進(jìn)入9月份，證監(jiān)會“火力全開”，對違法違規(guī)的機構(gòu)和個人毫不手軟。其中，“最牛散戶”袁海林涉嫌操縱股票，虧損2.78億，但仍被罰300萬元。

另據(jù)觀察者網(wǎng)統(tǒng)計，從9月2日至今，證監(jiān)會共開出了17.6億元的罰單，涉及券商、期貨公司、對沖基金、第三方交易平臺等多家機構(gòu)和個人。

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袁海林是誰？曾位列多家上市公司大股東

最悲催的莫過于“牛散”袁海林。據(jù)證監(jiān)會披露，袁海林于2015年6月1日至7月31日通過利用資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣、在自己實際控制的賬戶之間交易、虛假申報、反向交易等方式影響“蘇寧云商”和“藍(lán)光發(fā)展”等2支股票價格，并反向賣出，結(jié)果不僅沒有獲利，反而巨虧2.78億元。不過這并不影響對他違法行為的定性。最終袁海林被責(zé)令依法處理非法持有的證券，并處以300萬元罰款。

資金再多也難檔股市下行趨勢。在袁操縱股價期間，6月1日到7月31日，藍(lán)光發(fā)展股價從17.26元跌到10.41元，跌幅達(dá)到40%；其操縱的另一只股票蘇寧云商期間跌幅也達(dá)到30%。

然而有趣的是，進(jìn)入8月后，受阿里蘇寧達(dá)成戰(zhàn)略合作消息的提振，蘇寧云商連拉4個一字漲停，股價也從7月31日的13.8元漲至20.2元。不知道袁海林看到此情此景會作何感想？

觀察者網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這位神秘的袁海林曾經(jīng)位列多家上市公司前十大流通股股東，資金實力極為雄厚。早在2012年，他就出現(xiàn)在方正證券的半年報中，持股1444.69萬股，市值7338萬元。

到了2014年，他又位列中航機電、成飛集成、太化股份和航天動力4家上市公司的前十大流通股股東，持股市值合計高達(dá)8.65億元。

今年1季度，袁海林的名字現(xiàn)身山東礦機和億緯鋰能兩家公司財報，分別持有0.36%和2.46%的股份，市值分別為2238萬和1.97億元。

從去年下半年到今年上半年，A股掀起一輪轟轟烈烈的大牛市，這位袁海林想必獲利頗豐。

證監(jiān)會3周開出近18億罰單

證監(jiān)會重點打擊的行為包括操縱市場、非法經(jīng)營（證券服務(wù)）、違法違規(guī)（券商期貨）、違法減持和短線交易等五種，共立案40宗。其中，涉嫌操縱市場的有7宗案件，涉及1家機構(gòu)和6名個人。東海恒信因涉嫌操縱180ETF被沒收違法所得及罰款共7.37億元（罰款5.5億）。這也是近期證監(jiān)會開出的最大一張罰單。

涉嫌非法經(jīng)營的案件共9宗，都跟第三方交易系統(tǒng)有關(guān)。福誠瀾海、杭州米云等6家公司涉嫌通過恒生HOMS系統(tǒng)提供證券交易服務(wù)；恒生公司、銘創(chuàng)公司和同花順則因為向無資質(zhì)客戶銷售系統(tǒng)而受罰。恒生公司受罰最終，被罰沒合計5.32億元。

證監(jiān)會還披露，海通證券等四家券商涉嫌未按規(guī)定審查、了解客戶真實身份等；浙商期貨未對HOMS軟件的加入和上線進(jìn)行風(fēng)險把控。海通證券所受處罰最重，罰沒合計1.15億元。 

此外證監(jiān)會18日還披露了15宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實際控制人違規(guī)減持案和4宗短線交易案，共開出1.4億元罰單。香港東亞真空電鍍廠有限公司被罰3040萬居首。

被證監(jiān)會罰款的機構(gòu)和個人名單 罰款單位：萬元