第一章  勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理

1、簡(jiǎn)述影響用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主要因素

答：（1）勞動(dòng)監(jiān)察的力度:是指勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止、責(zé)令改正和給予處罰的具體行政行為。

（2）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定：勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程，為了使用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)得到很好的實(shí)施，用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序就必須具備其合理性。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，影響用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的另一個(gè)影響因素是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

（3）用人單位的經(jīng)營(yíng)情況：一般來(lái)說(shuō)，如果用人單位的經(jīng)營(yíng)狀況良好，盈利性較強(qiáng)，那么該用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況就會(huì)較好，因?yàn)橛萌藛挝挥心芰τ匈Y金去執(zhí)行法律規(guī)定的甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法律規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)狀況較差，連自身盈利都不能實(shí)現(xiàn)的用人單位而言，他們只有通過(guò)削減成本獲得更多利潤(rùn)，從而很難有效的施行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）勞動(dòng)力供求關(guān)系：如果勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀態(tài)，那么用人單位就處于優(yōu)勢(shì)地位，用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況往往不好，因?yàn)樗麄儾恍枰扛邉趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引和留住員工。

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2、簡(jiǎn)述我國(guó)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的地方差異

答：我國(guó)基本勞動(dòng)工資的地方差異分為  

一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)差異：2004年3月1日施行的《最低工資規(guī)定》第3條規(guī)定：“本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，《最低工資規(guī)定》第7條還規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”   

二、假期及加班工資支付的地方差異：根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定，支付加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：在標(biāo)準(zhǔn)工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬，法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于百分之三百的工資報(bào)酬。但是對(duì)加班工資的計(jì)算基數(shù)，我國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，各地的規(guī)定也不盡相同。   

三、休息休假的地區(qū)差異：目前我國(guó)勞動(dòng)者享有的假期主要有法定假節(jié)日、帶薪年假、病假、探親假、婚假、喪假、女職工產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假、產(chǎn)前假、哺乳假、丈夫的護(hù)理假。其中除了法定節(jié)假日國(guó)家有明確規(guī)定外，其他的休息休假都給了地方制定休息休假標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，因此各地標(biāo)準(zhǔn)不一。

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3、簡(jiǎn)述全球化的概念和影響

答：概念：經(jīng)濟(jì)全球化是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，以最大利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過(guò)分工、貿(mào)易、投資、跨國(guó)公司和要素流動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)各國(guó)市場(chǎng)分工與協(xié)作，相互融合的過(guò)程。

影響：全球化對(duì)用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的影響降低了勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，資本在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，使世界產(chǎn)業(yè)格局正在經(jīng)歷一個(gè)新的調(diào)整過(guò)程：提高了勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的壓力，將加工工業(yè)產(chǎn)品大量的向發(fā)達(dá)國(guó)家出口是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)尚低的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自己勞動(dòng)力廉價(jià)、從而產(chǎn)品價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)的主要策略之一。

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4、簡(jiǎn)述企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的概念和影響

答：企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)是指在一定時(shí)期社會(huì)賦予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理以及人道主義的期望，包括遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)勞工的基本權(quán)利和人權(quán)、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等，它使企業(yè)在追求自身利益的同時(shí)，關(guān)注消費(fèi)者、股東、員工、政府和社區(qū)等相關(guān)利益者的需要。

影響：企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)取得很大成功，以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)正在成為公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上強(qiáng)迫相關(guān)用人單位提高自身的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我國(guó)的用人單位而言是把雙刃劍。好處在于：如果用人單位能夠出色地履行相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，講給企業(yè)帶來(lái)更多的訂單和貿(mào)易機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和效益的提高；提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，有利于吸引人才、留住人才，提高員工的績(jī)效。但是也存在很多不利的影響：企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，是我國(guó)產(chǎn)品出口的新的貿(mào)易壁壘；高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提高了用人單位運(yùn)營(yíng)成本，削弱了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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5、簡(jiǎn)述用人單位必須修改或調(diào)整勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的情形

答：用人單位必須修改或調(diào)整勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的情形分為兩部分，

一法律法規(guī)的修改：用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以遵守強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為前提，發(fā)揮強(qiáng)制性作用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其表現(xiàn)形式不同，可以分為立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)主要包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性規(guī)章中的規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的要求強(qiáng)制執(zhí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)通常是指勞動(dòng)安全與衛(wèi)生方面的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，主要是涉及勞動(dòng)領(lǐng)域自然科學(xué)屬性的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，法律法規(guī)修改導(dǎo)致立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時(shí)，用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也要隨之做出改變；

二不符合用人單位生產(chǎn)發(fā)展需要：由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)顯著影響到用人單位的成本，因此用人單位制定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與用人單位的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。在用人單位發(fā)展的初期，用人單位管理規(guī)模小，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，最核心的問(wèn)題是解決生存問(wèn)題，因此在這一階段，用人單位制定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平較低，可能僅僅達(dá)到法定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平，而且勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系也很不完善，可能僅僅包括最基礎(chǔ)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，在用人單位發(fā)展成熟階段，用人單位的規(guī)模擴(kuò)大，管理者的管理幅度增大，在這一階段，原先簡(jiǎn)單不完善的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)就不能滿足用人單位生產(chǎn)發(fā)展的需要，此時(shí)管理者就需要不斷制定各類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，建立起完善的用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于用人單位的盈利能力增加，這一階段用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平也需要有所上升，以保持自身的外部競(jìng)爭(zhēng)力，因此，當(dāng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不符合用人單位生產(chǎn)需要時(shí)，用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也需要發(fā)生改變。

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6、簡(jiǎn)述單位發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施方法。

