1.與“酒駕”、“毒駕”相比，“開車玩手機(jī)”從表面上看并不具備很大的危害性。然而，沉湎手機(jī)的“低頭族”一旦和駕駛關(guān)聯(lián)在一起，其潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)更讓人擔(dān)憂。

2.“開車玩手機(jī)”所享受的輕松和愜意，是以增加社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，損傷他人的出行權(quán)益甚至生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的。根據(jù)現(xiàn)行的道路安全交通法規(guī)，“開車玩手機(jī)”可處以200元以下罰款，并扣兩分。違規(guī)成本過低，讓社會(huì)規(guī)范缺乏震懾力和約束力。嚴(yán)懲“開車玩手機(jī)”，是從絕大多數(shù)人的切身利益出發(fā)的，追求的是一種公共的價(jià)值理性。

3.懲罰不是目的，重要的是引導(dǎo)公眾形成良好的行為習(xí)慣，讓“開車玩手機(jī)入刑”發(fā)酵成為一種社會(huì)共識(shí)，這才是制度設(shè)計(jì)追求的目標(biāo)。

4.無辜者的血與淚，一次又一次警示我們：在法治建設(shè)越來越受重視的今天，有必要提高法律規(guī)范的科學(xué)性和前瞻性，用法律來保護(hù)公眾安全；多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。

1.現(xiàn)在，“開車玩手機(jī)”現(xiàn)象確實(shí)很嚴(yán)重。但如果因此便建議將此類行為“入刑”，并不慎重、穩(wěn)妥。

2.無論是相對(duì)于“醉駕”“毒駕”，還是此次刑法修訂草案擬新增的“嚴(yán)重超載、超速”等危險(xiǎn)駕駛行為，“開車玩手機(jī)”都不是一個(gè)可以一概而論的同性質(zhì)行為，因?yàn)榛诰唧w行為方式及相應(yīng)的場(chǎng)合、地點(diǎn)不同，“玩手機(jī)”可能造成的危害存在極大差別。比如，簡(jiǎn)單的“接打手機(jī)”與“使用手機(jī)上網(wǎng)、玩游戲”，對(duì)應(yīng)的危害性就明顯不同。在這種背景下，顯然不宜簡(jiǎn)單地將此類行為一律“入刑”。

3.《刑法》之外的現(xiàn)行交通法規(guī)及行政處罰，事實(shí)上仍有進(jìn)一步改進(jìn)完善的空間，如“細(xì)化禁止規(guī)定、完善處罰標(biāo)準(zhǔn)、加大處罰力度”等。而在行政處罰手段尚未窮盡之前，便急于推動(dòng)“開車玩手機(jī)”入刑，以最嚴(yán)厲的“刑事處罰”來代替一般“行政處罰”，不僅有違“罪刑相適應(yīng)”的一般刑法入刑原則，也不符合更深層次的“慎刑”理念。

1.開車看手機(jī)立法，最大的困難在于取證難，在很多沒有電子監(jiān)控或者電子監(jiān)控不到位的地方，開車看手機(jī)就很難被發(fā)現(xiàn)，也不便固定證據(jù)。如果是民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，看到有駕駛?cè)恕巴媸謾C(jī)”后攔住，要是駕駛?cè)司懿怀姓J(rèn)則很難強(qiáng)行處罰；如果使用電子警察在后臺(tái)進(jìn)行人工抓拍，如果一條主干道上有兩處抓拍，而駕駛?cè)艘恢痹诖螂娫?，是否重?fù)處罰也沒有相關(guān)依據(jù)，這需要法律做更為完善的設(shè)計(jì)。

2.另外，開車“玩手機(jī)”的界定也是問題，那么將手機(jī)從口袋里拿出來看時(shí)間算不算“玩手機(jī)”？把手機(jī)當(dāng)做GPRS定位算不算“玩手機(jī)”？使用藍(lán)牙耳機(jī)打電話又在不在“玩手機(jī)”的界定范圍內(nèi)？

英國開車打電話最高可判入獄2年，如因發(fā)短信造成致死車禍，肇事司機(jī)面臨最高14年的監(jiān)禁。

美國行人走路發(fā)短信罰款85美元；駕車打電話、操作GPS導(dǎo)航、··發(fā)送接收短信電子郵件被定義為危害公共安全罪，每次罰款120美元。

新加坡對(duì)開車打電話的初犯者最高罰款1000新元(約合600美元）監(jiān)禁6個(gè)月；對(duì)再犯者最高罰款2000新元，監(jiān)禁1年。

日本視駕駛員開車手里拿手機(jī)為使用手機(jī)，即要被罰款。

我國對(duì)開車時(shí)用手機(jī)接打電話的行為，明確規(guī)定可對(duì)司機(jī)處以200元以下罰款，記2分的處罰。但對(duì)刷微博之類玩手機(jī)的行為，因法律沒有明文規(guī)定。但是，如果在開車時(shí)頻頻用手機(jī)發(fā)短信、刷微博等，且有證據(jù)可以證明，應(yīng)屬妨礙安全駕駛行為，也可處罰。