關(guān)于電務(wù)公司責(zé)任成本管理工作

存在問(wèn)題和解決方法的探討

李國(guó)權(quán)

責(zé)任成本管理是電務(wù)公司實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要組成部分，我們常說(shuō)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的競(jìng)爭(zhēng)主要是企業(yè)管理水平的比較，其表現(xiàn)形式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以?xún)r(jià)格高低見(jiàn)分曉，同樣的產(chǎn)品價(jià)格低的企業(yè)必然更有競(jìng)爭(zhēng)力。責(zé)任成本管理就是企業(yè)通過(guò)賦予項(xiàng)目運(yùn)作中各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的相關(guān)人員，以一定的責(zé)、權(quán)、利的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)降低產(chǎn)品成本價(jià)格的目的，從而為企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)占有率、增加員工收入、擴(kuò)大再生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　責(zé)任成本管理必須以兼顧企業(yè)、項(xiàng)目部、員工的利益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)合理、適用的激勵(lì)和約束機(jī)制、辦法來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員、技術(shù)骨干的積極性、主動(dòng)性，通過(guò)優(yōu)化施工方案、合理化建議、提高項(xiàng)目管理水平、勞動(dòng)效率、資源的合理配置來(lái)實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的目的。責(zé)任成本并不是限制項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出，而是使項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出更合理，使同樣的費(fèi)用創(chuàng)造的收益更大，它是以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理一班人積極性為前提的。

　　當(dāng)前公司在責(zé)任成本管理上存在的主要問(wèn)題和解決方法：

　　首先，組織高度重視是責(zé)任成本管理的源動(dòng)力。責(zé)任成本管理工作關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系全體員工的根本利益，只有低成本企業(yè)的發(fā)展才有后勁。如何降低成本不僅是公司成本管理工作者的責(zé)任，更是公司領(lǐng)導(dǎo)班子，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭的責(zé)任，必須發(fā)揮好帶頭作用和表率作用，必須落實(shí)到實(shí)際工作和行動(dòng)中去，一個(gè)不抓成本管理的組織就不是一個(gè)合格的組織，一個(gè)企業(yè)如果不抓成本管理，這個(gè)企業(yè)就會(huì)失去生存的意義，它的后果將無(wú)法想象。

　　其次，是對(duì)責(zé)任成本管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在對(duì)股份公司、集團(tuán)公司、公司關(guān)于責(zé)任成本管理的文件學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不到位，理解掌握不夠，個(gè)別單位根本就沒(méi)有學(xué)習(xí)，有些單位工作人員學(xué)習(xí)了，而主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有學(xué)習(xí)，這樣就造成了執(zhí)行上的偏差和理解上的錯(cuò)誤，表現(xiàn)在公司強(qiáng)制性要求的需要經(jīng)過(guò)反復(fù)糾正，才能勉強(qiáng)執(zhí)行，而非強(qiáng)制性的只是一帶而過(guò)，流于形式，從而偏離了項(xiàng)目以追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。解決方法就是公司責(zé)任成本管理小組要加大有關(guān)文件的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)工作，通過(guò)檢查指導(dǎo)促進(jìn)項(xiàng)目成本管理水平的提高，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要組織好項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)責(zé)任成本相關(guān)文件和要求的，落實(shí)工作，帶頭學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓成本管理，做到分工明確，落實(shí)責(zé)任，努力降低項(xiàng)目成本，從而使責(zé)任成本管理工作納入項(xiàng)目管理的日程中去。

　　第三，責(zé)任成本預(yù)算編制與項(xiàng)目實(shí)際工作脫節(jié)。表現(xiàn)在責(zé)任成本預(yù)算費(fèi)用組成中偏差較大。解決的方法是工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理部在預(yù)算編制審批前應(yīng)多深入工地，了解并調(diào)查清楚施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)項(xiàng)目編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或方案，來(lái)編制和審批責(zé)任成本預(yù)算，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理部同項(xiàng)目部的溝通和互動(dòng)，避免紙上談兵和脫離實(shí)際。對(duì)于運(yùn)作過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用問(wèn)題有的可及時(shí)調(diào)整，有的可在復(fù)評(píng)或結(jié)算時(shí)調(diào)整，以不影響施工生產(chǎn)進(jìn)度為原則。

　　第四，項(xiàng)目部管理人員少的問(wèn)題。公司多數(shù)項(xiàng)目部都存在工程技術(shù)人員少的問(wèn)題，從而造成項(xiàng)目責(zé)任成本管理的人員缺乏，責(zé)任成本管理工作跟不上進(jìn)度的要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)項(xiàng)目責(zé)任成本管理本身是建立在各費(fèi)用中心基礎(chǔ)之上的，項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用只要有發(fā)生人，其就應(yīng)當(dāng)是該項(xiàng)費(fèi)用中心的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部可以安排一名負(fù)責(zé)責(zé)任成本內(nèi)業(yè)的人員，費(fèi)用中心負(fù)責(zé)人可以一人兼兩個(gè)或更多職位，這由項(xiàng)目部決定，可根據(jù)項(xiàng)目大小，人員配置安排。應(yīng)當(dāng)說(shuō)人是靠傳、幫、帶成長(zhǎng)起來(lái)的，自學(xué)成才有時(shí)是要走彎路的，現(xiàn)在我們項(xiàng)目說(shuō)的管理人員少是指懂技術(shù)業(yè)務(wù)的人員少，而有的項(xiàng)目管理人員總數(shù)并不少，關(guān)鍵是我們?nèi)绾问褂煤团囵B(yǎng)。

