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      大都市的困境

       蕙籣留香 2015-04-19

        世界上現(xiàn)在有幾十個(gè)面積擴(kuò)張到可供超過千萬人居住的特大城市。大城市的優(yōu)勢是明顯的,人口增長,流動(dòng)性和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì),并且效率高。但大量的人口涌入同樣導(dǎo)致污染嚴(yán)重,租金上升,基礎(chǔ)設(shè)施混亂的問題。

        根據(jù)理論物理學(xué)家杰弗里·韋斯特(Geoffrey West)的說法,這些問題隨著人口增加變得急劇?!俺鞘性酱螅司迷蕉啵鞘性酱?,就有更多的艾滋病病例,工資更高,犯罪率更高,產(chǎn)生了更多的專利等等,全都以一種系統(tǒng)的、可預(yù)見的方式”。

       全世界的超大城市似乎都有線性擴(kuò)張(super-linear scaling)這樣一個(gè)理念。“為了保持增長,”他說,“你需要持續(xù)創(chuàng)新,你需要盡可能快的創(chuàng)新。所以在一些重要的創(chuàng)新之中時(shí)間變得越來越短,生活的步伐必須變得越來越快,以便與那種步調(diào)保持一致”。

        這些大城市的原理可能是一樣的,但推動(dòng)這些城市的原因卻不同。各自承受不同的壓力,當(dāng)這些城市正掙扎著支持日益增長的人口。這里有五個(gè)大城市的警示故事,加在一起可以繪成一幅城市人口急劇上升的后果的全景圖。

        開羅——擁堵

        埃及的首都,人口超過1850萬。近十年以來,城市規(guī)劃人員公開承認(rèn)了人口擁擠和交通堵塞的問題。根據(jù)最近衛(wèi)報(bào)的一篇文章,就在上個(gè)月,埃及揭開了一個(gè)計(jì)劃用來解決這個(gè)大問題,在城市的東邊劃一片區(qū)域,來建新城“無名的開羅”(nameless Cairo)。這項(xiàng)工程將耗費(fèi)300億英鎊,五到七年完成;無名的開羅將有700平方英里的面積,建一個(gè)紐約中央公園兩個(gè)那么大的公園。

        問題是,這樣的計(jì)劃一點(diǎn)也不關(guān)注人的本性,城市規(guī)劃員溫德爾考克斯如是說?!坝幸环N趨勢,城市規(guī)劃者一方假定,他們能夠讓人們找到想要找的工作,并留在那里,”他說,“但世界是變幻莫測的,所以那種思維方式根本行不通”。

      Cairo's commuters must deal with traffic-clogged roads

        另一個(gè)問題是,這并不是開羅第一次嘗試建新城市。從1970年代末期開始,埃及建了六個(gè)十月城市,在開羅西邊有32公里車程的荒蕪地帶,而最近的新開羅在東邊的38公里。

        沒一個(gè)能成功。2010紐約時(shí)報(bào)的一篇文章報(bào)道說,這些城市的居民大多數(shù)是富人?!靶鲁鞘小锌赡芗觿“<耙呀?jīng)嚴(yán)重失衡的窮人和富人之間的平衡,可能為未來的麻煩埋下種子。”城市規(guī)劃人員無疑希望他們有更幸運(yùn)的第三種辦法。

        倫敦——高房價(jià)

        大不列顛首都激增的人口已經(jīng)超過了二戰(zhàn)前近1000萬的最高峰。人口增加同時(shí)給租客和買客帶來高昂價(jià)格?,F(xiàn)在,平均來說,在倫敦租一套房子的價(jià)格是英國其它地方的兩倍。

        倫敦大學(xué)的建筑師邁克爾·巴蒂(Michael Batty )說,“作為一個(gè)國際化的居住地,倫敦本身變得越來越火熱?,F(xiàn)在一直是,但我想倫敦會(huì)變得更加有吸引力,由于近二三十年來吸引了海外的有錢人。這就大大的推高了倫敦市中心的房價(jià)?!?

