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資料圖 高墻插刀片，設(shè)便衣保安，為啥還遭偷？ ■2012年，夜間盜案數(shù)量占80%以上 ■近兩年來，白天盜案數(shù)量占80%左右 成都警方發(fā)布2014年入室盜竊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有物業(yè)的小區(qū)被盜占85%，高低樓層最易得手，發(fā)生在夜晚的盜竊過半，白天利用技術(shù)性開鎖的盜竊也較普遍。（本報(bào)12月4日?qǐng)?bào)道）。 民警介紹，根據(jù)警情來看，安保措施和硬件配備完備的高檔小區(qū)，往往在白天成為盜賊“光顧”的對(duì)象。比如成都城南的一個(gè)大型高檔小區(qū)，800戶居民，外墻安刀片，增加明班暗哨、監(jiān)控，都沒能把盜賊擋在門外。近幾年來，這個(gè)小區(qū)每年都發(fā)生多件盜案，甚至有涉案金額上百萬的盜案。業(yè)主認(rèn)為物管費(fèi)中含有安保費(fèi)用，物業(yè)防盜不力要負(fù)責(zé)，但物業(yè)也有苦難言。物業(yè)專家稱，物業(yè)費(fèi)中與“安?！毕嚓P(guān)的費(fèi)用，是秩序維護(hù)費(fèi)用，目前成都市并未有明文規(guī)定，硬性考核小區(qū)物業(yè)的安保情況。 尷尬1 安保升級(jí)保安便衣蹲點(diǎn) 高墻插滿刀片 12月5日，華西都市報(bào)記者來到了位于城南的這個(gè)大型高檔小區(qū)。該小區(qū)物管負(fù)責(zé)人楊先生說，小區(qū)始建于2005年，最初四年內(nèi)未出現(xiàn)過一起盜竊事件。但是，自從2009年之后，情況就發(fā)生了變化，每年都有幾起盜竊事件發(fā)生，而且涉及金額巨大。 “以前我們小區(qū)的保安并不多，分兩班巡邏，但是因?yàn)槿耸植蛔?，只能間隔幾個(gè)小時(shí)才能巡邏一次?！苯鼉赡暌?yàn)楸I案多發(fā)，該小區(qū)開始實(shí)行分區(qū)巡邏制度，每3-4棟樓就有一名專門的保安巡邏。而且還在一些重點(diǎn)區(qū)域，如視頻監(jiān)控的盲區(qū)但人員流動(dòng)大的地方，安排了保安著便衣進(jìn)行蹲點(diǎn)或者是流動(dòng)巡查。 “我們現(xiàn)在還將小區(qū)住戶的身份信息錄入了派出所的身份信息系統(tǒng)，做到人人有備案。”對(duì)于保安，也是先進(jìn)行個(gè)人信息核查，一旦發(fā)現(xiàn)曾有案底，或者是其他不端行為的，一律進(jìn)行勸退?！翱梢哉f，我們已經(jīng)盡了最大的努力，從硬件到軟件，都在努力地升級(jí)改造，每年還是有盜案發(fā)生”。 記者看到，在該小區(qū)1期的東門，每一個(gè)進(jìn)入的人員都要刷卡；如果有一群人進(jìn)入，保安會(huì)盤問后面人員的相關(guān)信息，然后才放行?！澳阏夷膫€(gè)嘛？”保安詢問一位試圖進(jìn)入但沒有卡的人員?！?單元6樓某某家，我來給他送貨的，已經(jīng)都打過電話了?！钡潜０膊⑽捶判?，而是要他給業(yè)主家里打電話，直到該業(yè)主下來接人，才放行。 該小區(qū)的圍墻高約3米，從遠(yuǎn)處看，插滿了刀片。煤氣管道安裝有防盜傘，但是下水管道看不到有防盜網(wǎng)。小區(qū)單元內(nèi)每一棟單元樓也有電子門禁系統(tǒng)，需要刷卡才能進(jìn)入。物業(yè)工作人員說這也是近兩年安上去的，就是為了防盜。 防不勝防小區(qū)“住戶”白天作案 隱蔽性強(qiáng) 當(dāng)?shù)剌爡^(qū)民警說，就硬件設(shè)施來看，這個(gè)小區(qū)的防范已經(jīng)算是附近最好的了，但事實(shí)發(fā)案仍舊不少?！靶⊥当I竊的方式也在升級(jí)啊?！币晃晃飿I(yè)工作人員感嘆，隨著小區(qū)的硬件防范設(shè)施越來越完善，小偷開始更多選擇在白天作案，更加具有隱蔽性。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，發(fā)生在該小區(qū)的盜案中，夜盜的數(shù)量占到80%以上。而近兩年來，該小區(qū)發(fā)生的入室盜竊案中，白天盜案數(shù)量占80%左右。 