注重安全生產提高環(huán)保意識 積極推進安全生產環(huán)境保護工作 如何做好安全生產與環(huán)境保護做出安排部署。 安全生產工作方面:一是要繼續(xù)深化安全生產專項整治。二是要以開展安全生產大檢查為抓手,全面深入排查和整改隱患。三是要嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。四是要強化宣傳和學習培訓,構筑防范事故的思想防線。五是要健全完善應急救援體系,嚴格事故調查處理和責任追究。 環(huán)境保護方面:一是要加快工業(yè)污染治理步伐,努力消減工業(yè)污染排放總量。二是要進一步加大縣城環(huán)境綜合整治力度,不斷改善城市環(huán)境質量。三是要進一步加強生態(tài)保護與建設,改善農村環(huán)境狀況。四是要嚴把建設項目環(huán)境準入關,從源頭上防止新污染源產生。五是要繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。嚴肅查處環(huán)境違法行為。六是要抓好環(huán)境宣傳教育,動員全民參與環(huán)境保護。 xxx同志指出,我縣安全生產方面隱患多、壓力重,在推進縣域經濟發(fā)展方面代價成本高,對安全生產工作方面提出三點意見:一是在準入環(huán)節(jié)增加前置條件,設置在企業(yè)法人資格登記注冊要進行行業(yè)規(guī)范、安全方面的考試,對已經拿到生產許可的進行考核、培訓。二是以安監(jiān)隊為依托聘請具有安全管理監(jiān)督能力的人員派駐到安全隱患較多的企業(yè),對發(fā)生過事故的企業(yè)派駐期不少于一年。三是在后置機制上,對出現(xiàn)安全事故的要提高處罰力度,嚴肅追究其法律責任,保障人民生命財產安全。 xxx做了總結發(fā)言他說,安全生產與環(huán)境保護彼此同等重要,xx的發(fā)展是以礦產品資源的生產支撐的,這兩個方面又是安全與環(huán)境工作的重要因素,這是現(xiàn)實所決定的,要把安全生產與環(huán)境保護緊密聯(lián)系同等看待,才能促使縣域經濟社會健康發(fā)展。同時,責任重于管理,抓管理重要抓責任落實更重要,要建立完善的責任落實制度,夯實責任、追究責任。最后他談到,細節(jié)決定成敗,要重視細節(jié)管理,從細節(jié)入手,從關鍵問題入手,以往的工作經驗告訴我們由細節(jié)漏洞造成的事故是可以避免的,重視細節(jié)應當是安全生產與環(huán)境保護工作的重點。 另一個觀點: 關于企業(yè)安全生產環(huán)保工作的認識 一、充分認識當前安全生產工作面臨的困難和責任,現(xiàn)在是抓安全環(huán)保最困難的時期之一,這主要是由以下幾個方面決定的: 第一,從人的因素進行分析。可以說目前我們員工的狀況很不樂觀。隨著減員、內退、協(xié)解等工作的不斷深入,一批有經驗的管理干部、工程技術人員、老職工退出了原有的崗位。年輕同志上來了,經驗不足,培訓又沒有跟上,造成實際操作技能下降。我們培養(yǎng)了幾年、十幾年的技術骨干,被一些外企、民營企業(yè)高薪聘走,而我們企業(yè)雇用的勞務工、臨時工,又存在用工數(shù)量增加、流動性大、文化素質不高等諸多問題,培訓也比較困難。一些職工面臨著改制分流問題,思想不穩(wěn)定,從一定程度上也分散了領導干部全力做好生產經營工作的精力。部分職工對改革的不理解,對加強管理存在逆反心理,少數(shù)干部工作方法簡單,不深入基層,不做扎實工作,忙于迎來送往等也造成干群關系緊張,職工的主人翁意識淡薄、責任心降低,也必將影響安全生產。 第二,從目前的管理狀況分析。毫不避諱地講,我們現(xiàn)在的管理滑坡了。盡管去年以來,我們重提“三基”工作,夯實基礎,重提“三老四嚴”等。但這些工作絕不是一朝一夕能抓好的,需要我們做長期扎實的工作。常言講“病來如山倒,病去如抽絲”,管理工作也是這樣。想著一下子大幅度提高基層管理水平、提高干部職工的業(yè)務素質和安全意識,是不太現(xiàn)實的。特別是重組上市的需要,一些企業(yè)形成“一企兩制”、甚至“一企多制”的格局,出現(xiàn)上市與非上市部分職責不清、考核不到位等現(xiàn)象,也增加了安全生產工作的難度。 第三,從我們現(xiàn)在的生產裝置的狀況分析??梢哉f現(xiàn)在裝置“吃的是草,擠出的是牛奶”。從油田板塊來看,油氣產量的進一步提高主要靠的是難動用儲量、高成本油井的勘探開發(fā);從煉化板塊來看,原料進一步惡化,高硫、重質原油的加工比例越來越高,與煉廠適應性的矛盾將會進一步加劇,污染治理設施配套能力的先天性不足也逐漸暴露,而產品質量及環(huán)保要求卻越來越高。