答：發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃的制定：?jiǎn)挝话l(fā)展戰(zhàn)略是指用人單位根據(jù)環(huán)境的變化，本身的資源和實(shí)力選擇適合的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和產(chǎn)品，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)差異化在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

1.   開(kāi)展內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析:戰(zhàn)略環(huán)境分析是戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)。其中包括外部環(huán)境分析和內(nèi)部能力分析兩大部分。外部環(huán)境分析包括宏觀環(huán)境分析和行業(yè)環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。行業(yè)分析包括行業(yè)監(jiān)管政策、行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)者和潛在競(jìng)爭(zhēng)者、目標(biāo)/細(xì)市場(chǎng)分析、各細(xì)分市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)狀況等。

2.   制定總體戰(zhàn)略目標(biāo)與思路：在內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)了單位發(fā)展的外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之后，即可制定單位的中期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，以統(tǒng)一全單位的工作思路，明確單位未來(lái)的發(fā)展方向。

3.   編制戰(zhàn)略措施規(guī)劃：戰(zhàn)略總體思路明確之后，應(yīng)制定落實(shí)思路的關(guān)鍵措施并進(jìn)行措施的規(guī)劃分解。這是確保中期戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。

戰(zhàn)略措施規(guī)劃是將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵方面層層分解為一系列可執(zhí)行、可衡量的戰(zhàn)略行動(dòng)——包括戰(zhàn)略關(guān)鍵措施、主要工作和項(xiàng)目三個(gè)層次。關(guān)鍵措施是根據(jù)戰(zhàn)略總體思路確定的實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵方面；主要工作是為實(shí)現(xiàn)每一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵措施及其目標(biāo)需要實(shí)施的幾個(gè)主要方面；項(xiàng)目是每一主要工作下需要相關(guān)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展或者牽頭開(kāi)展的完整的最小工作單元。

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7、簡(jiǎn)述用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系

答：?jiǎn)挝话l(fā)展戰(zhàn)略描述了用人單位的發(fā)展目標(biāo)，是用人單位行動(dòng)的向?qū)?，引領(lǐng)用人單位制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的方向。

（1）單位發(fā)展戰(zhàn)略為制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)確立了核心思想。單位發(fā)展戰(zhàn)略是隨著用人單位所出的發(fā)展階段的不同而變化的，因此就需要相應(yīng)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)予以配合。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是單位發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要工具。

（2）用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)規(guī)范員工的行為標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造了良好而有序的內(nèi)部工作環(huán)境和秩序；通過(guò)規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的流程及標(biāo)準(zhǔn)，提高了員工的工作效率；通過(guò)規(guī)范用人單位的勞動(dòng)管理活動(dòng)，創(chuàng)造了良好的企業(yè)社會(huì)形象。這些都有利于用人單位更好地實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。因此，用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。

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第二章 勞動(dòng)合同管理

1. 簡(jiǎn)要辨析勞動(dòng)合同訂立與勞動(dòng)關(guān)系建立的關(guān)系。

答：所謂訂立勞動(dòng)合同（或稱勞動(dòng)合同訂立）是 指勞動(dòng)者和用人單位經(jīng)過(guò)相互選擇和平等協(xié)商，就勞動(dòng)合同條款達(dá)成協(xié)議，從而明確相互權(quán)利義務(wù)的法律行為。它一般包括確定合同當(dāng)事人和確定合同內(nèi)容兩個(gè)階段。廣義上的勞動(dòng)合同訂立包括訂立書(shū)面勞動(dòng)合同和訂立口頭勞動(dòng)合同，狹義上的勞動(dòng)合同訂立僅指訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。由于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都要求建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，故“訂立勞動(dòng)合同”一般為狹義。而所謂勞動(dòng)關(guān)系的建立，是指勞動(dòng)者與用人單位實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，亦即勞動(dòng)關(guān)系在事實(shí)上開(kāi)始存續(xù)。

書(shū)37頁(yè)

2. 什么是無(wú)效勞動(dòng)合同?簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同無(wú)效的確認(rèn)事由及相應(yīng)的法律后果。

答：無(wú)效勞動(dòng)合同指勞動(dòng)合同由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力。

《勞動(dòng)合同法》第26條第2款規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確定。這表明，無(wú)效勞動(dòng)合同的確認(rèn)，既可以是當(dāng)事人一方主張勞動(dòng)合同無(wú)效而另一方無(wú)異議的情形，也可以是第三人（如勞動(dòng)爭(zhēng)議監(jiān)察機(jī)構(gòu)）主張勞動(dòng)合同無(wú)效而當(dāng)事人無(wú)異議的情形，只有在當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同無(wú)效有爭(zhēng)議的場(chǎng)合，才應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人們法院確認(rèn)。

勞動(dòng)合同訂立與勞動(dòng)者合同被確認(rèn)無(wú)效期間，一般有一段時(shí)間，在此時(shí)間勞動(dòng)已付出勞動(dòng)。故勞動(dòng)者合同無(wú)效的法律后果，需要分兩個(gè)階段處理。

1.  勞動(dòng)者訂立至勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效期間的法律后果

由于勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效前所支出的勞動(dòng)力具有不可回收性，故此階段原來(lái)由無(wú)效合同所確定的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)重新確定?！秳趧?dòng)合同法》28條僅對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的支出做出規(guī)定：勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。其中，需要注意的是，重新確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額若高于已支付的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者補(bǔ)足其差額部分。

2.  勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效后的法律后果

勞動(dòng)合同雖被確認(rèn)無(wú)效，但由于存在實(shí)際的用工行為，用人單位和勞動(dòng)者之間依然存在勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38、39的規(guī)定，對(duì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效無(wú)過(guò)期的一方當(dāng)事人可選擇解除勞動(dòng)合同。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38條第1款第5項(xiàng)和第46條的規(guī)定，因用人單位過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效的，勞動(dòng)者可以即時(shí)辭職，并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第5款的規(guī)定，因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效的，用人單位可以即時(shí)辭職。

