原標題：朱中一：新常態(tài)下保障房的實現(xiàn)形式需轉(zhuǎn)化

朱中一

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，備受關注的房地產(chǎn)行業(yè)也隨之呈現(xiàn)新態(tài)勢：高利潤時代漸入尾聲，房企紛紛潛心投入運營、資本、產(chǎn)品及服務等全方位綜合實力的鍛造。同時，“保障房與商品房并重”也日漸成為房企的開發(fā)常態(tài)。

“2007年后，國家對保障房建設曾加大力度，特別是“十二五”期間提出3600萬套建設目標，現(xiàn)在看來“十二五”前四年全國已開工各類保障性住房或棚戶區(qū)改造項目3200萬套，基本建成了2000萬套，今年計劃開工700萬套，基本建成480萬套?！痹诮张e辦的企業(yè)社會責任研討會暨《中信地產(chǎn)社會責任報告（2011-2013年）》發(fā)布會上，名譽副會長朱中一說，并做了《新常態(tài)下保障房計劃的實現(xiàn)形式和參與保障房建設的企業(yè)責任》主題演講。

他指出，近些年“社會責任”這一概念漸被國企、央企所接受，不少央企還做了社會責任報告?！耙呀?jīng)參與保障房建設的企業(yè)，一定要積極落實對政府的承諾，讓保障房老百姓得到實惠?！?/p>

早在十八大以前，朱中一在給國務院領導做的形勢匯報里指出，“保障房的建設，有的政府資金是不到位的，不少保障房建在比較偏僻的地方，如果配套不到位怎么讓老百姓住。”此提議很快得到部委的積極反饋，追加了保障性住房配套設施的資金。

“我為什么說保障房的責任是政府的，如果政府給的地很偏，但當時的資金光考慮建房資金沒有考慮配套的資金，那你叫企業(yè)配套肯定很難配套，因為企業(yè)肯定要有一定的盈利，盡管保障房保本盈利還是要的，讓企業(yè)搞賠本買賣還是不太現(xiàn)實的，所以政府責任該落實的要落實。”

對于新常態(tài)下的保障房情況，朱中一也提出自己的看法：“目前情況下，由于整個市場供求關系發(fā)生了很大的變化。另外隨著前幾年保障性安居工程大規(guī)模的推進，保障房供不應求的局面大大緩解，加上一些地方商品房市場供明顯大于求，政府最近提出加快和培育發(fā)展住房的租賃市場，所以我自己感覺到，今后起碼“十三五”保障性住房計劃的提出肯定是由下而上提出，而且是量力而行的?！?/p>

此外，他建議道，“保障房的實現(xiàn)形式要逐步地從實物保障為主向建設和租賃、補貼并舉轉(zhuǎn)化，補‘磚頭’和補‘人頭’結(jié)合，擴大保障房家庭在市場上購買和租賃比例，政府通過租金補貼來實現(xiàn)保障，就是保障房形式也有所校正?！保ㄓ浾?唐群）