臨沂市交通運輸監(jiān)察支隊聯(lián)合市出租辦夜查出租車

     臨沂在線訊（趙思齊 李白雪）2月2日晚，臨沂市交通運輸監(jiān)察支隊聯(lián)合市出租辦在市區(qū)多個路段對出租客運市場秩序進行集中檢查，并向出租車司機宣傳新近出臺的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》。兩個小時檢查共查處涉嫌違規(guī)的出租車14輛。

     據(jù)臨沂市出租辦介紹，此次出租車夜查專項行動，主要是整治出租車運營秩序，依法查糾車容車貌不整、亂收費、違章拒載、強行拼客、無證上崗和未按規(guī)定安裝或使用衛(wèi)星定位裝置等營運違規(guī)行為。

     晚上19：20，市交通運輸監(jiān)察支隊綜合執(zhí)法一大隊的執(zhí)法人員在長途汽車站對出租車進行檢查時，發(fā)現(xiàn)一輛平邑縣的出租車在市區(qū)營運，本想上前檢查運營證件，并向其宣傳新的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，沒想到該出租車駕駛員為躲檢查竟然加油門兒，快速離開了。

    針對這種情況，現(xiàn)場執(zhí)法人員告訴記者，其實只要是符合新的出租車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定，縣區(qū)的出租車也可以在市區(qū)運營。執(zhí)法人員向記者解釋，在新條例中規(guī)定，“在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。”比如，允許在費縣境內(nèi)從事經(jīng)營的出租車，超出費縣經(jīng)營的，例如從費縣到蘭山，再從蘭山拉乘客回費縣，這是合法的。也就是說，出發(fā)點和目的地必須有一方是經(jīng)營許可區(qū)域的。雖然新規(guī)定已經(jīng)實施了一個月，但是由于一些出租車駕駛員對新規(guī)定還不是很了解，所以一些異地運營的出租車才會存在逃避檢查的情況。

     而在現(xiàn)場的檢查中，大多數(shù)出租車駕駛員不了解新條例，僅有3名司機表示了解新條例自1月1日開始實施，而對具體的規(guī)定以及違規(guī)處罰情況并不清楚。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)放《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，并提醒駕駛員好好了解學習新條例，盡量避免違章。

     夜查行動從晚上7點開始，9點結(jié)束，短短2個小時的時間，共檢查249輛出租車，違章14輛，其中未隨車攜帶從業(yè)資格證7輛，未隨車攜帶營運證2輛，車容車貌不規(guī)范3輛，逃避檢查2輛。

　據(jù)了解，往年春運前，經(jīng)檢查合格的出租車發(fā)放《春運證》，今年將不再發(fā)放春運證。春運期間，出租辦將通過明查與暗訪相結(jié)合的形式，加大對出租客運市場的監(jiān)管力度，嚴查各種違法、違章經(jīng)營行為，確保春運期間全市人民便捷出行。

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     《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》與以往法規(guī)到底有什么不同？

     據(jù)了解，《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》自2015年1月1日起施行。“《規(guī)定》的出臺，彌補了我們監(jiān)察的一個空缺，過去執(zhí)法有些內(nèi)容還是不清楚、不明確，有時在處罰上有無法可依的困境?！迸R沂市交通監(jiān)察支隊督查室主任公濤介紹道，隨著《規(guī)定》的實施，《臨沂市出租車汽車管理辦法》也隨之失效，而更加明確和詳細的《規(guī)定》也讓監(jiān)察工作更有力度。

     “《規(guī)定》不僅給出租車發(fā)展定位，同時還明確了出租車的經(jīng)營資格和車輛許可條件和程序，這些內(nèi)容都是過去所沒有的。”督查室主任公濤表示，最值得一提的是，《規(guī)定》還規(guī)范出租車經(jīng)營權(quán)管理。明確經(jīng)營權(quán)實行期限制的同時，還建立完善市場退出機制，要求與出租汽車經(jīng)營權(quán)人簽訂經(jīng)營協(xié)議，并與《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》有效銜接，經(jīng)營權(quán)到期后能否繼續(xù)經(jīng)營與其服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果掛鉤，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰導向。

      對于車輛經(jīng)營權(quán)需要轉(zhuǎn)讓的，要求依法辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)，重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，并明確經(jīng)營期限為其剩余期限，提示經(jīng)營風險。“過去轉(zhuǎn)讓出租車手續(xù)都被炒到五六十萬，現(xiàn)在這種行為也是禁止的，必須提出變更申請，依法進行轉(zhuǎn)讓?！倍讲槭抑魅喂珴f。

     無論是出租車公司還是駕駛員，都有更加細致的規(guī)定和要求，這是以前出租車行業(yè)從未有過的。