書(shū)38-39頁(yè)

3.分析勞務(wù)派遣用工、非全日制用工。外包用工這三種用工方式的優(yōu)劣勢(shì)。

答:勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)在于不需要直接雇傭勞動(dòng)者，可以規(guī)避用人單位的人員編制和工資總額的限制，用工的自由度較大。但也存在明顯的弊端。即：1.新修的的《勞動(dòng)合同法修正案》明確規(guī)定勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位上實(shí)施，并且對(duì)“三性”下了明確的定義，因此法律風(fēng)險(xiǎn)是目前使用勞務(wù)派遣必須面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一，任何的從嚴(yán)解釋都有可能導(dǎo)致單位使用勞務(wù)派遣以規(guī)避編制限制的目的落空。2.根據(jù)法律規(guī)定，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這就意味一旦勞務(wù)派遣單位人間蒸發(fā)、破財(cái)或解散，所拖欠支付的工資和欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用都要由單位承擔(dān)，即便用工單位已經(jīng)把這些費(fèi)用支付給了派遣單位。

外包用工的優(yōu)勢(shì)在于只要承包人具有法定的資質(zhì)和獨(dú)立法人資格，且不存在與本單位職工混崗的情況下，用人單位對(duì)于承包人雇傭的勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任非常小，主要是在發(fā)生人身?yè)p害的情況下涉及到民事侵權(quán)損害賠償?shù)膯?wèn)題。而弊端也同樣明顯，由企業(yè)不能插手承包人雇傭的員工的日常管理，從而決定了所能夠外包的工作僅限于企業(yè)中的輔業(yè)工作，否則會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人力資源積累

非全日制用工的優(yōu)點(diǎn)在于：非全日制用工中，用人單位不需要簽訂書(shū)面合同，解除勞動(dòng)合同不需要支付補(bǔ)償金，只需要繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，因此和全日制用工以及勞務(wù)派遣相比，企業(yè)的法律責(zé)任比較輕。而弊端是：用人單位的管理風(fēng)險(xiǎn)比較大。由于法律對(duì)于非全日制的工時(shí)限制比較短，因此企業(yè)不能夠根據(jù)需要而延長(zhǎng)工作時(shí)間，而且必須有嚴(yán)格的考勤制度和工時(shí)記錄。

書(shū)41-42頁(yè)

4.簡(jiǎn)述關(guān)鍵崗位的界定方法

答：主要方法有：崗位參照法、崗位排列法、崗位分類法、因素比較法、因素計(jì)點(diǎn)/評(píng)分法

書(shū)43頁(yè)

5.簡(jiǎn)述心里契約理論，并分析在勞動(dòng)合同履行管理中的運(yùn)用

答：心里契約是雇傭雙方對(duì)雇傭關(guān)系中彼此對(duì)對(duì)方應(yīng)付出什么同時(shí)又應(yīng)得到什么的一種主觀心里約定，約定的核心是雇傭雙方內(nèi)隱的不成文的互相責(zé)任，本質(zhì)上是對(duì)無(wú)形的心里內(nèi)容的期望。

作用：在管理心里契約過(guò)程中，要堅(jiān)持雙贏的思想，否則不良的潛規(guī)則會(huì)侵蝕心里契約，甚至形成“你好我不好，你不好我好”的惡性心里契約。同時(shí)，要注意平衡，只有平衡才能長(zhǎng)久，在企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中，不斷平衡兩者之間的短期與長(zhǎng)期期望和條件，確保它們?cè)谧兓蟹蠁T工需求。由于心里契約的特殊性決定了它的構(gòu)建與鞏固是一個(gè)永恒的動(dòng)態(tài)過(guò)程，所以，對(duì)企業(yè)而言更關(guān)心的是心里契約的維護(hù)與鞏固，防止心里契約的破壞。

書(shū)50頁(yè)

6.分析勞動(dòng)合同履行過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制方法。

答：在訂立勞動(dòng)合同和建立勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)節(jié)，所謂用工的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指用工時(shí)，用人單位因?yàn)樽约夯蚱渌嫦嚓P(guān)人違法用工而可能需要承擔(dān)的責(zé)任。具體內(nèi)容包括：

1.  用人單位不具備用人單位主體資格的法律責(zé)任

2.  用人單位訂立無(wú)效合同的法律責(zé)任

3.  用人單位違法書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂義務(wù)的法律責(zé)任

4.  用人單位非法使用童工的法律責(zé)任

5.  用人單位招用在職勞動(dòng)者的法律責(zé)任

6.  用人單位提供的勞動(dòng)合同文本內(nèi)容存在瑕疵的法律責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)控制方法：

1.  以直接用工代替間接用工，并減少授訂權(quán)訂立勞動(dòng)合同層級(jí)

2.  間接用工加強(qiáng)對(duì)于合同單位的用工資格審查

3.  完善訂立勞動(dòng)合同的規(guī)則制度，嚴(yán)格勞動(dòng)合同訂立流程管理

4.  為避免續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)的兩難選擇，根據(jù)崗位合理確定初次雇傭的勞動(dòng)合同期限

書(shū)45-46頁(yè)

7. 簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同變更風(fēng)險(xiǎn)的控制方法

答：通常情況下，勞動(dòng)合同的任何一方一旦提出要求，如果一方不接受的話，則極有可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同的解除或終止。在這種情況下，用人單位如果是出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要對(duì)勞動(dòng)者調(diào)職的，應(yīng)當(dāng)事先充分考慮勞動(dòng)者接受變更條件的可能性以及可能存在的困難，再看哪些困難是用人單位可以幫助克服的，哪些困難對(duì)于勞動(dòng)者本人來(lái)講難以解決，然后再?zèng)Q定是否提出變更提議。而在勞動(dòng)者提出變更的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)考慮本單位的崗位和用人需求選擇是否接受變更提議以及接受提議的范圍。

