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      英刊:美國需找到施政新方式

       3gzylon 2014-11-14
      2014-11-13 15:05:00 來源:參考消息網(wǎng) 作者:華盛頓報告 責(zé)任編輯:姜濤

      核心提示:自里根和克林頓時代起,美國就已經(jīng)變得不再是原來那個美國了。金錢被大量地投入到選舉之中。

      參考消息網(wǎng)11月13日報道 英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊11月8日發(fā)表題為《歡迎回到華盛頓》的文章認(rèn)為,共和黨在中期選舉中大獲全勝,現(xiàn)在他們必須學(xué)會妥協(xié)。

      文章稱,11月4日中期選舉前的民調(diào)顯示,奧巴馬的民主黨會遭遇失敗,結(jié)果卻是一場完敗。共和黨輕松地奪取了參議院,而且他們?nèi)缃裨诒娮h院的優(yōu)勢之大,是大多數(shù)美國人一生中所沒有見過的。在紐約州,一名共和黨候選人面臨20項欺詐指控,但仍然贏得了選舉。

      奧巴馬無法擺脫讓其總統(tǒng)任期蒙羞的裁決。他曾在家鄉(xiāng)伊利諾伊州為一位民主黨州長站臺造勢,而與其爭奪州長職位的那位共和黨人屬于一個需要花費(fèi)10多萬美元才能加入的紅酒俱樂部。結(jié)果,這位酒類收藏家以5個點的優(yōu)勢獲得了勝利。

      文章稱,不過,共和黨人在痛飲慶功酒的同時,也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事,不對勝利做過度的解釋。他們在競選中并沒有給選民提供太積極的施政綱領(lǐng);相反,他們施政綱領(lǐng)的主要內(nèi)容是煽動選民把一切責(zé)任都推到奧巴馬頭上。這樣做足以確保勝利,卻不能授予他們尋求保守政策清單的合法性。盡管持黨派觀點的美國人越來越多,但是更多的人已經(jīng)厭倦了僵局,更希望他們的代表做出妥協(xié),以便事情得到解決。為了讓選民滿意,美國需要找到新的方式來施政。

      文章稱,許多局外人會對選舉結(jié)果感到困惑。相比其他富裕國家,美國可謂形勢一片大好:經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,股市牛氣沖天,失業(yè)率直線下降,公共財政穩(wěn)定強(qiáng)健,至少按歐洲的標(biāo)準(zhǔn)來看是這樣。讓這些局外人納悶的是:為什么奧巴馬這么不受歡迎,以至于搖擺州的民主黨人要求他不要去站臺造勢呢?

      答案是:盡管經(jīng)濟(jì)方面的消息看上去很好,但是,選民對此是沒有切身感受的。收入中位數(shù)原地踏步,許多家庭對未來特別沒有安全感??偸怯腥种拿绹苏J(rèn)為,他們后代的生活比現(xiàn)在還要糟糕。當(dāng)他們把目光投向華盛頓,想看看政壇領(lǐng)導(dǎo)人都在干什么時,他們看到的是一場鬧劇,要么是指名道姓的謾罵攻擊,要么是毫無責(zé)任感的滑稽表演。去年,眾議院共和黨人與奧巴馬之間的一場對峙曾經(jīng)令聯(lián)邦政府暫時關(guān)門歇業(yè),并幾乎引發(fā)了一場災(zāi)難性的主權(quán)債務(wù)違約。任期即將完成的本屆國會,其效率之低,堪稱1947年以來所未曾有過的。信任國會的美國人的比例是可憐的7%。這一數(shù)字可能有點太殘酷了。但是,每當(dāng)選民認(rèn)為國家正在錯誤的道路上行進(jìn)時,背罵名的總是總統(tǒng)以及總統(tǒng)所在的政黨。

      共和黨內(nèi)有這么一幫人:他們寧愿什么事都不做,也要把剩下的兩年用于推翻奧式醫(yī)改的無謂嘗試,用于策劃對總統(tǒng)涉嫌濫用職權(quán)的電視調(diào)查。如果這幫人得勢,美國人所能夠期待的就只能是更多的政治僵局,共和黨人注定會輸?shù)?016年的白宮之爭。

      文章稱,樂觀派相信,新一屆國會將會好于本屆國會。既然共和黨人已經(jīng)大權(quán)在握,選民將期待他們?nèi)ブ卫恚粌H僅是添堵。盡管還會有黨派紛爭,但是,米奇·麥康奈爾和約翰·博納等共和黨大佬或許會讓事情得到解決。這意味著,他們有可能同奧巴馬合作,因為他的任期要到2017年1月,而且他還能夠否決新一屆國會提交給他的任何議案。因此,雙方將不得不去尋找共同點。在這方面,奧巴馬應(yīng)該首先做出表率。雙方有可能在相當(dāng)多的領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議。共和黨人傾向于自由貿(mào)易,奧巴馬想要民主黨未曾給過他的權(quán)力,以便達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。兩黨都準(zhǔn)備改革企業(yè)稅,并且還想更多地投資質(zhì)量堪憂的美國基礎(chǔ)設(shè)施。兩黨中的溫和派還想改革移民法,以便清除人才流動的障礙,而這些人才正是美國所依賴的。

      文章稱,然而,就算樂觀派是對的,美國仍然面臨一系列當(dāng)今政治似乎無法解決的小問題。在中產(chǎn)階層的稅收漏洞沒有被堵住的情況下,個人稅是不能被簡化的。針對老齡化人口的醫(yī)療保險和養(yǎng)老金將會耗盡預(yù)算,除非成本得到控制,退休年齡得到提高。對其中任何一項的持久改革都會給大多數(shù)選民帶來痛苦。改革只有在兩黨共同認(rèn)可的情況下才有可能。如果一方一意孤行,另一方就會進(jìn)行無端指責(zé)。兩黨中頭腦清醒的人知道,開支自動增加的大型福利項目需要修訂。然而,即便是在國會心往一處想的時候,兩黨也會回避這個問題。相反,他們更愿意為了僅占(扣除國防開支的)預(yù)算15%且每年都要重新批準(zhǔn)的福利項目而爭吵不休。

      文章稱,自里根和克林頓時代起,美國就已經(jīng)變得不再是原來那個美國了。金錢被大量地投入到選舉之中。許多人指出,這腐蝕立法。兩黨的對立愈發(fā)嚴(yán)重,相互猜忌懷疑。美國的政治架構(gòu)是問題的一部分。原因有二。第一,選舉制度獎勵極端派。許多眾議員來自那些為一黨之私利而重新劃分的選區(qū),他們所在的政黨不能輸?shù)暨@些選區(qū)。他們唯一的擔(dān)心就是,有可能在黨內(nèi)初選中輸給一位指責(zé)他對對手軟弱的挑戰(zhàn)者。因此,他們總是去迎合那些參加初選投票的鐵桿支持者,視妥協(xié)為背叛。

      文章稱,其次,聯(lián)邦政府的制衡機(jī)制之繁雜決定了它只能陷入分裂。參議院的阻撓規(guī)則允許100名參議員中的41人有能力去阻撓除預(yù)算之外的任何事情(從理論上講,他們可能只代表11%的美國人)。限制競選開支的嘗試往往以失敗告終,而且還往往是對受憲法保護(hù)的言論自由權(quán)的侵犯。人們最期望的是:今后,捐款人必須公布他們的身份。

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