設備也存在很多問題,特別是一些陳舊電氣設備,已構成對生產裝置“安、穩(wěn)、長、滿”運行的威脅;從銷售板塊來看,油庫裝備水平與成品油經營量快速遞增不匹配的矛盾日漸突出。這些都增加了安全生產工作的難度。 第四,從現(xiàn)在的社會環(huán)境分析??梢哉f當前黨中央、國務院高度重視安全環(huán)保工作,提出了越來越高的要求。國家有關部門對安全環(huán)保的監(jiān)管力度也越來越大,全社會已經對加強安全環(huán)保工作形成共識,人民群眾對安全環(huán)保工作的期望值也越來越高,“責任重于泰山”讓我們每個人都感到了肩頭重任有多么艱巨。特別對于中國石化來說,我們是國家的主要經濟支柱之一,幾千億多資產交給我們來管理,要保證這些資產不受損失,還要保證這些資產保值增值。這些都決定了安全環(huán)保工作難度大、壓力大、責任重。 二、加強干部職工的責任心是落實各項管理制度的核心。 如何提高廣大干部職工的責任心呢?我想我們還是要堅持“以人為本”的方針,從調動每一名員工的主觀能動性、珍惜生命、關愛安全的角度出發(fā),開展一次“責任在我”的安全主題教育活動。責任在我,從我做起,從安委會的成員做起,從企業(yè)的主要領導、主管領導做起,到各職能部門、各個班組、崗位。每個人都要捫心自問,我對安全應該負什么責任?我是否盡到了我的安全職責?出了事故我是否敢說一句我該負責?真正提高全體干部員工責任心,提高大家的安全意識,減少施工現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象,從而實現(xiàn)“不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害”的目標,最大限度地避免和減少事故發(fā)生。 三、加強培訓,努力提高干部職工的技術業(yè)務素質和安全意識 針對干部職工隊伍建設問題,最重要的就是要加強全體干部職工的教育培訓,教育培訓包括兩個方面,一是加強安全培訓,提高安全意識;二是加強專業(yè)培訓,提高業(yè)務素質。 在安全培訓方面一定要因人制宜,確保收到實效。對安全生產主管領導,要注重責任教育,普及國家現(xiàn)行的安全生產法律法規(guī),確保知法守法,合法經營。安環(huán)局要抓好新上任主管領導的培訓,牢牢繃緊安全這根弦;對車間主任、油庫主任、井隊隊長、加油站站長等基層干部,重點培訓行業(yè)規(guī)范標準及集團公司安全生產管理制度、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保安全監(jiān)督到位;要特別加強基層安全管理人員的培訓,要為他們提供技術交流及學習的機會,并重視基層安全管理人員的培養(yǎng)工作,鼓勵基層安全管理人員勇挑重擔,使他們感到工作有勁頭、管理有壓力,成績得到肯定,在工作實踐中提高處理問題的能力;對一線操作人員的教育培訓,一定要從實戰(zhàn)出發(fā),結合HSE管理體系的建立實施,加強員工危害識別和風險控制能力的培訓,增強自我保護意識,真正做到“三不傷害”。要利用事故預案演練、典型事故案例教育等形式,真正使安全知識入腦入心,提高職工應對突發(fā)事故的能力。從今年開始,安全環(huán)保局要安排專人抓安全教育培訓工作,吸收一些企業(yè)好的經驗做法,針對安全生產不同階段的特點,及時下發(fā)有較強針對性的安全教育讀物,并加強對企業(yè)安全教育培訓的檢查考核,督促企業(yè)真正把安全培訓這項工作抓實抓好。 在專業(yè)培訓方面,要堅持學以致用原則,研究制訂切實可行的培訓計劃,落實到主管部門,認真抓好落實。要采用崗位練兵、導師帶徒等靈活多樣的形式,激發(fā)廣大干部職工學習鉆研業(yè)務的積極性,力爭用2到3年的時間,將全體干部職工的業(yè)務素質提高到一個新的水平。 四、加強隱患治理工作,夯實安全生產的基礎。 從我們目前的資產狀況來看,雖然我們每年都要投入幾百個億,但主要都在新建項目和改擴建項目上,造成設備的新度系數(shù)不高,設備欠賬較多,特別是電氣設備老化嚴重,一些本應淘汰的設備仍在超期運行。公用工程系統(tǒng)欠賬也較多,部分企業(yè)在主體裝置不斷擴能改造過程中,忽視了水、電、汽、風等公用工程系統(tǒng)及輔助生產裝置的配套改造,在去年裝置高負荷運行中已暴露出來。設備是安全生產的基礎和保證,設備不完好、存在隱患,安全生產就無法保證??偛恳褯Q定,明后兩年優(yōu)先安排資金,力爭用3年時間,徹底解決國家明令淘汰且威脅安全的電氣設備。同時要認真考慮除了電氣以外,我們還有哪些突出的問題。要統(tǒng)籌研究并安排計劃,幾年內使安全基礎上一個臺階。 在加快設備更新改造、消除安全隱患的同時,我們還要清楚地認識到,降本減費、提高效益是企業(yè)永恒的主題。一定要堅持實事求是的原則,加強設備評估管理工作,該換的換,該修的修,切實將資金用到刀刃上,發(fā)揮更大的作用。