發(fā)布時間： 2009-10-10 00:00:00          作者：平陰縣孝直鎮(zhèn)人大　田義常 卞偉          發(fā)布來源：本站原創(chuàng)

近年來，山東省平陰縣孝直鎮(zhèn)人大在縣人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，找準(zhǔn)位置，積極作為，堅持“五個圍繞”，使人大工作不斷取得新的成績，有力地促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
    一、圍繞推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，認真組織開好人代會
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會是研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事關(guān)全局的重大事項的載體，也是作為國家最基層權(quán)利機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能、發(fā)揮作用的主要形式。組織開好人代會，關(guān)系一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安。為此，我們把組織開好人代會當(dāng)作大事來抓，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，按照法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)，精心組織，周密安排。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的重大事項，都列入會議議程，審議決定。為了開好會議，會前召開主席團會議，對會議的指導(dǎo)思想，會議議程草案，日程安排等各項籌備工作進行認真研究，并將政府工作報告、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、政府財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況報告的草案提前印發(fā)各代表，廣泛征求意見。同時，圍繞審議的議題，組織代表開展會前視察調(diào)研活動，為代表出席會議，審議議題做好充分準(zhǔn)備。換屆以來，已組織召開三次人代會。特別是去年4月份，根據(jù)我鎮(zhèn)被列為新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)試點的實際，適時組織召開了孝直鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議，組織代表討論并審議通過了《孝直鎮(zhèn)新型農(nóng)民社區(qū)體系規(guī)劃》、《孝直鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃》、《孝直鎮(zhèn)駐地詳細規(guī)劃》三個規(guī)范性文件，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)及長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    二、圍繞黨委中心工作，積極開展視察調(diào)研活動
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作只有堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨委中心工作作為自身工作的重點來進行，才能不偏離方向。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，必須時時處處關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排部署的中心工作、重點工作，把準(zhǔn)脈搏，做到同頻共振。我們每年半年和年底組織兩次常規(guī)性、大規(guī)模、大范圍的視察活動，重點對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)建設(shè)等重點工作、亮點工作、特色工作進行視察。事前向黨委匯報溝通，精心選點，設(shè)計路線，鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議進行具體安排，各視察點上，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)介紹匯報情況，代表們邊視察邊提建議，促進了相關(guān)工作的順利開展。在搞好例行視察的同時，注重搞好專題視察。針對美國白蛾防治工作，組織部分代表進行視察，提出“全民動員，群防群治，聯(lián)防聯(lián)治”及建立長效機制的建議，有效地推動了防治工作開展。此外，我們還發(fā)揮人大代表“智囊?guī)臁钡膬?yōu)勢，對一些事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展和群眾切身利益的事項，如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、東菜西擴等，搞好調(diào)查研究，形成有針對性、操作性的調(diào)查報告，提供給黨委作參考依據(jù)，使人大代表們的建議進入黨委決策。
    三、圍繞發(fā)揮代表作用，搞好載體建設(shè)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主體。組織代表活動，發(fā)揮代表作用，沒有載體不行。按照縣人大常委會的要求，我鎮(zhèn)第一個建起了高標(biāo)準(zhǔn)的代表活動室。同時制定完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、視察制度、評議制度、聯(lián)系代表制度、接訪制度等十項制度，統(tǒng)一制作成展板，陳列上墻。并且制作了人大及代表活動圖文欄目，將鎮(zhèn)人大和各級人大代表活動的圖片資料、文字說明，進行動態(tài)更新，確保時效性。全鎮(zhèn)8個代表活動小組，按照計劃，由組長召集，每季度進行一次活動。在搞好硬件建設(shè)的同時，鎮(zhèn)人大結(jié)合實際，今年在全體代表中組織開展了“建設(shè)和諧社會，我為孝直添彩”主題活動，號召代表圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧的新孝直，充分發(fā)揮主觀能動性，以“四個一”為主要內(nèi)容，提一條好建議、幫一戶困難戶、辦一個好項目、解一件老難題。通過發(fā)揮人大代表的表率作用，帶動文明風(fēng)尚的進一步養(yǎng)成。
    四、圍繞履行監(jiān)督職能，做好評議工作
    監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的重要職權(quán)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項經(jīng)常性工作。依法認真履行監(jiān)督權(quán)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有所作為的關(guān)鍵。每年年底，鎮(zhèn)人大都組織代表開展評議政府職能部門和雙管單位活動。重點對其執(zhí)行黨和國家的方針政策和憲法、法律情況，業(yè)務(wù)開展情況，廉潔勤政情況，執(zhí)行上級和本級人大決議決定、辦理代表建議意見情況等進行評議。被評議單位都能認真對待，精心準(zhǔn)備述職報告，認真安排參觀現(xiàn)場，自覺向人大代表匯報工作，接受監(jiān)督評議，對代表們提出的意見建議，高度重視，迅速認真進行整改，力求讓代表滿意。去年以來，代表們提出的20多條建議意見絕大多數(shù)得到較好解決。
    五、圍繞擴大人大影響，加強人大宣傳工作
    做好人大宣傳工作，是擴大人大影響、營造人大工作良好氛圍的有效途徑，也是增強代表意識、調(diào)動代表積極性、主動性的重要措施。一是組建了一支由鎮(zhèn)人大、組織、宣傳、辦事處、人大代表組成的人大宣傳隊伍，明確了人大宣傳工作的主體。二是落實了人大宣傳的任務(wù)指標(biāo)，要求每人每年撰寫人大新聞稿件8件以上。三是明確了人大宣傳的重點，突出對堅持完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主法制的宣傳，突出人大全面落實科學(xué)發(fā)展觀、依法履職情況的宣傳，突出人大代表發(fā)揮作用典型事跡的宣傳。四是制定了獎勵辦法。由于措施到位，調(diào)動起各個層面做好人大宣傳工作的積極性，今年以來先后在各級報刊、網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)表文章、圖片20余篇。