據(jù)悉，房屋賣不動怎么辦？開發(fā)商也可以名正言順地做上“包租公”了。

日前，住建部發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》，提出要大力發(fā)展住房租賃經(jīng)營機構(gòu)、支持房企將其持有的房源向社會出租、從租賃市場籌集公共租賃房源等重大措施。

其中，提及的“以租代售”這一新鮮提法讓眾多網(wǎng)友和相關從業(yè)人員熱議不斷。

目的是形成健全的住房租賃市場

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開發(fā)商：成本難以承受

存量房出租可行嗎？采訪中，重慶一些開發(fā)商認為，“這一做法看似美好，但實際操作起來會有不少困難?！?/font>

在重慶某房地產(chǎn)公司任副總經(jīng)理的周先生就表示，“‘以租代售’，聽起來感覺新鮮，但哪家企業(yè)不是追求利潤的呢？租房的資金回籠太慢，除非量非常小、位置非常偏的房屋才有可能‘以租代售’?！?/font>

對開發(fā)商而言成本回收是首位的。

例如一套80萬左右的住宅，月租金能達到3000元就已經(jīng)很不錯了，平均租售比在1：22左右。這意味著一套成品住宅，如果單靠出租，要22年才能收回成本。

再加上10%左右的財務成本，因此很難有開發(fā)商能夠承受。即便是最有利于出租和管理的酒店式公寓項目，目前房企也都是基本選擇出售，而不是自持出租。此外，毛坯房變精裝房無疑又將增加開發(fā)商的投入成本。

業(yè)內(nèi)：利益分配是否能均衡

“以租代售”肯定會是長期租賃，而未來的房地產(chǎn)增值部分究竟該如何分配？“如房屋價值從100萬漲到1000萬，承租方能分到其中的增值紅利嗎？”

在重慶西南政法大學教授劉云生看來，房產(chǎn)增值跟使用權(quán)人是密切相關的，主要得益于其動態(tài)的使用。但按照目前的法規(guī)，房產(chǎn)的增值部分應只屬于房屋的所用權(quán)人，這有失偏頗。因此，政策制定中還必須充分考慮利益分配的公平問題。

據(jù)統(tǒng)計，早在2012年，重慶就有1155.06萬流動人口。其中，來重慶的外地人有135.5萬，占據(jù)總流動人口的11.7%。而進城務工人員主要通過租賃方式解決住房問題。

在某業(yè)內(nèi)人士看來，“《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》（以下簡稱《意見》）為公租房入市開辟更廣闊的道路，從此次文件看，無論是迎合目前城市各層次住房者的租賃需求，還是進一步改善城市住房結(jié)構(gòu)，都有益處?！?/font>

正因如此，《意見》要求，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用3年時間基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務規(guī)范、制度健全的住房租賃市場。與此同時，《意見》還鼓勵個人出租房屋：要求建立政府服務平臺，為租賃市場供需雙方提供高效、準確、便捷的信息服務，出租人可隨時發(fā)布出租房屋的區(qū)位、面積、戶型、價格等信息。

“近日，我們接到很多市民打來的咨詢電話?！?/font>

昨日，重慶市城鄉(xiāng)建設委員會法規(guī)處相關人士表示，“住建部下文后，重慶下屬部門——規(guī)劃局、國土局、建委都開始在相應制定細則。目前還處于征求意見階段，暫時還沒進展?！?/font>

市國土房管局相關人士接受重慶晨報記者采訪時表示，“這段時間陸續(xù)在搜集市民咨詢的問題，接下來還會向各個單位征求意見，最終的執(zhí)行細則出來最快也要到4月份?！?/font>

2014年存量房需要5年租完

所謂“存量房”，是指已被購買或自建，并取得所有權(quán)證書的房屋。

那么，重慶市場上究竟有多少存量房可供用作租賃？

晟城機構(gòu)市場部經(jīng)理黃友艷做了統(tǒng)計，2014年重慶新房市場整體存量約1634萬平方米，加上2014年新增預售2515萬平方米，整體的市場存量約為4149萬平方米。按照80平方米/套計算，大概有51萬套左右。

同時，記者查詢搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)看到，截至2015年1月，重慶二手房總掛牌量405701套，雖環(huán)比去年12月減少了18740套，但供應量仍處于高位。也就是說，重慶整體市場上約將有90萬套房可以“以租代售”。

而在之前官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年重慶累計建成公租房2768萬平方米，配租17.4萬套。如按照當前的市場存量計算，基本可以滿足重慶市場近5年的配租。