        一項(xiàng)叫做“倫敦變了”(London is changing)的研究項(xiàng)目中,倫敦市中心被不滿的租客掛滿了廣告牌。這些廣告包括的信息如“倫敦令人苦惱,除非你是富人”,“我不能在生我的城市生活下去”。

      The cost of housing in London is far higher than other cities in the UK

        但是巴蒂不能確定是否有一種快速的方案同時(shí)使房價(jià)和租價(jià)下降?!拔覀円恢北3衷谠夭粍?dòng),可以這樣說,越來越多的人來到英國,獲取住房,使用這里的服務(wù)和交通設(shè)施,”他說,“當(dāng)?shù)卣椭醒胝c之齊頭并進(jìn)的能力很是一個(gè)問題。這對交通、國民醫(yī)療系統(tǒng)以及各個(gè)方面是一個(gè)巨大的沖擊。部分的原因是,面對國家如此速度的增長,我們的經(jīng)驗(yàn)太少?!?

      London has become a magnet for the international rich

        溫德爾·考克斯(Wendell Cox )說房價(jià)上漲的部分原因是限制城郊的發(fā)展,不能開發(fā)倫敦周圍城市綠化帶的土地?!罢嬲膯栴}是不能合理利用土地,”考克斯說,“就舉大倫敦政府(Greater London Authority,簡稱GLA)的例子來說,它占地600平方英里,  絕大部分在城市綠化帶之內(nèi)。綠化帶周圍占地1900平方英里,三倍那么大,但你不在上面搞建設(shè)?!?

        綠化帶從1940年代開如建設(shè),為了確保英國城鎮(zhèn)附近的土地盡可能的保持綠色宜人。但是幾十年后,當(dāng)人口增長,倫敦人開始質(zhì)疑保留城市綠色帶是否仍是一個(gè)好主意。

        孟買——交通

        2100萬,仍在上漲,孟買的人口跟紐約相當(dāng),但只有紐約一半大。孟買的公共運(yùn)輸很糟糕,尤其是從郊區(qū)到城中心的火車。據(jù)大西洋月刊的作者愛德華·格萊澤(Edward Glaeser )寫道,“在孟買,平均(火車)通勤時(shí)間是50分鐘一趟,是美國的兩倍?!?

        1991年,孟買限制建筑物的高度,企圖遏制城市的發(fā)展。結(jié)果是,這種做法導(dǎo)致貧民窟蔓延,往返于郊區(qū)的上班族住得更遠(yuǎn),進(jìn)而有了今天不方便的、漫長濕熱的列車行程。

        一月份,有人對鐵路系統(tǒng)提出抗議。當(dāng)列車服務(wù)延滯,運(yùn)載孟買一半乘客的鐵軌,城市的生命線完全停止時(shí),上班族變得怒不可遏。

        盡管孟買的上班族能夠上得了車,但卻是一次艱難的旅程。國際合作與城市發(fā)展(the International Cooperation and Urban Development)的一項(xiàng)研究顯示,在孟買九節(jié)車箱的列車設(shè)計(jì)用來乘載2628名乘客(876坐,1752站)。然而,在高峰時(shí)段,這樣的列車載4500名乘客很正常。

        向上擴(kuò)張,而不是四周,又被提上了日程。充分的公寓供應(yīng)可以縮短上班族的往返距離,鼓勵(lì)人們在市中心居住工作。不幸的是,孟買缺少交通基礎(chǔ)設(shè)施,不能讓市中心的生活令人向往,這種方案實(shí)施起來不是那么容易。孟買大多數(shù)摩天大樓被綠地和車流不息的公路環(huán)繞,有車還好說。像孟買這樣的情況,“蓋樓就有人來住”的戰(zhàn)略可能行不通。

        雅加達(dá)——海平面

        海平面上升,印尼的首都在下沉。全球變暖,洪澇泛濫,森林砍伐,幾十年來居民過度開采地下水可能是一部分原因。雅加達(dá)某一天可能不適合居住。

        據(jù)華爾街日報(bào)報(bào)道,二月份的雨季使1400萬人口的雅加達(dá)癱瘓,并轉(zhuǎn)移了近6000人。三月份又是更惡劣的洪水襲擊,致使4人遇難,20000多人撤離。

