責(zé)任
    企業(yè)需要高效地實(shí)施適合自身的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略體系，保障企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
    財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定好后，不能掛在墻上，要能實(shí)施落地?！皩?shí)現(xiàn)目標(biāo)還需要較完善的組織體系，才能進(jìn)行分析評價(jià)，此外，財(cái)務(wù)文化基礎(chǔ)也很重要?！笔Y占華說。
    實(shí)施規(guī)劃，處于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與責(zé)任單位年度工作計(jì)劃的中間環(huán)節(jié)，發(fā)揮承上啟下及橋梁紐帶作用。
    張志芳分享了開灤集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施規(guī)劃應(yīng)該包括5項(xiàng)主要內(nèi)容：明確戰(zhàn)略舉措，即將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略舉措悉數(shù)列示，不遺漏、不刪改。明確實(shí)施措施，即將為完成戰(zhàn)略舉措而設(shè)計(jì)的主要實(shí)施措施明確列示，既要突出重點(diǎn)、又要兼顧一般。明確責(zé)任單位，即將保障戰(zhàn)略舉措實(shí)現(xiàn)而提出的實(shí)施措施的責(zé)任單位予以明確，包括牽頭單位和協(xié)助單位。明確完成時(shí)限，即將每一項(xiàng)實(shí)施措施的完成時(shí)限予以明確，確保整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的有序推進(jìn)。明確保障措施，包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的組織保障、考核辦法、年度評價(jià)調(diào)整機(jī)制等。
    財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃的落實(shí)方案則遵循了“立足原則”。
    集團(tuán)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是對財(cái)務(wù)管理工作的全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性謀劃。作為其延伸、分解、細(xì)化的實(shí)施規(guī)劃，以及保障實(shí)施規(guī)劃落實(shí)的實(shí)施方案，理所當(dāng)然要站在全集團(tuán)的高度、以全集團(tuán)的視角、謀全集團(tuán)的整體利益。此外，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是內(nèi)外協(xié)力、上下結(jié)合、分析論證的產(chǎn)物，其中的重要組成部分之一就是在分析集團(tuán)公司內(nèi)外部環(huán)境及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了集團(tuán)存在的問題。對此，張志芳表示，應(yīng)該報(bào)以“有則改之、無則加勉”的寬廣胸懷：對客觀存在的問題，借財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的東風(fēng)加以徹底解決；對不準(zhǔn)確或不存在的問題，引以為戒、著力避免。