原標(biāo)題：我省公布拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪定罪標(biāo)準(zhǔn)

欠薪1萬(wàn)元以上即可認(rèn)定為犯罪

昨從市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)獲悉，用人單位或用人行為人，個(gè)人拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在1萬(wàn)元以上者，可被認(rèn)為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，將面臨《刑法》處罰。

針對(duì)春節(jié)將至，又一個(gè)欠薪、討薪的高峰期來(lái)臨，省高級(jí)人民法院、省檢察院、省人社廳、省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處銜接工作的意見(jiàn)》，明確認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)為：拖欠或拒不支付1名勞動(dòng)者三個(gè)月以上勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在1萬(wàn)元以上的，涉及貧困縣（市）拒不支付1名勞動(dòng)者報(bào)酬且數(shù)額在5千元以上；拒不支付10名及10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在5萬(wàn)元以上的，貧困縣（市）拒不支付10名以上勞動(dòng)者報(bào)酬累計(jì)3萬(wàn)元以上的為“數(shù)額較大”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為觸犯刑法第二百七十六條規(guī)定，可定為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件。

對(duì)涉嫌欠薪，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員主動(dòng)監(jiān)察、督促用人單位依法及時(shí)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，受理拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的投訴和舉報(bào)。對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的依法對(duì)欠薪責(zé)任主體下達(dá)《限期整改指令書(shū)》或《行政處理決定書(shū)》等文書(shū)，責(zé)令3日內(nèi)支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，勞動(dòng)監(jiān)察員在辦案過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在數(shù)額較大的情形，經(jīng)責(zé)令支付仍不支付，將可認(rèn)定涉嫌犯罪，可及時(shí)按途徑向公安機(jī)關(guān)移送。公安機(jī)關(guān)自接受移送的案件之日起3日內(nèi)，對(duì)所移送的案件進(jìn)行審查。作出書(shū)面是否立案的決定，并以制式文書(shū)通知案件的移送部門(mén)。

近幾年，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題總體上得到遏制，但高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)在建筑行業(yè)仍然突出，建筑施工市場(chǎng)層層分包、層層轉(zhuǎn)包，是產(chǎn)生欠薪的重要原因。針對(duì)不具備用工主體資格的組織，或個(gè)人發(fā)生欠薪問(wèn)題多，處理缺少明晰的依據(jù)，《意見(jiàn)》著重明確，建筑施工企業(yè)將工程分包給具備用工主體資格的單位承包，發(fā)生拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)責(zé)令該承包單位支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。工程實(shí)際承包人采取借用資質(zhì)、掛靠等方式，以具備用工主體資格單位的名義承攬工程，承包人拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，責(zé)令出借資質(zhì)、被掛靠的具備用工主體資格的單位支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

同時(shí)，建筑施工企業(yè)違法將工程轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的自然人，拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)同時(shí)責(zé)令發(fā)包方和承攬工程的自然人支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。如果承包方仍拒不執(zhí)行執(zhí)法文書(shū)明確的事項(xiàng)，將被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?