吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假管理暫行規(guī)定
(以O(shè)A系統(tǒng)文件為準) 第一章 總 則 第一條 為切實加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，嚴肅工作紀律，規(guī)范請銷假行為，根據(jù)《國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院令2012年第619號）、《江西省人口與計劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務(wù)院令2007年第514號）、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院令2014年第652號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。 第二條 請銷假堅持事先請假、事后銷假、分級負責、嚴格管理和按規(guī)定權(quán)限、程序?qū)徟脑瓌t。請假應(yīng)以書面請假為準，特殊緊急情況來不及書面請假的，應(yīng)先電話請假，后補辦請假手續(xù)。 第三條 本規(guī)定適用于全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。 第二章 請假類別和期限 第四條 請假類別有：病假、婚假、探親假、產(chǎn)假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。 第五條 請假人員請假應(yīng)填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經(jīng)批準同意后，才可以休假。 第六條 因病經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和休養(yǎng)的，可請病假。 （一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具疾病證明； （二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內(nèi)累計請病假時間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時與縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)開具的《機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報相關(guān)單位審批。 第七條 按法定結(jié)婚年齡（男22周歲，女20周歲）結(jié)婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。 第八條 配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。 （一） 工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。 （二） 未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。 （三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。 第九條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。 晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產(chǎn)假30天，并給予男方護理假10天。 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。 接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變： （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動； （二）取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假1日； （三）結(jié)扎輸精管的，休假7日； （四）結(jié)扎輸卵管的，休假21日。 同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。 第十條 因工受傷，經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷，認為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。 第十一條 工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計工作滿20年及以上的，可休假15天。 有下列情形之一的，不享受當年年休假。 （一）依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的； （二）請事假累計20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的； （三）累計工作滿1年不滿10年，請病假年累計2個月以上的； （四）累計工作滿10年不滿20年，請病假年累計3個月以上的； （五）累計工作滿20年及以上，請病假年累計4個月以上的。 工作人員已享受當年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第十一條第二款（二）（三）（四）（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。 第十二條 在外地結(jié)婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。 第十三條 因本人或家庭有緊急事務(wù)需辦理可請事假。 第十四條 父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。 病假、產(chǎn)假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。 事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。 第十五條 干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時，應(yīng)出具縣級計生部門計劃生育相關(guān)證明。 第三章 曠工認定 第十六條 有下列情形之一的，認定為曠工： （一）未請假或請假未獲得批準離開工作崗位的； （二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準逾期不到崗的； （三）不服從工作安排或不按時到崗工作的； （四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的； （五）擅自離崗從事經(jīng)商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的； （六）因個人原因，不適宜認定為請假的其它情形。 第四章 請假審批程序及要求 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責人請假按以下程序和要求審批： （一）請假3天以下的(含本數(shù)，下同），經(jīng)縣委組織部審核同意后，報縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等無明確分管縣領(lǐng)導(dǎo)的，報縣委組織部審批，下同。審批后，必要時，由審批單位（領(lǐng)導(dǎo)）通過電話等形式，將有關(guān)情況報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)； （二）請假3天以上的(不含本數(shù)，下同），分別經(jīng)縣委組織部和縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批； （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人請假后，請假人應(yīng)將請假情況主動告知縣掛點領(lǐng)導(dǎo)。有主管部門的縣直部門單位主要負責人請假，在縣委組織部審核前，應(yīng)先經(jīng)主管部門審核同意； （四）黨政主要負責人原則上不得同時請假。 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批： （一）請假5天以下的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批； （二）請假5—15天的，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門審核審批，并報縣委組織部備案； （三）請假15天以上的，經(jīng)所在單位、主管部門和縣委組織部審核同意后，報分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十九條 科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批： （一）請假1天以下的，由所在單位科（股）室負責人審批；是科（股）室負責人的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批； （二）請假1—3天的，經(jīng)科（股）室負責人審核同意后，報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批； （三）請假3—15天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批； （四）請假15—60天的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報主管部門審批；無主管部門的，按干部管理權(quán)限，報組織人社部門審批； （五）請假60天以上的，經(jīng)所在單位及主管部門同意，并按干部管理權(quán)限報組織人社部門審核后，報縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第二十條 請假必須在事前進行，不得事后報批、補辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。 第二十一條 堅持從嚴從緊控制干部請假天數(shù)，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。 第二十二條 假期到期后，請假人應(yīng)在2天以內(nèi)執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領(lǐng)導(dǎo)審批的，則按干部管理權(quán)限，統(tǒng)一到組織人事部門銷假。逾期未及時辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。 第二十三條 離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條 嚴禁各單位批準本單位工作人員內(nèi)退，否則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。 第二十五條 由縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)證明，并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。 第五章 請假期內(nèi)的待遇 第二十六條 病假、事假期間工資待遇 （一）病假期間工資待遇 1、工作人員病假累計在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。 2、工作人員病假累計超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資： （1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十； （2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。 3、工作人員病假累計超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資： （1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十； （2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。 （二）事假期間工資待遇 1、工作人員全年累計事假在20個工作日以內(nèi)的，發(fā)給原工資（行政機關(guān)工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。 2、工作人員全年累計事假超過20個工作日的，從第21個工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計算方式為：每月應(yīng)發(fā)工資額除以21.75天。 工作人員可用年休假沖銷病、事假天數(shù)，沖銷不完的病、事假天數(shù)再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。 工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計算，報主管部門審批后執(zhí)行，并報人社、財政部門備案。 第二十七條 產(chǎn)假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。 第二十八條 因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下： （一）公務(wù)員被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)[2010]104號文件規(guī)定執(zhí)行。 （二）公務(wù)員受處分工資待遇，嚴格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。 （三）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權(quán)限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。 （四）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受處分工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。 第六章 責任追究 第二十九條 干部職工請事假一年累計超過30工作日的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；累計超過90個工作日的，不進行年度考核，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。 第三十條 當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過5個工作日，不超過10個工作日或累計超過10個工作日，不超過15個工作日的，其當年的年度考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個工作日不超過15個工作日或累計超過15個工作日不超過30個工作日的，其當年的年度考核定為不稱職（不合格）等次，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。 第三十一條 當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過15個工作日或1年內(nèi)累計超過30個工作日的，予以解聘或辭退。 第三十二條 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經(jīng)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣委組織部、縣人社局查實后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀委、監(jiān)察局、縣委組織部對單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，直至組織處理。 第三十三條 工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準假的，除以曠工論處外，并由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任。 第三十四條 縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)工作人員玩忽職守、弄虛作假，出具假醫(yī)療疾病證明的，縣紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該醫(yī)療機構(gòu)主要負責人和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員責任。縣外醫(yī)療機構(gòu)工作人員出具假醫(yī)療疾病證明的，由縣紀委、監(jiān)察局向所在醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察部門提出處理建議。 第三十五條 監(jiān)督檢查機關(guān)工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實查實或查實后未按相關(guān)規(guī)定處理的，依照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉水縣關(guān)于實行黨政機關(guān)及其工作人員問責辦法〉的通知》（吉辦字[2014]37號）追究相關(guān)人員責任。 第七章 附 則 第三十六條 全縣各級各部門應(yīng)建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴格執(zhí)行；應(yīng)定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。 第三十七條 本規(guī)定由縣委組織部、縣人社局負責解釋。 第三十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。
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