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2014年，我局緊緊圍繞打造精美城市、建設(shè)精致淮北這一中心，通過抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、塑亮點(diǎn)，抓改革、惠民生、促長效，有力推動了全局各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。市容管理工作在市人大常委會評議中受到廣泛好評。公共自行車惠民工程得到省委常委、副省長陳樹隆充分肯定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵滤膫€(gè)特點(diǎn)：工作措施實(shí)、服務(wù)品牌亮、成效變化大、百姓實(shí)惠多。具體體現(xiàn)在以下八個(gè)方面： 一、推行環(huán)衛(wèi)市場化改革，帶來了市容環(huán)境新變化。按照“屬地管理、市場運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)高效”原則和“全覆蓋、大標(biāo)段、高門檻、嚴(yán)考核”要求，實(shí)施陽光化操作，將市區(qū)約1000萬平方米保潔作業(yè)，劃設(shè)4大標(biāo)段，并將每個(gè)標(biāo)段內(nèi)的道路、綠化帶、公廁清掃保潔打捆發(fā)包、公開招標(biāo)，從來自全國26家環(huán)衛(wèi)科技公司中優(yōu)中選優(yōu)確定深圳龍吉順等4家企業(yè)中標(biāo)，并于9月1日全面實(shí)施市場化作業(yè)。實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，新增機(jī)械化作業(yè)車輛40余臺，形成“機(jī)械化清掃＋定時(shí)沖洗＋全天候人工保潔”的作業(yè)模式，機(jī)械化清掃率由原來的48%提升到90%以上，實(shí)現(xiàn)了從以費(fèi)養(yǎng)人、管干不分、各自為政到以費(fèi)養(yǎng)事、管干分離、市區(qū)合一的轉(zhuǎn)變。實(shí)施科學(xué)化考核，實(shí)行企業(yè)自身考核、區(qū)級政府考核、市級主管部門考核三位一體，明確47項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、53項(xiàng)考核細(xì)則、300余項(xiàng)具體要求，搭建了標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺。市場化改革成效初顯。 二、實(shí)施公共自行車惠民舉措，打造了便民服務(wù)新品牌。采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式，建設(shè)公共自行車惠民工程，一期工程5年總投資2690萬元，在主城區(qū)設(shè)置100個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，投放3000輛公共自行車，在全省率先建成市縣互通、通借通還、具有淮北特色的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，覆蓋范圍約60平方公里，惠及市民40余萬。自4月23日建成投入運(yùn)營以來，累計(jì)辦卡8萬余張，現(xiàn)日均使用量達(dá)4萬余次，市民持卡率、日均使用率、單車周轉(zhuǎn)率在全省乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)處于領(lǐng)先地位，有效解決了“公交到不了、打車不劃算、步行又嫌遠(yuǎn)”的“最后一公里”問題，綠色出行贏得群眾廣泛“點(diǎn)贊”，成為展示“文明之城、精致淮北”的一張靚麗名片。省委常委、副省長陳樹隆來我市調(diào)研時(shí)給予充分肯定，并指出：“淮北開展的公共自行車系統(tǒng)對于緩解城市交通壓力、倡導(dǎo)綠色公共交通等方面具有重要意義，可以在全省推廣?！? 三、創(chuàng)建精品示范路工程，塑造了城市新亮點(diǎn)。著眼于推動城市管理提檔升級，堅(jiān)持高標(biāo)定位，精心謀劃實(shí)施“市容管理精品示范路”創(chuàng)建工程，委托市設(shè)計(jì)院對示范路編制專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)對濉溪路、淮海路、孟山路、人民路、相山路、南黎路等6條道路進(jìn)行街景整治。完成資金投入2218萬元，清洗粉刷沿街建筑物44萬平方米，整治門頭店招855間，移位和安裝空調(diào)機(jī)罩300余個(gè)，拆除破舊圍墻和新建文化墻3000余米，并對市區(qū)主要鐵路橋涵進(jìn)行美化亮化，打造了一批城市新亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升了城市品位。 四、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升了城市新形象。堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，持續(xù)深入開展渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)、戶外廣告、燒烤攤點(diǎn)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動；認(rèn)真落實(shí)“三線三邊”治理，充分發(fā)揮“邊長”單位作用，牽頭制定《淮北市城市周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《淮北市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等，以梧桐路環(huán)境整治為突破口，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對城區(qū)周邊儲煤場、石料廠、混凝土攪拌站和散狀物料堆場環(huán)境污染、城市出入口等周邊環(huán)境實(shí)施集中整治。今年以來，共教育、查糾違章渣土運(yùn)輸車輛3200臺次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地8家；查處拆除違法建設(shè)910處；拆除各類違規(guī)設(shè)置、有礙觀瞻的戶外廣告4070余塊；改造無煙燒烤26家；教育處罰亂停放車輛4100余車次，施劃非機(jī)動車停車位2900個(gè)；清理亂堆亂放2300余處。同時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同治，深化農(nóng)村清潔工程，提前一年完成了省“十二五”規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)，并及時(shí)把工作重心由建設(shè)轉(zhuǎn)向后續(xù)管養(yǎng)、由鎮(zhèn)向自然村延伸，推行市場化運(yùn)作，目前渠溝、百善、高岳、段園等8個(gè)鎮(zhèn)（辦）已實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)市場化。