　　第五，關(guān)于“三項(xiàng)招標(biāo)”和“兩個(gè)上移”影響進(jìn)度的問(wèn)題。工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、物資采購(gòu)三項(xiàng)招標(biāo)，采購(gòu)、結(jié)算兩個(gè)上移是股份公司關(guān)于實(shí)行“法人管項(xiàng)目”的重要內(nèi)容，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的降低工程成本的主要方法和途徑，對(duì)“三項(xiàng)招標(biāo)”工作項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排提前做好組織工作，就不會(huì)影響進(jìn)度，同時(shí)公司《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法實(shí)施細(xì)則》中也對(duì)急需采購(gòu)的物資和勞務(wù)做了明確的規(guī)定。“三項(xiàng)招標(biāo)”只要是不發(fā)生圍標(biāo)，串標(biāo)和信息泄露及外來(lái)干預(yù)就不會(huì)發(fā)生高于詢(xún)價(jià)的報(bào)價(jià)，還有合同簽訂這一關(guān)，應(yīng)看到招標(biāo)帶來(lái)的成本降低和規(guī)范管理行為上的主流收益。兩個(gè)上移使工程發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)和結(jié)算更趨于合法、合規(guī)，手續(xù)上是多了一些，但使各項(xiàng)費(fèi)用在總體價(jià)格上能得到有效的控制，我們必須堅(jiān)定不移的執(zhí)行。

　　第六，責(zé)任成本管理工作有待進(jìn)一步完善，責(zé)任成本管理在股份公司進(jìn)行已經(jīng)有十幾年的歷史，在公司貫徹落實(shí)上還是一個(gè)新課題，其與傳統(tǒng)的管理方式，習(xí)慣做法，有一定的矛盾，我們應(yīng)多研究解決矛盾的方法，多聽(tīng)項(xiàng)目部同志們的意見(jiàn)和建議，使矛盾得到有效的解決、完成新舊管理方式的對(duì)接工作，而不能揪其一點(diǎn)而否定其余，也不能為我獨(dú)大而顧此失彼，既要反對(duì)本本主義、官僚主義，又要反對(duì)各自為政，我想怎么干就怎么辦的做法，要面向現(xiàn)場(chǎng)、面向?qū)嶋H、面向企業(yè)發(fā)展的未來(lái)，科學(xué)的管理方式就是要在總結(jié)和繼承傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上不斷吸取和接受新生事物的優(yōu)點(diǎn)，并使兩者有機(jī)結(jié)合，才能使公司各項(xiàng)管理工作跟上時(shí)代的步伐。

　　第七，施工方案優(yōu)化不及時(shí)。施工方案優(yōu)化是項(xiàng)目降低成本支出的重要組成部分，通過(guò)優(yōu)化施工方案使降低成本工作具有計(jì)劃性、前瞻性，杜絕盲目性，可促進(jìn)項(xiàng)目降低成本的自覺(jué)性。施工方案沒(méi)有進(jìn)行優(yōu)化規(guī)劃時(shí)，項(xiàng)目也會(huì)有部分的優(yōu)化，但那是局部的，不自覺(jué)的應(yīng)用，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃，有的放矢，效果才能更好。按照誰(shuí)優(yōu)化誰(shuí)受益的原則，公司、項(xiàng)目部只有加大施工方案優(yōu)化的宣傳力度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員和廣大員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，企業(yè)、項(xiàng)目和員工的收益才能更大。

　　第八，中心負(fù)責(zé)人的作用發(fā)揮不充分。責(zé)任成本管理工作做好了項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出才能做到合理而有效的管控，各中心負(fù)責(zé)人的工作也必然要有相應(yīng)的付出，項(xiàng)目部可根據(jù)公司《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，每季度對(duì)做的好的中心負(fù)責(zé)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們做好中心負(fù)責(zé)人工作的積極性。

總之，公司責(zé)任成本管理工作還存在著諸如：人員少、經(jīng)驗(yàn)不足、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏、管理方法、制度不健全等多方面問(wèn)題，但只要公司上下團(tuán)結(jié)一心，務(wù)實(shí)工作，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷完善和修改責(zé)任成本管理辦法和有關(guān)文件，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，做好調(diào)查研究，使責(zé)任成本管理辦法更貼近施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，加上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視就一定能把責(zé)任成本管理工作做得更好。