火電工程檔案專項驗收工作導則

1  規(guī)范性引用文件

本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標準與規(guī)程。未全部列出的，以檢驗或驗收的主管部門的依據(jù)為準。

《建設項目（工程）檔案驗收辦法》  國檔發(fā)[1992]8號

《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》  檔法[1997]15號

《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》  國檔法[1988]4號

《科學技術檔案案卷構成的一般要求》  GB/T11822-2000

《國家重大建設項目文件歸檔要求和整理規(guī)范》  DA/T28-2002

2  工作要求

2.1  項目公司應將項目檔案工作納入項目建設計劃和管理程序，與項目建設實行同步管理，建立項目檔案工作領導責任制和包括各參建單位相關人員的崗位責任制。

2.2  項目公司根據(jù)項目計劃工期和進度，應及時與地方檔案行政管理部門、行業(yè)主管部門檔案機構溝通，做好項目檔案管理登記和項目檔案專項驗收申報工作。

2.3  項目檔案管理登記

2.3.1  凡新建、在建、收尾和竣工試生產的國家重點建設項目，按隸屬關系組織登記。屬于國務行業(yè)主管部門的，由項目公司工程部負責組織填寫《國家重點建設檔案管理登記表》，同時抄送項目所在地省級檔案行政管理部門，便于相互配合，監(jiān)督指導。

2.3.2  登記表共分三種，分別于項目開工后6個月內、項目檔案預驗收后1個月內和項目檔案正式竣工驗收后1個月內填寫，并逐級報至國家檔案局經(jīng)濟科技檔案業(yè)務指導司。

2.4  項目檔案專項驗收組織

2.4.1  檔案驗收組織成員分別由各級檔案行政管理部門、主管部門的檔案機構和建設單位、生產（使用）單位、設計、施工、監(jiān)理等單位的檔案人員參加。

2.4.2  在大、中城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設項目，檔案驗收組織的成員還包括當?shù)氐某鞘薪ㄔO檔案部門。

2.4.3  國家檔案局和省級檔案局以及國務院有關部門的檔案機構，參加國家重點建設項目和限額以上技術改造項目的竣工驗收；其它建設項目則分別由地方檔案行政管理部門和有關主管機關檔案部門參加竣工驗收。

3  驗收前應具備的條件

3.1  有運行良好的檔案管理體制，對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度。

3.2  歸檔的文件材料齊全完整、簽署完備、制作質量良好。符合《國家重大建設項目文件歸檔要求和整理規(guī)范》DA/T28-2002、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T11822-2000等中的規(guī)定要求。

3.3  竣工圖的編制準確、清晰、規(guī)范。符合原電力工業(yè)部電建[1996]159號頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程》（1996年版）、電建[1996]666號關于頒發(fā)《火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》的通知的要求。

3.4  全部檔案已進行系統(tǒng)整理，案卷質量、檔案編目等符合規(guī)范化、標準化的要求。

3.5  已運用計算機輔助檔案管理，建立項目檔案管理庫。

3.6  檔案庫房和檔案保護設備符合國家檔案局制定的《檔案庫房技術管理暫行規(guī)定》的要求。

3.7  在項目建設和試運行中積極主動提供檔案利用并取得一定效果。

3.8  項目檔案專項驗收前，項目公司應組織設計、施工、監(jiān)理、調試及生產等有關人員進行檔案自檢工作，并在此基礎上形成檔案工作自檢報告。自檢報告的內容主要包括：項目建設概況及項目檔案管理概況；項目檔案工作的管理體制；項目檔案形成、積累、整理、歸檔和計算機輔助檔案管理情況；竣工圖編制情況及質量；項目檔案安全保管情況；檔案在項目建設和試運行中發(fā)揮作用情況；項目檔案的總體評價、存在問題及解決措施。

4  驗收程序

4.1  項目公司應在項目竣工驗收前三個月向檔案驗收組織單位遞交檔案專項驗收申請報告，并附《基本建設項目檔案專項驗收申請表》（一式兩份）和項目檔案工作自檢報告。

4.2  檔案專項驗收的主持單位在接到項目公司的檔案專項驗收申請后15日內，與有關單位協(xié)商，確定專項驗收時間、地點及驗收組成員單位。

4.3  召開檔案專項驗收會議：

4.3.1  檔案專項驗收分初步驗收和竣工驗收兩個階段，重點應放在初步驗收階段。項目檔案初步驗收時，在驗收主管單位組織下，驗收組抽查一定比例的檔案案卷，對檔案材料的完整、準確、系統(tǒng)性情況作出評價，寫出初驗意見，對存在的問題提出改進要求，限期解決。各參建單位按初步驗收的改進意見在竣工驗收前加以改進。檔案專項驗收通過后應由驗收主持單位審核并在檔案專項驗收申報表上簽署確認意見。

4.3.2  項目檔案驗收時應由驗收主管單位組織編制檔案的專項驗收報告。在驗收報告中寫明檔案情況。在項目竣工驗收鑒定書中要有檔案情況的評價