29日，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會來粵調研“老少邊窮島地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設”情況，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任李衛(wèi)紅、馬德秀，省政協(xié)副主席姚志彬出席會議。在座談會上，省教育廳黨組副書記景李虎透露，我省欠發(fā)達地區(qū)農村教師的平均月工資去年達4209元，較2012年的2000余元整整翻了一番。部分地區(qū)出現(xiàn)城鎮(zhèn)教師向農村學校“回流”的現(xiàn)象。

　　農村教師工資待遇普遍高于同縣公務員(課程)

　　景李虎表示，近年來我省不斷提高農村教師工資福利待遇保障水平，從2013年1月起，在全省范圍內建立山區(qū)和農村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼制度。2013年各級財政共安排資金22.4億元，全省33萬多農村學校教職工平均每月崗位津貼為565元。2014年，該崗位津貼實施標準進一步提高至不低于人均700元/月，各級財政共安排資金29億元。

　　“2012年沒有啟動這項政策時，欠發(fā)達地區(qū)農村教師的平均月工資剛超出2000元，但去年已經達到了4209元，整整翻了一番?！本袄罨⑼嘎?，與2012年相比，去年欠發(fā)達地區(qū)教師平均月工資水平持續(xù)增長，同比漲幅為12%。目前，我省農村教師的工資待遇平均水平已普遍高于同縣域內的公務員和城鎮(zhèn)教師。

　　在這項政策激勵下，農村教師無序流動的情況普遍好轉，邊遠地區(qū)教師安居樂教的積極性大大提高。部分地區(qū)出現(xiàn)城鎮(zhèn)教師向農村學校“回流”的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，2008年9月，我省提出義務教育學校教師待遇“兩相當”，即縣域內教師平均工資水平與當?shù)毓珓諉T平均工資水平大體相當、縣域內農村教師平均工資水平與城鎮(zhèn)教師平均水平大體相當。為切實保障中小學教師工資福利待遇(包括班主任工作待遇)，2008年至2014年，省財政共安排專項資金約56億元，專項用于支持各地落實“兩相當”政策。

　　在師資建設上，我省加強省級統(tǒng)籌，各項政策措施和資金投入重點向經濟欠發(fā)達地區(qū)、農村學校和薄弱學校傾斜。2012年至2014年，省財政共安排“強師工程”地方獎補資金5.4億元，其中90%的資金獎補給經濟欠發(fā)達地區(qū)14個地市及下轄縣區(qū)。

　　初中教師高級職稱占比農村不及城市一半

　　雖然在短時內提高了工資待遇，但景李虎坦言，由于“歷史欠賬”較多及一些體制機制的原因，我省城鄉(xiāng)間教師配置不均衡問題仍比較突出。

　　例如，雖然我省農村中小學教師學歷達標率已與城鎮(zhèn)差別不大，但高學歷比例仍偏低。據(jù)統(tǒng)計，我省農村小學教師具有大專以上學歷的比例為89.60%，比城市低7.55個百分點；農村初中教師中具有本科以上學歷比例為70.08%，比城市低14.95個百分點農村初級中學教師中具有高級職稱的比例為6.75%，不到城市初級中學的1/2。

　　在很多農村學校特別是農村中小學的教師仍存在超編的情況，因而無法及時補充“新鮮血液”。農村小學教師老齡化趨勢明顯，個別山區(qū)小學教師平均年齡超過50歲，與此同時，農村學校的英語(課程)、科學、信息技術、體育、音樂、美術等學科的教師較為緊缺。

　　此外，由于農村學校規(guī)模小，教師人數(shù)少，工作安排較滿，加之地處偏遠，農村中小學教師專業(yè)發(fā)展受困，許多農村教師難以離開工作外出培訓，參加高水平、高層次培訓的機會則更少。數(shù)據(jù)顯示，在我省去年參加國家級培訓的小學教師中，71%來自城市，29%來自農村。與此同時，針對農村教師需求的培訓資源不足，有的培訓內容籠統(tǒng)，培訓與使用脫節(jié)，農村教師參加培訓的動力不足。

　　省編辦有關負責人則指出，個別農村由于縣級財力薄弱，按時足額保障農村中小學教師工資待遇的壓力極大，導致客觀上無法使用空編，出現(xiàn)了“有編難補”的現(xiàn)象。

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　　全省核定逾6000名義務教育臨時教師

　　據(jù)省編辦透露，為滿足教師脫產進修、長期病假、產假等需求，我省已允許各地據(jù)實提出臨聘專任教師申請，所需經費由同級財政部門核撥。目前，全省共核定義務教育臨時教師6000多名，有效緩解了臨時性人手緊張問題。

　　目前，省編辦已啟動研究逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職員編制標準工作，擬進一步加大對農村義務教育教師編制的傾斜力度。