書(shū)556頁(yè)

8. 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)性裁員條件和裁員對(duì)象的確認(rèn)方法。

答：經(jīng)濟(jì)性裁員條件：

1.  經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)體性條件

（1）  依照《破財(cái)法》規(guī)定進(jìn)行重整的

（2）  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難

（3）  用人單位轉(zhuǎn)正、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁剪人員

（4）  其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的

2.  經(jīng)濟(jì)性裁員的程序性條件

（1）  一次性裁員的人員數(shù)量或比例達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)

（2）  履行公示義務(wù)

（3）  上報(bào)行政部門(mén)

（4）  依法辦理手續(xù)

裁員對(duì)象的確認(rèn)方法：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第42條規(guī)定，勞動(dòng)者屬于下列人員之一的，用人單位在經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)不得將其裁掉：

（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行崗位職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病人在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間的

（2）患職業(yè)病或因公負(fù)傷或部分喪失勞動(dòng)能力的

（3）患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)

（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期

(5)在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

書(shū)58-60頁(yè)

9．簡(jiǎn)述典型案例分析方法。

答：典型案例分析包括個(gè)案研究和社區(qū)研究

個(gè)案研究即一個(gè)人、一個(gè)事件、一個(gè)社會(huì)集團(tuán)或一個(gè)社區(qū)所進(jìn)行的深入全面的研究。它的特點(diǎn)是焦點(diǎn)特別集中，對(duì)現(xiàn)象的了解特別深入、詳細(xì)。個(gè)案研究通過(guò)對(duì)事物進(jìn)行深入的洞察，能夠獲得非常豐富、生動(dòng)、具體，詳細(xì)的資料，能夠較好反映出事物或事件發(fā)生、發(fā)展及變化的過(guò)程，而且能為后來(lái)較大的總體研究提供理論假設(shè)。

個(gè)案研究的方式對(duì)于深入實(shí)地研究一個(gè)特定的單位，或者是為比較目的而研究幾個(gè)單位來(lái)說(shuō)特別有用。在個(gè)案研究的單位不同時(shí)，采取的具體方法也會(huì)有所不同。

當(dāng)研究的個(gè)案是一個(gè)社區(qū)或者是一個(gè)集合時(shí)，通常又稱為社區(qū)研究。社區(qū)研究中，研究者通常采用觀察、訪談，以及收集當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有文獻(xiàn)等方法來(lái)收集資料。

個(gè)案研究以及社區(qū)研究具有深入、全面的優(yōu)點(diǎn)。但最大的不足，或者說(shuō)其最困難的一個(gè)面，是如何發(fā)掘個(gè)案研究所具有的概括意義。一般來(lái)說(shuō)，研究者很難將個(gè)案研究中所得的結(jié)果進(jìn)行推廣，除了對(duì)所研究的對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)全面的描述外，研究者更多的是努力從所研究的對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)全面的描述外，研究者更多的是努力從研究的具體個(gè)案中，抽出一些有價(jià)值的命題，或提出一些具有更深理論意義的研究題目，為后續(xù)的研究提供一些有啟發(fā)性的思路和有價(jià)值的方向。書(shū)61頁(yè)

10．簡(jiǎn)述用工調(diào)整方案撰寫(xiě)的注意事項(xiàng)。

答;1.用工規(guī)模，用工方式的調(diào)整

  2.酬薪方案的調(diào)整

  3.安排員工轉(zhuǎn)型培訓(xùn)

書(shū)65頁(yè)

11.簡(jiǎn)述競(jìng)業(yè)限制、保密協(xié)議后續(xù)履行的注意事項(xiàng)。

答; 保密協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法完備、全責(zé)清晰，一般包括以下內(nèi)容（1）商業(yè)秘密范圍（2）保密義務(wù)和泄密行為（3）違約責(zé)任

書(shū)55頁(yè)

第三章 集體協(xié)商和集體合同

1．進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)注意哪些要點(diǎn)？

答：1、進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商要注意的要點(diǎn)：

第一，按照我國(guó)法律的規(guī)定，區(qū)域性工資集體協(xié)商的適用范圍是有限制的，要在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。

第二，區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同最明顯的優(yōu)勢(shì)，是在鎮(zhèn)、村、街道等較小區(qū)域充分發(fā)揮基層工會(huì)熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)狀況、緊密聯(lián)系職工的優(yōu)勢(shì)，就當(dāng)?shù)啬承┨厥馇闆r、特殊需要訂立區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同。

第三，注意不同層級(jí)工資集體協(xié)商的區(qū)分及銜接。

2、進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商可以根據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)工資集體協(xié)商的內(nèi)容有所側(cè)重。如建筑業(yè)、礦上、餐飲行業(yè)等，以大量的農(nóng)民工為主要雇傭?qū)ο?，?yīng)該突出工資支付的保障條件，確保農(nóng)民工工資不被拖欠。在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故的高危高發(fā)地區(qū)和行業(yè)，如煤礦行業(yè)等，要突出職工的福利待遇問(wèn)題。在女職工相對(duì)集中的地區(qū)和行業(yè)，如紡織行業(yè)，既要協(xié)商好計(jì)件工資的工資標(biāo)準(zhǔn)，又要突出對(duì)女職工權(quán)益的維護(hù)。在改制企業(yè)集中的地區(qū)和行業(yè)，要把職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題等放在協(xié)商的首要位置。P99-P100

