錦州市通報17起損害農民利益違紀違法典型案件

　　按照中央、省委和市委的部署，錦州市各級黨委、紀委認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，推動黨風廉政建設落實到基層。全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，特別是各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)察局主動作為，認真履職，嚴肅查處損害農民利益的案件，堅決遏制群眾身邊腐敗問題滋生蔓延勢頭。現(xiàn)將各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)察局查處的17起損害農民利益違紀違法典型案件通報如下：

　　1.凌海市白臺子鎮(zhèn)三家子村黨支部書記王世權、副書記王振友、村會計劉襄權騙取國家糧食直補款案。2006年至2009年期間，王世權等3人利用職務便利，采取虛列農戶，虛報糧食直補面積的手段，騙取國家糧食直補款合計16,605.39元，并將其中9,105.39元揮霍。2014年4月22日凌海市紀委分別給予王世權、王振友、劉襄權留黨察看一年處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　2.凌海市三臺子鎮(zhèn)武裝助理周玉新貪污案。2008年至2009年期間，周玉新利用職務上的便利，在發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金過程中，將3,000元據(jù)為己有。2014年7月18日凌海市紀委給予周玉新留黨察看一年處分。

　　3.凌海市石山鎮(zhèn)白剛村黨支部書記呂春苓違反財經紀律和工作失職案。2006年至2013年期間，呂春苓共7次出售、發(fā)包集體資產，收入191,300元未入村財務賬；2011年11月，呂春苓在沒有召開村民會議或村民代表會議的情況下，將該村小學房屋出售。2014年7月22日凌海市紀委給予呂春苓黨內嚴重警告處分；2014年7月23日石山鎮(zhèn)黨委免去其村黨支部書記職務。

　　4.凌海市建業(yè)鎮(zhèn)二節(jié)地村黨支部書記李曉平騙取征地補償款案。2013年至2014年期間，李曉平利用職務便利，以他人名義騙取遼河油田輸油管道工程占地補償款12,447元，并將其中7,502元據(jù)為己有。2014年12月10日凌海市紀委給予李曉平留黨察看一年處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　5.凌海市石山鎮(zhèn)榜石村黨支部書記兼村主任王福仁騙取國家糧食直補款、征地補償款案。2008年至2014年期間，王福仁采取虛列農戶、多報土地面積的方式騙取國家糧食直補款共計28,901.67元；2009年，王福仁以虛報農戶等方式騙取天然氣管道占地補償費33,630元。2014年12月10日凌海市紀委給予王福仁撤銷黨內職務處分。

　　6.凌海市板石溝鄉(xiāng)大馬口子村黨支部書記馬艷霞、村主任穆占山騙取國家移民資金案。2011年，馬艷霞、穆占山利用職務上的便利，編造虛假占地補償協(xié)議，并以村委會的名義向移民指揮部出具補償證明等材料，騙取國家移民資金，各分得30,000元。2015年4月30日凌海市紀委給予馬艷霞、穆占山開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　7.凌海市班吉塔鎮(zhèn)棉花地村村民委員會委員、快手溝屯負責人于學民、報賬員黃繼中套取征地補償款案。2012年12月，于學民、黃繼中2人在辦理征地補償工作中，虛列5戶18口人套取征地補償款和該村給村民補助農村社保費合計25,200元，并將其中23,651元用于個人招待。2015年4月30日凌海市紀委給予于學民、黃繼中開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　8.凌海市八千街道辦事處陳家村黨支部書記朱鳳偉揮霍浪費案。朱鳳偉在任職期間，違反錦州市委、市政府關于取消村級招待費的有關規(guī)定，從2009年至2014年6年內明示入賬核銷招待費689,795.20元。2015年4月30日凌海市紀委給予朱鳳偉撤銷黨內職務處分。

　　9.北鎮(zhèn)市廖屯鎮(zhèn)東珠村黨支部書記彭建國、村主任張俊成、報賬員李貴林違反財經紀律和失職瀆職案。2006年至2014年期間，東珠村用機動地套取國家糧食直補款57,214.36元，尤其是在2009年因套取糧食直補款被北鎮(zhèn)市紀委處理后，仍未改正錯誤，繼續(xù)用機動地套取國家糧食補償款36,092.31元。2014年12月18日，北鎮(zhèn)市紀委分別給予彭建國、張俊成、李貴林留黨察看一年處分。