在去年8月份，該小區(qū)內(nèi)一家住戶價(jià)值百萬的限量版世界名表被盜。但是通過查看小區(qū)的門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，都沒有發(fā)現(xiàn)異常?！昂髞磉€是那個(gè)偷了表的盜賊去市場(chǎng)上賣的時(shí)候被抓到了?！蔽飿I(yè)負(fù)責(zé)人楊先生說，經(jīng)過警察的偵查，發(fā)現(xiàn)竊賊竟然就是租住在該小區(qū)的住戶。而且這名小偷的盜竊方式是專門趁業(yè)主上班之際，技術(shù)開鎖偷盜。小偷有門禁卡、熟悉小區(qū)環(huán)境，如果沒抓到現(xiàn)行，保安很難發(fā)現(xiàn)。 尷尬2 被指防盜不力業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi) 因?yàn)樾^(qū)的盜案問題，小區(qū)物業(yè)近幾年也接到不少業(yè)主的投訴。甚至有業(yè)主因?yàn)楸槐I，而拒交物業(yè)費(fèi)4年時(shí)間。“業(yè)主的確被偷了，我們也什么辦法都想了，但是還是攔不住，業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)扯皮，我們也委屈?！蔽飿I(yè)負(fù)責(zé)人楊先生說，如今，隨著整個(gè)樓盤三期四期建設(shè)的開啟，很多人都是投資性買房，然后將房子租出去，租客越來越多，人員流動(dòng)大。小區(qū)有八個(gè)門，面積也比過去大得多了，僅靠物業(yè)保安完全保證小區(qū)每個(gè)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)安全，壓力很大。 事實(shí)上，從5年前第一次盜案發(fā)生時(shí)，小區(qū)就對(duì)門禁卡實(shí)行了嚴(yán)格規(guī)定：“僅限本人使用”。但是這一規(guī)定沒能完全執(zhí)行，原因是一些業(yè)主抵制。為了方便，門禁卡常被業(yè)主們拿給其他人使用。半年后，因?yàn)榕c業(yè)主糾紛頗多，物業(yè)選擇了放棄執(zhí)行，只是加強(qiáng)了登記制度。律師說法： 要讓物業(yè)負(fù)責(zé)業(yè)主舉證困難 北京安博（成都）律師事務(wù)所律師鐘潔說，通常情況下，業(yè)主家中被盜，會(huì)認(rèn)為物管沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任，既然每個(gè)月都在交物管費(fèi)，那么這筆費(fèi)用就應(yīng)該包含物管的安全保障職責(zé)。 鐘潔說，按照法理來講，被盜業(yè)主可以向法院提起民事訴訟，向物管追責(zé)。但按照《民訴法》中“誰主張，誰舉證”的原則，業(yè)主必須向法院出示物管在被盜這件事上違反了物業(yè)管理相關(guān)條例的不作為證據(jù)。但在實(shí)踐中，物管不會(huì)配合業(yè)主的取證工作，除非公安機(jī)關(guān)破案后，在其相關(guān)調(diào)查文本中能夠找出不作為的證明。而法院從立案到判決也會(huì)花三四個(gè)月時(shí)間，耗時(shí)長、成本高、難度也很大。 此外，按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，物業(yè)管理是由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的秩序。也就是說，物管是否擔(dān)責(zé)，應(yīng)當(dāng)看其是否違反了雙方簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，或是在履行過程中是否存在過失。但在實(shí)際情況下，我國現(xiàn)行法律沒有對(duì)小區(qū)安保提出細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)以及需承擔(dān)的責(zé)任，業(yè)主往往在簽訂物業(yè)合同中也并未重視，所以在提出訴求時(shí)無章可循，只能吃“啞巴虧”。 