2.區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商主體及代表怎樣產(chǎn)生。

答：區(qū)域性集體協(xié)商主體有2種情況：一是以區(qū)域工會(huì)組織與對(duì)應(yīng)的企業(yè)代表組織為協(xié)商主體，二是在沒(méi)有區(qū)域企業(yè)代表組織的情況下，可由區(qū)域工會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)經(jīng)全體企業(yè)民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生的企業(yè)方協(xié)商代表進(jìn)行平等協(xié)商

行業(yè)性集體協(xié)商主體分為三種情況：一是由行業(yè)工會(huì)或聯(lián)合會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商；二是由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進(jìn)行協(xié)商；三是未組建行業(yè)工會(huì)的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會(huì)代行業(yè)工會(huì)的職能，與企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。P101

3、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同與用人單位集體合同的區(qū)別有哪些  ？ 

    1、 區(qū)域性集體協(xié)商主題可以有兩種情況：一是以區(qū)域公會(huì)組織與對(duì)應(yīng)的企業(yè)代表組織為協(xié)商主體；二是在沒(méi)有區(qū)域企業(yè)代表的情況下，可由區(qū)域公會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)經(jīng)全體企業(yè)民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生的企業(yè)方協(xié)商代表進(jìn)行平等協(xié)商。

   2、企業(yè)層級(jí)集體協(xié)商，是以單個(gè)企業(yè)的基層公會(huì)和企業(yè)行政代表為協(xié)商主體。企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人和法定代表人指定的 其他人員擔(dān)任。職工方協(xié)商代表由本單位公會(huì)選派，未建公會(huì)的企業(yè)由職工民主推薦代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。如果企業(yè)公會(huì)向企業(yè)行政方提出要約存在困難，也可由上級(jí)公會(huì)代為向企業(yè)行政要約。（見(jiàn)101頁(yè)）

4、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同如何進(jìn)行監(jiān)督檢查。

答：加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)議的監(jiān)督檢查，要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查組織，制定和完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，形成上下結(jié)合，內(nèi)外互動(dòng)的工作體系。監(jiān)督檢查組織可以有以下幾種方式

1.      通過(guò)企業(yè)集體合同監(jiān)督檢查委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商的監(jiān)督檢查。

2.  依托職工代表大會(huì)專門(mén)工作委員會(huì)進(jìn)行。

3.  健全區(qū)域性、行業(yè)性專項(xiàng)集體協(xié)議監(jiān)督檢查組織和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制監(jiān)督檢查組織進(jìn)行。

4.  依靠集體協(xié)商指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)議的監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性的監(jiān)督檢查要建立健全履行情況報(bào)告制度、履約責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、整改建議制度和職工舉報(bào)制度等等。（見(jiàn)94頁(yè)）

第 四 章 勞動(dòng)規(guī)章制度建設(shè)

1、簡(jiǎn)述勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的關(guān)系。

答：勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同集體合同的都是確定勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要依據(jù)，這三者都有關(guān)于勞動(dòng)條件內(nèi)容的規(guī)定，并且還存在一定交叉。但這三者有明顯的區(qū)別：

1.勞動(dòng)規(guī)章制度的制度是用人單位單方主導(dǎo)的行為，最終決定權(quán)由用人單位享有 

2.勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同所規(guī)定的是全體職工的共同權(quán)利義務(wù)，而勞動(dòng)合同規(guī)定的只是單個(gè)職工的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)規(guī)章制度是以勞動(dòng)合同的附件形式，作為勞動(dòng)合同的重要組成部分。

3.勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同的側(cè)重點(diǎn)不同。前者側(cè)重于規(guī)范在職工勞動(dòng)過(guò)程中的各種行為，后者側(cè)重于規(guī)范用人單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)待遇。（見(jiàn)109頁(yè)）

2、簡(jiǎn)述勞動(dòng)規(guī)章制度制定的程序。

答：勞動(dòng)規(guī)章制度制定的程序的程序一般包括起草、討論、通過(guò)和公示四個(gè)個(gè)步驟

1、起草勞動(dòng)規(guī)章制度草案。制訂計(jì)劃、確定起草人、起草條文、征求意見(jiàn)、修改草案 ;    

2、合法性審查 。不能遺漏法定內(nèi)容；   不能與法律法規(guī)相抵觸;

3、平等協(xié)商。召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論，平等協(xié)商確定；

由企業(yè)工會(huì)參與制訂；使職工的意見(jiàn)和建議能充分反映。

4、公示或告知。將規(guī)章制度交由每個(gè)員工閱讀并簽字；將規(guī)章制度內(nèi)容公告并拍照留存；召開(kāi)職工大會(huì)公示并作好記錄；委托工會(huì)公示并保留證據(jù);

5、交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查備案。此舉不影響生效，但可增強(qiáng)合法性證明力; （見(jiàn)117頁(yè)）

3、簡(jiǎn)述勞動(dòng)規(guī)章制度審查、修訂的原則。

答：勞動(dòng)規(guī)章制度審查、修訂應(yīng)以遵循以下原則

1、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不得損害勞動(dòng)者權(quán)利。

2、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有利于勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章制度的主要目的在于保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有職工參加。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生’保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”。用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度只有經(jīng)過(guò)民主程序制定，內(nèi)容合法并進(jìn)行公示，人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，才能作為依據(jù)使用。否則，用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度沒(méi)有法律上的約束力。（見(jiàn)118頁(yè)）

4、簡(jiǎn)述勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的必要條件

答：1、勞動(dòng)規(guī)章制度的實(shí)施主體是企業(yè)行政，是由企業(yè)行政發(fā)布的并且負(fù)責(zé)在企業(yè)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)，勞動(dòng)規(guī)章制度所規(guī)范的是員工在勞動(dòng)過(guò)程中的行為。

