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從“一圈兩翼”示意圖上看，甕安在“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”中伸展而出，恰似一只大鳥的頭頸部。這種特殊的區(qū)位既能讓甕安與圈中各縣（市）融合發(fā)展，又具備了向周邊縣（市）拓展放大“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”集聚和輻射功能的多種可能性。
甕安正著力把這種可能變成現(xiàn)實——一個中心、三個基地、三個示范、三大目標(biāo)……一項項關(guān)系甕安全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)在快速落實、不斷推進(jìn)。
州委常委、副州長、甕安縣委書記蔣映生認(rèn)為，“一圈兩翼”新格局下，甕安在加強與福泉兩個一體化協(xié)作，加快千億園區(qū)建設(shè)步伐的同時，應(yīng)拓寬視野，立足黔中、融入貴陽、連接成渝、面向珠三角，按照“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、文化興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路，塑造“千年古邑、紅色甕安”的品牌形象，為“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”提供強有力的工業(yè)支撐，著力打造經(jīng)濟(jì)增長新一極。
創(chuàng)新驅(qū)動 力推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
由于甕福集團(tuán)建于福泉境內(nèi)的集聚效應(yīng)，提起甕福磷礦，長期以來很多人只知“福”而不知“甕”，殊不知甕安的磷礦儲量高達(dá)30億噸，此外煤儲量超過10億噸，鋁土礦約2億噸。正因為擁有如此豐富的礦產(chǎn)資源，省委、省政府將甕福煤電磷一體化工業(yè)園區(qū)納入重點打造的千億園區(qū)之一。
面對新的發(fā)展機遇，甕安乘勢而上，確定了以煤電磷、煤電鋁一體化發(fā)展為突破口，通過建立完善鼓勵和支持科技創(chuàng)新的政策、投融資和考核獎勵三大體系，以創(chuàng)新驅(qū)動著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
只有科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，才能在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮作用。作為甕安縣引進(jìn)的兩家大型企業(yè)，貴州金正大公司和深圳芭田公司將承擔(dān)著科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用。主要從事磷資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和利用的貴州金正大公司擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)和自主研發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。目前金正大磷及磷化工生態(tài)示范基地工程已完成投資38.21億元，正在進(jìn)行設(shè)備安裝及配套施工建設(shè)；一直重視科技自主創(chuàng)新的深圳芭田公司處于國內(nèi)復(fù)合肥領(lǐng)域前列，擁有11項發(fā)明專利、23項實用新型專利，另有菌根等生物技術(shù)的規(guī)?；榷囗椙罢靶约夹g(shù)正在開展。目前在甕安縣的磷及磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地項目場平工程基本完成，總投資23.8億元的一期工程項目計劃在明年3月建成投產(chǎn)。
此外，建輝保溫的超微粉磷渣加工技術(shù)、日升公司的環(huán)保建材加工技術(shù)、中盟和盛源的中低品位礦石精選利用技術(shù)、清河堂科技塑業(yè)有限公司的納米塑料管等擁有28項國家專利……在甕安，一批企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到省內(nèi)外先進(jìn)水平，并在同行業(yè)中具有較強的競爭實力，為創(chuàng)建高新企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
在扶植高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的同時，甕安縣以甕福磷煤電一體化千億元園區(qū)建設(shè)為契機培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展基礎(chǔ)磷化工，重點發(fā)展高新技術(shù)、高附加值的精細(xì)磷化工，配套發(fā)展煤化工，加快形成磷煤電產(chǎn)業(yè)集群；通過綜合利用工業(yè)固體廢棄物和石灰石資源發(fā)展建材工業(yè)，系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)工藝流程，整合產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)清潔化循環(huán)生產(chǎn)，形成由基礎(chǔ)磷化工、精細(xì)化工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綜合利用及配套產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上將科技創(chuàng)新力向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓展延伸，從養(yǎng)殖場資源綜合利用、無公害原料基地茶建設(shè)、中藥材集成推廣、旅游食品開發(fā)生產(chǎn)、豬-沼-果(藥、茶、菜)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等方面，打造集農(nóng)業(yè)科技推廣、生態(tài)旅游、科普教育、休閑度假于一體的農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園。
提速擴容 承載更多發(fā)展期待