不要一說設備更新就將所有問題都推到設備陳舊上,也不要危言聳聽,好像我們賴以安全生產的設備、設施不堪一擊,到處是問題。事實上,我們從一年一修、兩年一修,到三年一修,茂名乙烯甚至還實現(xiàn)了六年一修,煉化企業(yè)負荷都在百分之百以上,非計劃停工明顯減少,這些都說明我們安全生產是有一定物質基礎的。除去一些因公用工程系統(tǒng)引起的非計劃停工外,我們有多少事故是因為設備陳舊引起的呢?絕大多數(shù)還是由于人員的違章操作、安全意識淡薄造成的?!按蚝没A”是一方面,但更急迫的工作還是要“練好功夫”。 五、提高認識,落實責任,全面做好環(huán)保工作。 隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標準日趨嚴格,集團公司生產規(guī)模和生產負荷的大幅增加,以及城市化進程的加快和民眾對環(huán)境的要求不斷提高,我們的環(huán)境壓力越來越大。必須進一步提高認識,堅定信心,堅持科學的發(fā)展觀,走循環(huán)經濟的道路,實現(xiàn)經濟與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。中國石化是中國最大的原油加工企業(yè),也是最大的石化產品生產企業(yè),我們不但在生產技術、產品質量等方面保持國內領先,在環(huán)境治理和持續(xù)協(xié)調發(fā)展方面,也應該擔負起領先帶頭的責任。 1、各級領導干部要履行環(huán)保職責,扎扎實實做好環(huán)保工作。 環(huán)保工作主要是靠領導重視,一些環(huán)保先進的企業(yè)所取得的成績,無不是各級領導高度重視,相關部門齊心協(xié)力配合的結果。各級領導干部,特別是企業(yè)一把手,要把思想統(tǒng)一到黨組的要求上來,把環(huán)保工作和安全工作同等對待,要盡職盡責,做到心中有數(shù):認真落實各級環(huán)保責任制;制定企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃和治理計劃,并落實治理資金;務必做到建設項目環(huán)保“三同時”。嚴格對企業(yè)和企業(yè)領導的環(huán)??己?,督促企業(yè)做好環(huán)保工作。 2、認真組織開展環(huán)?,F(xiàn)狀調查,切實做到心中有數(shù)。 安全環(huán)保局今年組織有關人員對企業(yè),特別是存在突出環(huán)保問題企業(yè)的進行全面調查和評估,考評責任制的落實情況,對比近年來環(huán)保指標的變化情況,客觀評價企業(yè)環(huán)境治理的總體水平,提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業(yè)的環(huán)保現(xiàn)狀,安排解決突出的環(huán)保問題。 3、進一步做好“三廢”綜合利用工作。 “三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經濟的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家積極倡導此項工作,并制定了優(yōu)惠政策加以引導。各企業(yè)要下大力氣抓好“三廢”綜合利用工作,多方位開拓資源綜合利用渠道。2005年要理順“三廢”綜合利用立項、核算渠道,并加強與地方政府有關認定部門的溝通。 4、加強建設項目的環(huán)保管理。 總部有關部門和各企業(yè)要認真貫徹落實國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關建設項目環(huán)保管理的規(guī)定,凡是環(huán)境影響報告書未獲得環(huán)保部門批復的項目,不得開工建設;在項目實施中,認真落實環(huán)?!叭瑫r”,不留環(huán)保隱患,并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”;不得再發(fā)生違反國家建設項目環(huán)保管理法規(guī)的情況,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。 5、做好環(huán)保技術開發(fā)攻關,為污染治理提供有力的技術支撐。 總部要組織有關企業(yè)和科研、設計單位,要對目前突出的環(huán)保難題進行攻關,形成中國石化具有自主知識產權的專有技術,為污染治理提供有力的技術支撐,確保專項資金發(fā)揮最大的效益。 (安全文化網) 希望能對你有所幫助! |
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