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——三讀《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》 白皮書全面深刻闡述了積極防御戰(zhàn)略的內(nèi)涵、變遷、方針和原則，這是本白皮書的精髓所在，也是最大亮點(diǎn)。根據(jù)青衫老祖的分析，積極防御戰(zhàn)略有以下四個(gè)含義： ?。ㄒ唬┓e極防御戰(zhàn)略是后發(fā)制人戰(zhàn)略。后發(fā)制人這是中國(guó)的太極原理。所謂彼不動(dòng)、我不動(dòng)；必未動(dòng)、我已動(dòng)；后人發(fā)、先人至，制人而不為人所制。這需要四兩撥千斤的技巧和靜若處子、動(dòng)若脫兔的技能。因此，后發(fā)制人絕不是先被動(dòng)挨打，然后才奮起反擊，而是要通過后發(fā)先至的能力，將兇殘的敵人先期制服。積極的防御戰(zhàn)略，就是把后發(fā)制人運(yùn)用于軍事上，培養(yǎng)和造就靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和高超的指揮藝術(shù)，培養(yǎng)和造就一支能打仗、打勝仗的英勇善戰(zhàn)的隊(duì)伍。從白皮書看，積極防御戰(zhàn)略是這樣一種戰(zhàn)略：第一、堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一。也就是說戰(zhàn)略上是防御的，但是，在戰(zhàn)爭(zhēng)中是進(jìn)攻的，以打敗敵人來滿足防御要求。第二是堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則。也就是不主動(dòng)攻擊別人，但也不被動(dòng)挨打。第三是堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”，也就是說，只要你敢打，中國(guó)人民和解放軍就不會(huì)坐以待斃，而必然換以顏色，干凈徹底的消滅敵人。 ?。ǘ┓e極防御戰(zhàn)略是與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略。積極的防御戰(zhàn)略的內(nèi)涵并不是靜止的、一成不變的；而是隨著時(shí)代的發(fā)展、軍事革命的深入而不斷充實(shí)完善的。對(duì)此，白皮書突出舉了兩個(gè)例子，即1993年，制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)。2004年，充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。那么，形勢(shì)發(fā)展到今天，中央對(duì)積極防御的戰(zhàn)略又作了哪些充實(shí)和完善呢？白皮書指出：“根據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新的歷史時(shí)期形勢(shì)任務(wù)要求，堅(jiān)持實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略方針，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，整體運(yùn)籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，注重深遠(yuǎn)經(jīng)略，塑造有利態(tài)勢(shì)，綜合管控危機(jī)，堅(jiān)決遏制和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。”在這里，最值得關(guān)注的是“注重深遠(yuǎn)經(jīng)略，塑造有利態(tài)勢(shì)，綜合管控危機(jī)，堅(jiān)決遏制和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”四句話，經(jīng)略、態(tài)勢(shì)、管控、遏制和打贏，代表了積極防御戰(zhàn)略的新要求。 ?。ㄈ┓e極防御戰(zhàn)略是有著明確的戰(zhàn)略方向的戰(zhàn)略。防御不是消極的防御，而是積極的防御，防御中有進(jìn)攻，進(jìn)攻是最好的防守。被動(dòng)的防御不可取，是因?yàn)椤皞淝皠t后寡，備后則前寡，無所不備則無所不寡。”因此，積極防御的原則是戰(zhàn)爭(zhēng)中的有效進(jìn)攻；而要實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)攻，就需要明白誰是我們的敵人（現(xiàn)實(shí)的潛在的）、誰是我們的朋友，也就是說，要明確積極防御的主要戰(zhàn)略方向。對(duì)此，白皮書做出明確界定，即“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備?！币簿褪钦f，未來中國(guó)所面臨的主要挑戰(zhàn)是“信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)”，主要戰(zhàn)爭(zhēng)威脅是來自海上霸權(quán)的挑釁。圍繞打贏信息化的局部戰(zhàn)爭(zhēng)、擊潰或粉碎來自海上的侵略者，是積極防御的主要戰(zhàn)略方向。同時(shí)，“構(gòu)建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負(fù)責(zé)，相互策應(yīng)、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢(shì)；應(yīng)對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新型安全領(lǐng)域威脅，維護(hù)共同安全；加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國(guó)際安全合作，維護(hù)海外利益安全?！币彩欠e極防御戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。 ?。ㄋ模┓e極防御戰(zhàn)略具體表現(xiàn)為九大戰(zhàn)略原則。這八大原則分別是：第一、服從服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。明確了積極防御戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)。 第二、營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持防御性國(guó)防政策，堅(jiān)持政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域斗爭(zhēng)密切配合，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家可能面臨的綜合安全威脅。明確了戰(zhàn)略引領(lǐng)、各方協(xié)同的工作格局。 第三、保持維權(quán)維穩(wěn)平衡，統(tǒng)籌維權(quán)和維穩(wěn)兩個(gè)大局，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)周邊安全穩(wěn)定；確立了當(dāng)今的戰(zhàn)略重點(diǎn)。 第四、努力爭(zhēng)取軍事斗爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)，積極運(yùn)籌謀劃各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和發(fā)展；明確了建設(shè)一支能征慣戰(zhàn)的優(yōu)秀軍隊(duì)的戰(zhàn)略支撐。 第五、運(yùn)用靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)整體效能，集中優(yōu)勢(shì)力量，綜合運(yùn)用戰(zhàn)法手段；明確了關(guān)鍵戰(zhàn)略措施。 第六、立足應(yīng)對(duì)最復(fù)雜最困難情況，堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保妥善應(yīng)對(duì)、措置裕如；明確了做好最壞準(zhǔn)備的“策無遺算、穩(wěn)操勝券”的戰(zhàn)略理念。 第七、充分發(fā)揮人民軍隊(duì)特有的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重視戰(zhàn)斗精神培育，嚴(yán)格部隊(duì)組織紀(jì)律性，純潔鞏固部隊(duì)，密切軍政軍民關(guān)系，鼓舞軍心士氣；確立了人民軍隊(duì)的建軍原則和鋼鐵軍魂。 第八、發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力，堅(jiān)持把人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為克敵制勝的重要法寶，拓展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容和方式方法，推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員以人力動(dòng)員為主向以科技動(dòng)員為主轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化了人民戰(zhàn)爭(zhēng)理論在新時(shí)期的科學(xué)運(yùn)用。 第九、積極拓展軍事安全合作空間，深化與大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家的軍事關(guān)系，促進(jìn)建立地區(qū)安全和合作架構(gòu)。明確了合作安全觀，確立在全球范圍內(nèi)建立穩(wěn)固的大后方的戰(zhàn)略縱深。 綜上所述，積極防御的戰(zhàn)略是一個(gè)完整的理論和實(shí)踐體系。有理論、有目標(biāo)、有措施、有重點(diǎn)、有原則、有保障。積極防御戰(zhàn)略不僅不是被動(dòng)挨打的戰(zhàn)略，相反，是確保我國(guó)國(guó)家安全和發(fā)展利益的最佳選擇。 |
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