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一 、管制 （一） 法律知識：管制的概念和特征 管制，是指對犯罪分子不實行關(guān)押，交由公安機關(guān)管束和人民群眾監(jiān)督，限制其一定自由的刑罰方法。 管制的特征是： 1．對犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開自己的家庭，不中斷與社會的正常交往。對罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。 2．被判處管制刑的罪犯須在公安機關(guān)管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行勞動改造，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。 3．被判管制的罪犯可以自謀生計，在勞動中與普通公民同工同酬。 （二） 管制的適用對象 管制是我國主刑中最輕的一種刑罰方法，適用于罪行較輕、人身危險性較小，不需要關(guān)押的犯罪分子。 管制的適用對象有以下幾個特點： 1．罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，這些犯罪的共同特點是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重，社會危害性較小。 2．人身危險性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險性較小者，如果犯罪的人身危險性很大，管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。 （三） 管制的期限 管制作為一種限制人身自由的刑罰，其期限為3個月以上2年以下；數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。 管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日，是因為判決執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由，而管制只是限制自由。另外，對于經(jīng)過批準(zhǔn)離開所居住的市、縣外出的罪犯，經(jīng)許可外出的期間，應(yīng)計入執(zhí)行期，但超過許可的時間不得計入執(zhí)行期；對于未被批準(zhǔn)而擅自離開所在地域的罪犯，其外出期間，更不得計入執(zhí)行期。 （四） 管制的執(zhí)行 刑法第38條規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，由公安機關(guān)執(zhí)行。 根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 1．遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督； 2．未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利； 3．按執(zhí)行機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況； 4．遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定； 5．離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)。 被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機關(guān)立即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除管制通知書。附加剝奪政治權(quán)利的，同時宣布恢復(fù)政治權(quán)利。 |
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