2、勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的目的在于規(guī)范員工生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)行為，以保證正常的生產(chǎn)勞動(dòng)秩序，為確保勞動(dòng)制度的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性，勞動(dòng)規(guī)章實(shí)施應(yīng)遵守的原則包括：嚴(yán)格執(zhí)行，依章治企原則：前后統(tǒng)一，全面實(shí)施原則；各司其職，協(xié)作實(shí)施原則、合理實(shí)施原則

（見(jiàn)119頁(yè)）

5、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估要素有哪些？

答：有效的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系主要是由五個(gè)基本要素構(gòu)成。

1、勞動(dòng)規(guī)章制度的主體。評(píng)估主體，是指評(píng)估由什么機(jī)構(gòu)、部門(mén)或人員來(lái)實(shí)施。

2、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估對(duì)象。勞動(dòng)規(guī)章制度體系的評(píng)估對(duì)象是評(píng)估的客體。根據(jù)實(shí)際需要，企業(yè)可選擇勞動(dòng)規(guī)章制度體系中的某一項(xiàng)、某幾項(xiàng)或是整個(gè)勞動(dòng)規(guī)章制度體系進(jìn)行評(píng)估。

 3、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估目標(biāo)。勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系的目標(biāo)是鑒定人們所執(zhí)行的勞動(dòng)制度在達(dá)到其目標(biāo)上的效果，以期通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)規(guī)章制度運(yùn)行機(jī)制的方式來(lái)強(qiáng)化和擴(kuò)大勞動(dòng)規(guī)章制度的效果。

4、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是判斷評(píng)估對(duì)象優(yōu)劣的基準(zhǔn)，是勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的評(píng)估的基礎(chǔ)。 5、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估方法。這是勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估的手段。上述五個(gè)要素共同組成一個(gè)完整的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系，他們之間相互聯(lián)系，相互影響。

（見(jiàn)121--122頁(yè)）

6、列舉幾種常見(jiàn)的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估方法，并簡(jiǎn)要進(jìn)行介紹。

   答：在實(shí)務(wù)中，常見(jiàn)的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估防范通?？梢苑譃閮深悾阂活愂嵌ㄐ苑治觯饕▓D標(biāo)評(píng)估法，強(qiáng)制排序法、對(duì)比評(píng)估法等；  另一類是定量分析，主要包括層次分析法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)方法、成本效益法等

1圖標(biāo)評(píng)估法：圖表評(píng)估法是在勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估中普遍采用的方法，評(píng)估人員根據(jù)被評(píng)估對(duì)象填寫(xiě)表格的情況，把各項(xiàng)得分加總，便得出了圖標(biāo)評(píng)估的結(jié)果

2簡(jiǎn)單排列評(píng)估法：采用在執(zhí)行的勞動(dòng)規(guī)章制之間進(jìn)行相互比較，進(jìn)行從優(yōu)到劣的排列

3、配對(duì)比評(píng)估法: 配對(duì)比評(píng)估法是將每個(gè)評(píng)估對(duì)象的每一項(xiàng)特征作為指標(biāo)，與其他評(píng)估對(duì)象兩兩進(jìn)行比較.

4、層次分析法：層次分析法是從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論的思想出發(fā)，將評(píng)估對(duì)象視為一個(gè)系統(tǒng)，并把這一系列復(fù)雜的分體進(jìn)行層層分解為若干要素，并將這些要素的支配關(guān)系組成逐層遞進(jìn)的層次結(jié)構(gòu)。（見(jiàn)122-123頁(yè)）

7、簡(jiǎn)述勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估的步驟。

答：勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估可分為三個(gè)步驟：

1、評(píng)估的準(zhǔn)備

成立評(píng)估組織、確定評(píng)估成員、確定評(píng)估對(duì)象、確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)評(píng)估方案

2、評(píng)估的分析與實(shí)施：

搜集資料、分項(xiàng)評(píng)估、匯總整理

3、評(píng)估結(jié)果的輸出: 形成綜合判斷、評(píng)估分析結(jié)果、向相關(guān)部門(mén)或人員反饋評(píng)估結(jié)果 （見(jiàn)125-126頁(yè)）

第五章 勞資溝通與民主管理

1、企業(yè)公開(kāi)信息的指標(biāo)一般分為哪幾類，主要內(nèi)容是什么？

答：（1）企業(yè)重大決策：主要包括企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案，企業(yè)改革改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流安置方案等重大事項(xiàng)。

(2)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面：主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用，工程建成項(xiàng)目的招投標(biāo)，大宗物資采購(gòu)供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租聘合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的定制等。

（3）涉及職工切身利益方面：主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘，評(píng)優(yōu)選進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

(4)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題：主要包括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資（年薪）、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等。

  P131頁(yè)

2、簡(jiǎn)述企業(yè)公開(kāi)信息指標(biāo)的評(píng)估原則

答：（一）科學(xué)性原則：主要體現(xiàn)在理論和實(shí)踐相結(jié)合，以及所采用的科學(xué)方法等方面。在理論上要站得住腳，同時(shí)又能反應(yīng)公開(kāi)信息對(duì)象的客觀實(shí)際情況。

（二）系統(tǒng)優(yōu)化原則：公開(kāi)信息對(duì)象必須用若干指標(biāo)進(jìn)行衡量，這些指標(biāo)是相互聯(lián)系和相互制約的。有的指標(biāo)之間有橫向關(guān)系，反應(yīng)不同側(cè)面的相互制約關(guān)系；有的指標(biāo)之間有縱向關(guān)系，反應(yīng)不同層次之間的包含關(guān)系，同時(shí)，同層次指標(biāo)之間盡可能的界限分明，避免相互有內(nèi)在聯(lián)系的若干組、若干層次的指標(biāo)體系，體現(xiàn)出很強(qiáng)的系統(tǒng)性。

