12月23日，交通運輸部在官網(wǎng)發(fā)布了《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)。2013年，全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元，總支出為4313億元。其中，還本付息支出3147億元，養(yǎng)護經費支出390億元，運營管理支出457億元，稅費支出214億元，其他費用支出104億元，總體虧損661億元。

　　出乎公眾意料的虧損，讓爭議聲四起。而且，每收取10元的通行費，有8.62元用于償還債務本息，整體收支平衡結果為負1.82元，亦飽受質疑。這些質疑和爭議的聲音，并不只是源于收費公路虧損和“十大暴利行業(yè)”印象之間的巨大差距，更是由于交通運輸部公布的賬目本身的模糊?！豆珗蟆窌竦亩际强傎~，而運營管理支出中具體支付了多少人員的薪酬、人均工資多少，最“萬能”的其他費用支出這104億元又流向何處，均無從得知，結合此前收費人員高薪令地方官員艷羨、公路收費亂象丑聞頻出等現(xiàn)象，難免不惹來有關賬目真實性的聯(lián)翩浮想。

　　況且，2011年，其發(fā)言人亦稱“收費額絕大部分用于還貸”，而其實，北京、廣東、廣西、福建等多個省份還貸金額占比均在50%左右甚至以下。所以，此次“收費額絕大部分用于還貸”的說法再現(xiàn)，即使有不大清晰的數(shù)據(jù)支撐也難以令人信服。

　　即使暫不討論數(shù)據(jù)的真實性，對于高負債因“新建路橋多”的解釋亦難稱合理?！豆珗蟆凤@示，截至2013年底，全國收費公路債務余額為3.4萬億元，而這個數(shù)字在2010年底時還不到2.3萬億元。短短3年間，債務增加了超過1萬億元，增長率高達49.7%；同期，高速公路建設成本隨之飆升，2011年至2013年，每公里造價從5067萬元大幅上升至9082萬元，增幅高達79.2%。公路造價急速上漲，地質條件差、拆遷成本高、人工成本快速上漲，乍看之下不無道理，但要造成此等幅度的飆升，又無細化賬目可查，在圍標和公路私肥變?yōu)楣_秘密的情況下，更令人生疑。

　　收費公路“哭窮”備受爭議，但此舉卻似乎另有深意。一個有趣的背景是，去年交通運輸部組織起草的《收費公路管理條例》，意圖新增為延長收費年限爭取合法性的條款，據(jù)消息人士稱并未獲得國務院通過。此時“哭窮”，與其說是為了應付賬目公開的形式化監(jiān)督，不如說是為了堵住悠悠之口和爭取上層對公路收費年限延長的支持。