　　10.北鎮(zhèn)市廣寧街道馬屯村原黨支部書記海長明違反財經紀律和違反廉潔自律規(guī)定案。2006年至2013年，海長明在任職期間，馬屯村共套取國家糧食直補款、良種補貼款共計256,014.00元；2008年，海長明擅自決定將上級撥付給馬屯村的自來水工程用工款54,000.00元不入村賬，用于其他費用支出。2010年，海長明擅自決定將村民良種補貼款30,030.00元用于村務支出。2015年5月22日，北鎮(zhèn)市紀委給予海長明留黨察看一年處分。

　　11.北鎮(zhèn)市中安鎮(zhèn)民屯村黨支部書記杜尚英、原黨支部書記張洪匯、原主任郎樹滿、原主任張洪奪、代理婦代會主任劉艷英貪污賄賂案。2006年至2013年期間，杜尚英等5人采取借用他人名義虛報土地面積等手段，騙取或幫助他人套取國家糧食直補款合計232,253.83元、國家優(yōu)良品種補貼款31,330.00元。2015年5月31日，北鎮(zhèn)市紀委分別給予杜尚英、張洪匯、郎樹滿、張洪奪、劉艷英開除黨籍處分，司法機關已分別依法追究以上5人刑事責任。

　　12.黑山縣太和鎮(zhèn)小榆樹村會計方野挪用資金案。2014年3月11日，方野挪用由其保管的占地補償款7萬元，借給朋友經商使用。2014年11月27日，黑山縣紀委給予方野開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　13.黑山縣新立屯鎮(zhèn)新華村經管員姚俊光貪污案。2010年至2013年期間，姚俊光利用職務之便，每年虛報耕地面積47畝，共套取國家糧食直補款10,745.88元，據(jù)為已有。2014年11月27日，黑山縣紀委給予姚俊光開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　14.義縣白廟子鄉(xiāng)紅石堡子村黨支部書記胡萬銀貪污賄賂、違反財經紀律案。胡萬銀以本人及親屬和其他村民名義虛報冒領國家糧食直補款及良種補貼合計款4,421.21元；在未召開村民代表大會的情況下，個人決定承包土地。2014年8月11日，義縣紀委給予胡萬銀留黨察看一年處分。

　　15.古塔區(qū)鐘屯鄉(xiāng)四方臺村移民工作組成員付強貪污賄賂案。2012年4月，付強在任四方臺村移民工作組第四核量工作組成員期間，利用職務便利，要求核量人員為其虛報梨樹70棵，獲得補償款46,300元。2014年1月8日，古塔區(qū)紀委給予付強開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

　　16.太和區(qū)女兒河鄉(xiāng)北湯村黨支部書記穆海明、村委會主任金玉成貪污賄賂案。2012年6月，穆海明、金玉成與他人合謀，私分村征地補償款20萬元，穆海明分得5萬元、金玉成分得10萬元。2014年6月13日，太和區(qū)紀委分別給予金玉成、穆海明開除黨籍處分，司法機關已依法追究該2人刑事責任。

　　17.濱海新區(qū)杏山街道四家子村黨支部書記劉文國、文書王寶元貪污賄賂案。2010年7月，劉文國、王寶元等人在協(xié)助發(fā)放占地補償款過程中，采用虛列補償人員的方式，套取占地補償款共計93,000.00余元，并將其中的90,000.00元私分，劉文國、王寶元各分得30,000.00元。2014年3月17日，原錦州沿海經濟區(qū)紀工委分別給予劉文國、王寶元開除黨籍處分，司法機關已依法追究2人刑事責任。

　　全市各級黨員干部，特別是農村基層黨員干部要從以上案件中認真吸取教訓，舉一反三，引以為戒。全市各級黨委、紀委要按照“三嚴三實”、“把紀律和規(guī)矩挺在前面”和“八個帶頭、八個自覺”的要求，切實承擔起黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，層層傳導壓力，抓早抓小，真正把全面從嚴治黨落到實處。當前，要把反映農村基層干部在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保資金管理使用等方面的問題線索，以及在村“兩委”換屆中拉票賄選、以非正當手段破壞或者妨礙選舉、對舉報人打擊報復等違紀違法行為，作為紀律審查工作的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。市紀委將對一批群眾身邊“四風”和腐敗問題線索進行督辦，繼續(xù)對全市各級紀檢監(jiān)察機關查處的典型案件進行通報。要實行“一案雙查”，對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力，管轄地區(qū)群眾身邊“四風”和腐敗問題突出，或者有案不查、袒護包庇的，要嚴肅追責，點名道姓公開曝光。

責任編輯： 董雨春