牡丹是一種多年生矮灌木，壽命可達(dá)上百年，在中國(guó)有近2000年的種植史，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占有非常重要的歷史地位。牡丹的傳統(tǒng)價(jià)值主要體現(xiàn)在兩方面：觀賞和藥用。

油用牡丹具有產(chǎn)籽量大、含油率高、種苗資源豐富、適種范圍廣的特點(diǎn)，能迅速產(chǎn)業(yè)化推廣，并可林下、荒山荒坡種植。五年生油用牡丹良田種植畝產(chǎn)量300-400公斤，林下、荒山荒坡貧瘠地種植畝產(chǎn)100-200公斤。

2011年，油用牡丹被列入《山東省油料產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2011-2015年）》。2012年，油用牡丹被國(guó)家列為“名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。2013年,河南、山東兩省被列為國(guó)家試點(diǎn)推廣單位。截止至2014年，全國(guó)油用牡丹種植面積擴(kuò)大到近100萬(wàn)畝。2014年年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，油用牡丹被列為三大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)木本油料作物之一。2015年中央一號(hào)文件提出，要“啟動(dòng)實(shí)施油料、糖料等生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃”。

圖1、財(cái)政部有關(guān)油用牡丹“名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”的財(cái)政政策

圖2、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)