白泉民指出，規(guī)則意識說的理論一點(diǎn)就是對規(guī)則的一種內(nèi)心認(rèn)同、一種自覺遵守、一種價(jià)值追求，說的通俗一點(diǎn)就是無論做什么工作都要心有所戒、行有所止，就是要有底線、有原則、有約束。規(guī)則意識的養(yǎng)成是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提升的過程，強(qiáng)化法官的規(guī)則意識，要從四個(gè)方面下功夫：

在培養(yǎng)內(nèi)心自覺上下功夫。作為法官，要保持敬畏之心，真正信奉規(guī)則，把規(guī)則作為標(biāo)尺，始終把規(guī)則作為衡量言行舉止的標(biāo)準(zhǔn)，始終把規(guī)則作為行動(dòng)指南，經(jīng)常反省自己有什么不足，是不是合乎法律，是不是遵守了規(guī)章制度，從而更好地履行職責(zé)。

在學(xué)習(xí)掌握規(guī)則上下功夫。審判工作具有高度專業(yè)性，學(xué)習(xí)掌握既是工作需要，也是分內(nèi)職責(zé)，需要對相應(yīng)的法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、規(guī)章制度有一個(gè)基本的認(rèn)識，對涉及分管工作方面的法律、制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，遇到不熟悉、拿不準(zhǔn)的，主動(dòng)查一查、看一看，這樣抓管理、做決策、審案子才能心中有底。

在嚴(yán)格遵守規(guī)則上下功夫。能不能嚴(yán)格遵守規(guī)則，是衡量法官規(guī)則意識的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立規(guī)則紅線不能觸碰、規(guī)則底線不能逾越的觀念，無論在法庭內(nèi)還是在法庭外，無論在單位還是在社會(huì)，都應(yīng)自覺遵守規(guī)則，按規(guī)則制度辦事。

在健全完善規(guī)則上下功夫。要根據(jù)形勢發(fā)展變化，修改完善規(guī)則制度，做到制定規(guī)則要科學(xué)、執(zhí)行規(guī)則要?jiǎng)傂?、違反規(guī)則要追究，充分發(fā)揮規(guī)則制度管人、管事、管案、管權(quán)的作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干警的積極性和創(chuàng)造性。

白泉民指出，擔(dān)當(dāng)意識往大了說，是一種責(zé)任感、使命感；往小了說，就是不怕困難、敢于擔(dān)事。當(dāng)前，司法改革的大幕即將全面拉開，而司法改革的核心是司法責(zé)任制，必須強(qiáng)化法官的擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)把司法責(zé)任制落到實(shí)處，為下一步司法改革打好基礎(chǔ)。

進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)任法官辦案責(zé)任。獨(dú)任審判是基層法院審理民商事案件的基本形式，下一步應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大簡易程序適用范圍作為突破口，突出獨(dú)任法官的審判主體地位，對基層法院受理的一審民商事案件，除法律規(guī)定情形外，在立案時(shí)優(yōu)先確定適用簡易程序，把更多的案件交給獨(dú)任法官審理，把更多的權(quán)力下放給獨(dú)任法官，使獨(dú)任法官對案件審判全程、全權(quán)負(fù)責(zé)，裁判文書由其自行簽發(fā)，審判責(zé)任由其獨(dú)立承擔(dān)。要探索建立“1+1+N”新型審判團(tuán)隊(duì)，為獨(dú)任法官配備相應(yīng)的輔助人員，法官負(fù)責(zé)開庭、裁判等核心業(yè)務(wù)，其他輔助人員承擔(dān)事務(wù)性工作，凸顯法官的辦案主體地位。

進(jìn)一步強(qiáng)化合議庭辦案責(zé)任。要明確合議庭成員的職責(zé)范圍，增強(qiáng)合議庭成員的履職意識。對審判長而言，必須切實(shí)盡到主審法官的辦案責(zé)任，認(rèn)真主持合議庭審判活動(dòng)，控制審判流程，組織案件合議，簽發(fā)裁判文書，避免程序瑕疵。對其他合議庭成員而言，應(yīng)當(dāng)盡到分內(nèi)職責(zé)，共同閱卷、共同庭審、共同合議、共同審核裁判文書；合議庭成員對本人發(fā)表的意見和履職行為，承擔(dān)相應(yīng)的辦案責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化院庭長辦案責(zé)任。院長、庭長是重要的辦案力量，也是落實(shí)司法責(zé)任制的重要主體。下一步，要對院長、庭長辦案指標(biāo)進(jìn)一步量化，防止既入額又不辦案或掛名辦案等情況；院長、庭長、審判委員會(huì)委員都應(yīng)回歸審判本位，帶頭審理案件，特別是審理重大、疑難、復(fù)雜案件，為法官裁判案件樹立標(biāo)桿。

進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理。強(qiáng)化法官辦案責(zé)任，既要遵循司法活動(dòng)一般規(guī)律，賦予法官相應(yīng)的審判職權(quán)，調(diào)動(dòng)積極性，又要通過完善司法權(quán)力清單，完善院、庭長審判管理機(jī)制，完善審委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，完善司法責(zé)任追究機(jī)制，來加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化法官責(zé)任心。