【閱讀提示】山西官員用6000字“五言詩”作報告 稱說的是實話 快閱讀

　　光明網(wǎng)評論員：今天（2月13日）有媒體報道說，在2月6日舉行的山西省運城市鹽湖區(qū)第十五屆人大會五次會議上，該區(qū)人大常委會主任以韻腳統(tǒng)一的五言詩格式作了一份長達(dá)6000字的報告。報道稱這是該地“自去年首創(chuàng)五言詩報告后，再次采用該形式作人大報告”。

　　以法律衡量，無論是憲法還是人民代表大會組織法，都沒有規(guī)定人大報告的寫作方式與形式。因此，從法律上講，人大報告用五言詩還是七言詩的方式寫作、讀出，都難言違法。但是，鑒于憲法所規(guī)定的人民代表大會在各級權(quán)力結(jié)構(gòu)中的至高無上性，人大報告無疑是各級人大履行法定職責(zé)的最重要文件，既是人大對上一年工作的總結(jié)和交代，也是對下一年工作的計劃和承諾，因此，無論其內(nèi)容還是形式，都具有重要的法律意義。

　　正是因其法律意義，人大報告的文字必須具有明白無誤的確定性。這個確定性，是人民代表行使代表職權(quán)的最重要根據(jù)之一。人大代表檢查人大工作，核實人大工作的進(jìn)度及其完成情況，比對人大工作的承諾與實際履責(zé)，并由此評價人大工作，對人大工作提出批評、建議，履行法定權(quán)利，等等，人大報告都是人大代表履行上述職責(zé)的重要文本。這樣一個文本，五言詩可堪其當(dāng)？

　　請看媒體所摘錄的部分五言詩體人大報告：“……去年總結(jié)好，珍惜昨經(jīng)驗。聚合正能量，策馬再加鞭。民眾在想啥，心中應(yīng)有盤。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，思想不能亂。百善孝為首，自古都在談。古今莫例外，我輩寫新段。發(fā)展不忘本，為人心存善。再創(chuàng)一劇目，思路就這般……”

　　這種所謂人代會報告，其文字表述不是道地的假話大話空話是什么？不是道地的廢話閑話無聊話又是什么？最令人驚奇的是，如媒體所述，這個鹽湖區(qū)去年的人代會竟然也是用五言詩體作的人大工作報告。如此，區(qū)人大代表如何能夠用上述五言詩中的任何一句去比對人大的承諾與履職情況，又如何根據(jù)“我輩寫新段”、“再創(chuàng)一劇目，思路就這般”通曉人大今年的工作究竟是什么？

　　以中國之大，鹽湖區(qū)人大報告以五言詩體行文似不可怕，可怕的是這種“假大空廢”式的人大報告，竟然是“人大班子反復(fù)討論，常委多次征求意見，反復(fù)修改后出臺的”。更可怕的是，竟然還有人沾沾自喜于“以前很多代表都是拿著報告，根本不聽，這個報告大家都在靜靜地聽，效果非常好”……

　　問題正在這里，為什么“以前很多代表都是拿著報告，根本不聽”？這其中的答案難道就在人大報告沒有以五言詩體作出？若此，以相聲的形式寫作人大報告，讓人大代表自始至終爆笑于人大會場，效果豈不是更好？從“根本不聽”，到“大家都在靜靜地聽”，這究竟是人大制度的推進(jìn)，還是語文課堂效果的改進(jìn)？

　　人民代表大會制度是中國最根本的政治制度，這是現(xiàn)在小學(xué)生常識課本中就已載明的道理。但是，鹽湖區(qū)人大會所顯露的事實說明，人大會的實際運作與憲法、法律，與中國當(dāng)下依法治國、依憲治國的政治原則，其間還有相當(dāng)大的距離。以五言詩作人大報告的文字表述形式，既說明有關(guān)決策人的憲法、法律意識淡漠，也折射了人大報告的無關(guān)重要性。若五言詩體人大報告“效果非常好”的評價為真，則更反襯了代表對自身權(quán)利的淡漠。

　　而上述“淡漠”，不僅是鹽湖區(qū)在政治運作中應(yīng)該解決的問題，也是那些存在不是五言詩體、勝似五言詩體人大報告現(xiàn)象的地方所應(yīng)解決的問題。

　?。ㄞD(zhuǎn)載請注明來源“光明網(wǎng)”，作者“光明網(wǎng)評論員”）

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