      Jakarta's streetsare flooded when the monsoon rains hit, causing untold chaos

        全球變暖意味著更多洪災(zāi)發(fā)生。在科羅拉多大學(xué)波爾得分校地球系統(tǒng)研究實(shí)驗(yàn)室從事科研工作的歐文·庫伯(Owen Cooper)說,印度尼西亞海平線上升的速度比全球其它任何地方都要快,每年約6到9毫米。

        “海平面的上升不是一成不變的”,庫伯說,“海洋海域的變動(dòng)根據(jù)洋流,有些區(qū)域,海平面實(shí)際上在下降,而其它地方在上升。雅加達(dá)…跟其它大都市相比,海平面上升是一個(gè)更大的挑戰(zhàn),因?yàn)檫@里所處位置海平面是上升最快的”。

        為了對抗洪災(zāi)。市政府決定建一條32千米長的海墻和人造島嶼群。這是一個(gè)400億英鎊的工程,而這個(gè)國家平均每人一天的收入只有10英鎊多一點(diǎn)。這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)30年完成。

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        中國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)7%,許多大城市正經(jīng)勵(lì)高速發(fā)展后的瓶頸期。在上海,分析人員認(rèn)為鋼筋、混凝土、玻璃產(chǎn)品可能加大污染,促使地方政府考慮給當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放防污染口罩。

        空氣質(zhì)量專家?guī)觳硎?,中國正面臨與世界其它地方比起來更嚴(yán)重的空氣污染?!翱偟膩碚f,由于政策和排放控制,美國和歐州的機(jī)動(dòng)車輛、發(fā)電廠的排放量已經(jīng)下降,”庫伯說,“但在中國情況相反”。

        沒有任何放緩的趨勢?!八麄?yōu)榱饲鍧嵶隽宋嗯?,尤其在過去的5年里,從衛(wèi)星畫面得知,中國發(fā)電廠的硫排放量開始逐步下降。但我們期望發(fā)電廠和機(jī)動(dòng)車輛氮氧化物排放的增長至少在未來是可預(yù)見的”。

        對人民的健康意味著什么?中國前衛(wèi)生部部長陳竺稱中國每年有將近50萬人死于嚴(yán)重的空氣污染。據(jù)世界衛(wèi)生組織,在空氣中直徑小于2.5微米的微小粒子,俗稱PM2.5,比其它任何污染源對人體的危害大。

        庫伯說,PM2.5之所以受重視,是因?yàn)檫@些小粒子能夠穿透人的肺臟,然后進(jìn)入血液系統(tǒng)。污染源如硫酸鹽、硝酸鹽、氨、氯化鈉、炭黑、礦物粉塵與空氣中的水分結(jié)合,生成危險(xiǎn)的粒子,有給人們患上肺癌的威脅。 

        中國計(jì)劃到2017年,減少像上海這樣的城市的污染排放,部分地依靠關(guān)閉發(fā)電廠。但是這會(huì)使中國尋找一種替代品,一種不那么污染的能源而發(fā)愁。同時(shí),空氣質(zhì)量會(huì)持續(xù)對健康形成危害。

      Mumbai's train are unable to take the strain of the city's millions of commuters (Credit:

         越來越多的城市將面臨上述城市出現(xiàn)的問題。到2030年,聯(lián)合國預(yù)測全球?qū)⒂?1個(gè)人口超過1000萬的超大城市。

        盡管數(shù)字不祥,但杰弗里·韋斯特也有好消息?!斑^了這關(guān)鍵的30年,”韋斯特說,“我們相信,有一件事會(huì)發(fā)生,盡管很有爭議,人口總量會(huì)固定下來”。

        “到本世紀(jì)下半葉,全球人口停止增長,我們將看到城市發(fā)展大步減速,”韋斯特說,“到了那個(gè)時(shí)候,我們就不會(huì)看到遷移到城市的人群了”。如果他是對的,時(shí)間會(huì)證明一切。

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