（三）通用可比原則：指的是不同時(shí)期以及不同對(duì)象間的比較，即縱向比較和橫向比較。

（四）實(shí)用性原則：指的是實(shí)用性、可行性和可操作性。

（五）目標(biāo)導(dǎo)向原則：要對(duì)企業(yè)公開(kāi)信息的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，就要從以下四個(gè)方面衡量是否符合目標(biāo)導(dǎo)向的要求：

1.選取的指標(biāo)是否反映群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題

2.選取的指標(biāo)是否涉及職工切身利益，需要讓職工清楚、明白的事項(xiàng)

3.選取的指標(biāo)是否容易引發(fā)矛盾和產(chǎn)生誤解，容易滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題

4.選取的指標(biāo)是否立足企業(yè)，遵循循序漸進(jìn)的要求。

P132-133頁(yè)

3、廠務(wù)公開(kāi)制度的負(fù)責(zé)人、相應(yīng)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)原則以及公開(kāi)事項(xiàng)分別是什么？

答：企業(yè)負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的責(zé)任人，同時(shí)企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)工作。企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則。2012年新頒布的《企業(yè)民主管理規(guī)定》對(duì)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定如下：

1.經(jīng)營(yíng)管理的基本情況；

2.招用職工及簽訂勞動(dòng)合同的情況；

3.集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容；

4.獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果，評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果；

5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果；

6.社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況；

7.職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況；

8.勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理結(jié)果情況；

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公布以上相關(guān)事項(xiàng)外還應(yīng)公開(kāi)：

1.  投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策方案等重大事項(xiàng)，企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

2.  年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，大宗物資采購(gòu)供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況；

3.  專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘情況

4.  中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費(fèi)和兼職情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果

5.  依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

P137頁(yè)

4、撰寫(xiě)廠務(wù)公開(kāi)分析報(bào)告的注意事項(xiàng)有哪些？

答：（一）厘清報(bào)告閱讀的對(duì)象及報(bào)告分析的范圍  報(bào)告閱讀對(duì)象不同，報(bào)告的寫(xiě)作角度、深度也就不同。分析報(bào)告的框架具體如下：報(bào)告目錄——重要提示——報(bào)告摘要——具體分析——問(wèn)題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施。

（二）立足當(dāng)前，瞄準(zhǔn)未來(lái)，以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)以及對(duì)發(fā)展前后的對(duì)比，使報(bào)告顯得富有說(shuō)服力。因此，需要對(duì)要分析的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，必須的時(shí)候可以制作問(wèn)卷，向職工進(jìn)行征詢，使分析言之有據(jù)。

P138頁(yè)

5、 簡(jiǎn)述勞動(dòng)關(guān)系的定義和法律特征

答：《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作了明確的界定，是指勞動(dòng)者與所在的單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系?！秳趧?dòng)法》從法律的角度確立和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切的其他關(guān)系的法律規(guī)范。《勞動(dòng)法》中所規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

主要包括以下三個(gè)特征：

1、勞動(dòng)關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系，與勞動(dòng)者有直接的聯(lián)系。

2、勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人，一方是勞動(dòng)者，另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者所在單位。

3、勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者，要成為另一方所在單位的成員，要遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則以及有關(guān)制度。

   P139頁(yè)

6、    簡(jiǎn)述企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念和內(nèi)涵？

答：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念是指企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我發(fā)展的同時(shí)，承擔(dān)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵是指在一定時(shí)期社會(huì)賦予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理以及人道主義的期望，包括遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)勞工的基本權(quán)利和人權(quán)、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等，它使企業(yè)在追求自身利益的同時(shí)，關(guān)注消費(fèi)者、股東、員工、政府和社區(qū)等相關(guān)利益者的需要。

P139頁(yè)

7、簡(jiǎn)述勞資協(xié)商決定事項(xiàng)落實(shí)情況評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

答：評(píng)估的內(nèi)容比較廣泛。對(duì)各種不同的勞資協(xié)商協(xié)議，評(píng)估的內(nèi)容可能是不一樣的。但總體上說(shuō)，評(píng)估內(nèi)容包括三個(gè)方面內(nèi)容，即協(xié)議方案是否合理、實(shí)施行動(dòng)是否得力以及是否取得了預(yù)期的效果。

首先，在對(duì)協(xié)議方案的評(píng)估中，主要內(nèi)容包括其在實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的必要性、有效性和可行性，即：一項(xiàng)協(xié)議在多大程度上為用人單位勞動(dòng)者所需要（必要性）；它能夠在多大程度上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，或解決預(yù)期的問(wèn)題（有效性）；它在實(shí)踐中可操作的程度如何（可行性）。

其次，對(duì)于協(xié)議實(shí)施行動(dòng)的評(píng)估中主要看協(xié)議實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)行動(dòng)是否合理并有效，包括組織工作是否得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，它們?cè)趨f(xié)議實(shí)施中是否有效的發(fā)揮了作用，規(guī)章制度是否合理并完善，資金和其他資源調(diào)動(dòng)是否及時(shí)有效等等。

  評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)分為：

（1）行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、收效標(biāo)準(zhǔn)和效率標(biāo)準(zhǔn)，所謂“行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”是指在評(píng)估中評(píng)判一項(xiàng)協(xié)議行動(dòng)進(jìn)展情況的標(biāo)準(zhǔn)，即已投入的資金和已采取的行動(dòng)是否達(dá)到了預(yù)先的計(jì)劃。所謂“收效標(biāo)準(zhǔn)”是評(píng)判一項(xiàng)協(xié)議行動(dòng)收效的大小質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，即已采取的行動(dòng)是否取得了預(yù)期的收效，是否達(dá)到了該項(xiàng)協(xié)議預(yù)期的目標(biāo)。所謂“效率標(biāo)準(zhǔn)”是指對(duì)一項(xiàng)協(xié)議行動(dòng)效率的評(píng)判，也即對(duì)其投入產(chǎn)出率高低的評(píng)判；