一名不愿透露姓名的民警表示，如今遇到家中被盜，大多數(shù)業(yè)主都會(huì)找到物管“說事”，物管為了息事寧人，通常會(huì)尋求協(xié)商，協(xié)商的辦法則是通過免收停車費(fèi)、物管費(fèi)來“抵消”經(jīng)濟(jì)損失。物業(yè)專家：有責(zé)任維護(hù)秩序 安保不是硬性考核 物業(yè)專家茍先生說：“物業(yè)費(fèi)中的確有安保這塊，但它更多的意義是在于維護(hù)秩序，保證小區(qū)的正常運(yùn)行。因此與很多業(yè)主通常以為的安保意義，還有些區(qū)別?！?/p> 目前成都市的物業(yè)費(fèi)用主要包括管理服務(wù)人員的工資收入、小區(qū)內(nèi)公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用等。其中，與“安?！庇嘘P(guān)的是秩序維護(hù)的費(fèi)用?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，為業(yè)主提供安全方面的服務(wù)，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的秩序，協(xié)助安全防范工作。物管有責(zé)任用物管費(fèi)用增添硬件設(shè)施，制定安保方案，確保小區(qū)住戶的平安，比如設(shè)置門禁、監(jiān)控、保安巡邏等。 茍先生說，但一旦盜案發(fā)生，物業(yè)所能做的第一是報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，然后配合警方調(diào)取相關(guān)監(jiān)控和出入登記信息。而目前，小區(qū)的安保情況并未納入物業(yè)管理的評(píng)級(jí)和硬性考核中，也沒有明文規(guī)定這方面的信譽(yù)考核。“從長遠(yuǎn)看，盜案多發(fā)肯定會(huì)影響物業(yè)的業(yè)界聲譽(yù)。” 華西都市報(bào)記者 李天宇 見習(xí)記者 許小卿 立即評(píng) 小區(qū)防盜請(qǐng)擺脫技術(shù)依賴 □朱昌俊有關(guān)小區(qū)的防盜問題，已是老生常談。按理說，現(xiàn)在大多數(shù)高檔小區(qū)都有門禁監(jiān)控系統(tǒng)，甚至還有專門的保安巡邏隊(duì)伍，防盜不應(yīng)再成為難題。然而成都警方發(fā)布的2014年入室盜竊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有物業(yè)的小區(qū)被盜占85%。 這一數(shù)據(jù)或許打破了大多數(shù)人的想象。安保硬件上具備優(yōu)勢(shì)的高檔小區(qū)，反而最容易被小偷“得手”，除了高檔小區(qū)對(duì)小偷而言“含金量”更高之外，另一個(gè)不可忽視的方面，或許正因?yàn)槭歉邫n小區(qū)，業(yè)主更容易形成對(duì)物業(yè)安保技術(shù)、硬件上的依賴或輕信，而忽視了自我的防盜意識(shí)。 物業(yè)方面，雖在安保硬件上做了不少努力，但是否強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)的安全管理，而非僅僅依靠監(jiān)控、門禁等技術(shù)手段，同樣存疑。而從小偷由夜晚轉(zhuǎn)戰(zhàn)白天的情況來看，已有的監(jiān)控系統(tǒng)或是晚上的安保力量正在發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，但白天的安保是否保持了同樣強(qiáng)度，又成了一個(gè)問題。 小區(qū)的安保問題，注定是一個(gè)系統(tǒng)工程，業(yè)主與物業(yè)方面都有重要責(zé)任。最常見的例子如，一旦實(shí)施嚴(yán)格的門禁系統(tǒng)或住戶、訪客信息登記制度，業(yè)主會(huì)否愿意承擔(dān)由此帶來的安全成本？ 無論防盜技術(shù)如何發(fā)達(dá)，都不能窮盡所有的安全漏洞。防盜，歸根結(jié)底還是要取決于“人”。那些看似普通、一直被重復(fù)而又經(jīng)常被忽視的日常生活中的防盜經(jīng)驗(yàn)，依舊需要踐行：如盡量少放貴重物品在家、多觀察家門附近的信息等等。 |
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