城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。 五、加強(qiáng)生活垃圾無害化處理，取得了歷史新突破。為確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)垃圾處理企業(yè)，投資450余萬元對環(huán)保設(shè)施升級改造，使我市生活垃圾無害化處理能力和集中供熱的資源化利用水平得到進(jìn)一步提升。全年共處理生活垃圾25.8萬噸，日均處理生活垃圾約690噸，日處理能力較去年同比增長20.5%，單日最高轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾973噸，均創(chuàng)歷史新高。 六、夯實(shí)愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了工作新加強(qiáng)。以“遠(yuǎn)離蚊蠅鼠蟑，你我同享健康”和“講究衛(wèi)生除‘四害’，整潔環(huán)境保健康”活動為主題，深入開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，制作宣傳標(biāo)語15幅、展板16塊，發(fā)放各類宣傳單2萬余份，增強(qiáng)了群眾的衛(wèi)生健康意識；投入73500元，委托專業(yè)消殺公司對市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等重點(diǎn)部位實(shí)施蚊蠅消殺，降低蚊蠅密度；購買發(fā)放滅鼠藥5噸，在全市組織開展秋冬季統(tǒng)一滅鼠行動，為廣大群眾營造了健康衛(wèi)生的生活環(huán)境。積極推進(jìn)省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，指導(dǎo)杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、南山村，濉溪縣蒙村、蘆溝村積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村；對今年新申報(bào)的49家市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位進(jìn)行評估驗(yàn)收，對省級衛(wèi)生單位杜集區(qū)國稅局等4家單位進(jìn)行市級復(fù)審，進(jìn)一步夯實(shí)了省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。 七、落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動，促進(jìn)了作風(fēng)新加強(qiáng)。緊扣教育實(shí)踐活動三個(gè)環(huán)節(jié)要求，深入開展“五個(gè)一”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；堅(jiān)持開門搞活動，聚焦“四風(fēng)”問題，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，廣泛征求社會各界對黨委班子的意見建議56條，梳理倒查“四風(fēng)”問題40條；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查擺剖析問題，班子成員共查擺6個(gè)方面問題78條；從剎文風(fēng)會風(fēng)、吃喝送請風(fēng)等細(xì)節(jié)抓起，從解決群眾最關(guān)心的事情改起，立行立改，向?qū)嵦幇l(fā)力，人民路非法勞務(wù)市場整治、梧桐路綜合環(huán)境治理等群眾反映強(qiáng)烈的問題得到及時(shí)解決，規(guī)范設(shè)置75個(gè)“六小行業(yè)”攤點(diǎn)和21個(gè)飲食攤?cè)狐c(diǎn)，變“馬路攤點(diǎn)”為“馬路風(fēng)景”，讓群眾享受到了看得見、摸得著的實(shí)惠?；幢比請?bào)、廣播電視臺等媒體先后多次對我局的做法予以宣傳報(bào)道。 八、強(qiáng)化管理機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了隊(duì)伍新活力。從加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新入手，建立完善56項(xiàng)內(nèi)部管理制度規(guī)范；制定實(shí)施事業(yè)單位績效管理考核辦法，把考核得分與績效工資、評優(yōu)評先直接掛鉤，實(shí)行日打分、周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、年兌現(xiàn)，有效激發(fā)出隊(duì)伍的內(nèi)生動力；創(chuàng)新用人機(jī)制，在環(huán)衛(wèi)處、城管支隊(duì)兩個(gè)下屬事業(yè)單位推行正科級干部競爭上崗，4名綜合素質(zhì)強(qiáng)、工作實(shí)績優(yōu)、群眾評議佳的干部脫穎而出，局機(jī)關(guān)4名優(yōu)秀年輕干部2人推薦提拔為科長、2人進(jìn)行內(nèi)部交流；推行網(wǎng)格化管理，將管轄路段合理劃分為45個(gè)單元網(wǎng)格，實(shí)行“定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)”的“五定”管理模式；落實(shí)“包保責(zé)任制”、“馬路局長”、“馬路隊(duì)長”等舉措，使問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。從創(chuàng)新外部管理機(jī)制入手，針對市級與相山區(qū)城管之間職責(zé)交叉、工作易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，探索建立市區(qū)“職務(wù)互掛、工作互動”聯(lián)動機(jī)制，有效解決了“一人一把號、各吹各的調(diào)”的問題。通過以上舉措的實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，提升了管理效能，全年我局共辦理人大建議4件、政協(xié)提案4件，滿意率100℅；辦理政風(fēng)行風(fēng)熱線91件，市長熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、來信來訪77件，行政審批服務(wù)1764件，政務(wù)公開及時(shí)公布。市市容局再次入選“全國文明單位”，榮獲“安徽省城管行業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。 |
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