甕安立足資源優(yōu)勢，以創(chuàng)新驅(qū)動力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一系列舉措吸引了越來越多的投資者。原規(guī)劃面積35平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已不能適應(yīng)發(fā)展需求。去年7月甕安縣又完成了開發(fā)區(qū)拓展規(guī)劃，園區(qū)拓展后面積達(dá)到102.81平方公里，分為磷化工延伸區(qū)、煤電化工業(yè)區(qū)、煤電鋁工業(yè)區(qū)、江界河港口物流園區(qū)，規(guī)劃總投資超700億元。以開發(fā)區(qū)為載體，甕安將著力打造磷煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)集成發(fā)展園區(qū)，重點培育磷及磷化工生態(tài)示范基地、芭田磷及磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、科技開發(fā)中心、甕安創(chuàng)業(yè)園科技孵化服務(wù)中心、東方裝備制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
在創(chuàng)業(yè)園科技孵化服務(wù)中心，記者看到已入駐生產(chǎn)服裝、玩具、家具、管材的企業(yè)19家，走進(jìn)各車間，工人們或在埋頭生產(chǎn)，或在忙碌裝車，同行的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會干部介紹，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)租用政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，免交第一年租金，并給予創(chuàng)業(yè)獎勵，提供小額擔(dān)保貸款和人才培訓(xùn)等。通過創(chuàng)業(yè)園的帶動，預(yù)計到“十二五”期末可實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶富1萬人左右。
目前，甕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已有招商引資項目81個，其中建成項目40個，在建項目29個，擬建項目12個，已到位資金101.46億元。貴州金正大、深圳芭田、甕福集團(tuán)、川恒集團(tuán)、貴州中盟集團(tuán)已相繼落戶開發(fā)區(qū)，錦江集團(tuán)，恒康集團(tuán)等投資商在進(jìn)一步洽談中。1至8月，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值61.73億元，同比增長49.2%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值19.07億元，同比增長21.5%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也對城市的承載能力提出了更高的要求，甕安縣提出了“一城四區(qū)”城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)：包括20平方公里的中心城區(qū)、35平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、5平方公里的草塘古邑區(qū)、20平方公里的平定營生態(tài)區(qū)。
“比以前好得太多了。”正在渡江廣場等公交車的張應(yīng)雪阿姨說，“以前街上連車都沒得幾部，全擠在一個凼凼頭，整天只能圍到縣委那點打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)耍，現(xiàn)在出門腳都沾不到泥巴，視野都寬了好多?！?span lang="EN-US">
作為甕安今年十項重點工作之一，“一城四區(qū)”將在年內(nèi)完成縣城80平方公里新一輪編修工作，規(guī)劃建設(shè)湖心島公園、龍坑公園、塔坡公園和十里荷塘濕地公園等一系列項目。
機遇疊加 打造區(qū)域中心城市
甕安資源豐富、文化深厚、人民勤勞，然而交通瓶頸在一定程度上制約了甕安的發(fā)展步伐。隨著省委、省政府“三年交通大會戰(zhàn)”的實施，在建的甕馬高速、貴甕高速、道甕高速和江甕高速將徹底打破交通瓶頸，使甕安得以快速融入黔中，通達(dá)成渝、兩廣和湘鄂，為蓬勃興起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了強有力的交通物流支撐。
面對這個重大發(fā)展機遇，甕安縣委、縣政府高度重視，把四條高速公路建設(shè)列為今年重點項目建設(shè)強力推進(jìn)。目前，甕馬高速甕安境內(nèi)已全線動工建設(shè)，平定營鎮(zhèn)老屋山服務(wù)區(qū)、平定營互通A匝道、平定營互通拌合站、唐家灣互通等重要工程建設(shè)已取得了實質(zhì)性的進(jìn)展；貴甕高速甕安境內(nèi)各施工項目部已分別入駐，各標(biāo)段的前期工作已基本準(zhǔn)備完畢；道甕高速業(yè)主方項目部、監(jiān)理部正在進(jìn)行駐地建設(shè)，江甕高速項目部已建成入駐，正開展相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
以全省“交通大會戰(zhàn)”為契機，甕安還擬定了農(nóng)村公路三年行動計劃，強力推進(jìn)礦山專用公路、甕福地方鐵路、烏江航運甕安港港口、城北客運站、通用機場、甕安至福泉城際快速通道等一批交通項目的遷建、立項、設(shè)計等工作，全力打造甕安立體交通網(wǎng)絡(luò)。
省級千億園區(qū)、“一圈兩翼”新格局、全州第五屆旅發(fā)大會召開，四條高速公路建設(shè)……機遇接踵而來，甕安的發(fā)展令人期待。甕安縣長尹德俊充滿信心地說：“機遇疊加之下，甕安的資源、區(qū)位優(yōu)勢瞬間凸顯。在磷煤資源之外，甕安還有千年古邑、朱家山、江界河等豐富的旅游資源可開發(fā)，完全有條件打造區(qū)域性中心城市，為‘泛都勻經(jīng)濟(jì)圈’集聚人流、 物流、資金流、信息流發(fā)揮重要作用?！?span lang="EN-US">
窺一斑可見全豹，從兩件事可看出甕安的投資熱度和發(fā)展態(tài)勢：一是“十一”黃金周首日，剛開發(fā)建設(shè)的草塘千年古邑旅游區(qū)就迎來上萬游客。二是在已啟動五星級君誠大酒店建設(shè)的同時，綠城地產(chǎn)表示將投資再建一家五星級酒店；對此，縣領(lǐng)導(dǎo)頗感驚訝，但投資商卻信心滿滿：“我嗅到了甕安的無限商機。”
引吭長歌，豪情滿懷。打造區(qū)域中心城市，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、黔中商貿(mào)物流基地、文化休閑旅游度假基地……甕安經(jīng)濟(jì)正快速轉(zhuǎn)型崛起。（編輯：保超燕 審核編輯：鄒騏聰）
原標(biāo)題： 引吭長歌正當(dāng)時——甕安著力打造“泛都勻”經(jīng)濟(jì)增長新一極
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