(2)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

  P143頁(yè)

8、簡(jiǎn)述協(xié)商決定事項(xiàng)落實(shí)情況評(píng)估的實(shí)施方式。

答：實(shí)施方式可分為：

（1）評(píng)估的常用方法：即有定量分析也有定性分析

（2）評(píng)估的組織及實(shí)施方式:協(xié)商協(xié)議評(píng)估一般也需要按照嚴(yán)格的程序執(zhí)行。評(píng)估工作的主要環(huán)節(jié)包括評(píng)估的擬定、評(píng)估者和評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定、評(píng)估的實(shí)施、評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)等。選擇合適和合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估者是協(xié)商協(xié)議評(píng)估工作中的重要一環(huán)。評(píng)估機(jī)構(gòu)分評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)和評(píng)估工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，前者主要負(fù)責(zé)制定評(píng)估工作的計(jì)劃、組建或聘請(qǐng)?jiān)u估的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收評(píng)估工作的報(bào)告；而后者則負(fù)責(zé)評(píng)估工作的具體實(shí)施。評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)可以由勞資雙方共同組成，協(xié)議評(píng)估的執(zhí)行機(jī)構(gòu)則可以是由勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師臨時(shí)組建的評(píng)估工作班子，也可以委托政府研究部門(mén)、大學(xué)和相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，一級(jí)一些商業(yè)性的政策評(píng)估機(jī)構(gòu)等。評(píng)估計(jì)劃擬定完成和評(píng)估隊(duì)伍組建之后，就可以按照評(píng)估計(jì)劃展開(kāi)評(píng)估工作。評(píng)估者通過(guò)收集資料、整理和分析資料，得出評(píng)估結(jié)論，然后寫(xiě)作評(píng)估報(bào)告。

  P143-144頁(yè)

9．簡(jiǎn)述職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、組織原則、工作制度的相關(guān)規(guī)定和要求。

答：職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)包括大會(huì)主席團(tuán)、代表團(tuán)（組）和根據(jù)工作需要而設(shè)立的經(jīng)常性或臨時(shí)性的專門(mén)小組。職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制，也是職工代表大會(huì)的基本制度，它是職工代表大會(huì)協(xié)調(diào)行的、集中意志、充分發(fā)揮作用的重要保證。職工代表大會(huì)的工作制度包括：職工代表大會(huì)的會(huì)議制度、職工代表大會(huì)專門(mén)小組工作制度、職工代表大會(huì)團(tuán)（組）長(zhǎng)和專門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度、職工代表活動(dòng)制度以及民主管理考評(píng)制度。P144-145

10.簡(jiǎn)述職工代表大會(huì)決議的檢查督促工作內(nèi)容。

答：為切實(shí)保證職工代表大會(huì)的貫徹落實(shí)，工會(huì)要組織職工代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)（小組）和職工代表，對(duì)決議的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，主要內(nèi)容：

1、會(huì)后檢查：一般在每次職代會(huì)閉會(huì)后2個(gè)月左右，由工會(huì)組織職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和有關(guān)職工代表組成檢查團(tuán)，進(jìn)行檢查。

2、專題檢查：對(duì)職代會(huì)決議中的重點(diǎn)、難點(diǎn)或職工群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題組織專門(mén)小組進(jìn)行檢查。

3、總結(jié)檢查：在下次職代會(huì)開(kāi)會(huì)前的1個(gè)月左右進(jìn)行，對(duì)上次職代會(huì)閉會(huì)以來(lái)決議的落實(shí)情況作出切合實(shí)際的評(píng)價(jià)。

4、大會(huì)檢查：在職工代表大會(huì)上，由大會(huì)主席團(tuán)對(duì)上次職代會(huì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)執(zhí)行不力的要追究責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。

檢查督促的程序和方法是：

（1）提出貫徹執(zhí)行和落實(shí)職代會(huì)決議的要求。

（2）職代會(huì)閉會(huì)后，及時(shí)檢查向職工群眾傳達(dá)貫徹的情況。

（3）檢查貫徹落實(shí)情況。

（4）寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)。P145-P146

11.職工代表大會(huì)決議的主要落實(shí)途徑有哪些？

答：職工代表大會(huì)的決議是職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)其所議重大事項(xiàng)和問(wèn)題所需要會(huì)后認(rèn)真貫徹的決定。

主要落實(shí)途徑有：

1、發(fā)布落實(shí)決議通知，這是當(dāng)前各企事業(yè)單位落實(shí)職代會(huì)決議的最常用也是最重要的途徑。

2、通過(guò)職工代表落實(shí)職代會(huì)決議，落實(shí)職工代表大會(huì)決議是職工代表義務(wù)與職責(zé)，對(duì)于這一點(diǎn)，各企事業(yè)單位在其制定的職工代表大會(huì)實(shí)施辦法中都有規(guī)定。

3、對(duì)決議目標(biāo)進(jìn)行分解，以行政會(huì)議的方式進(jìn)行落實(shí)。企事業(yè)單位的職能部門(mén)是職工代表大會(huì)通過(guò)的決議的主體。P146-147

12．簡(jiǎn)述職工董事、職工監(jiān)事制度的工作機(jī)制。

答：工作機(jī)制包括：

1、信息溝通機(jī)制，建立暢通的信息溝通機(jī)制，讓職工董事、職工監(jiān)事了解全面詳細(xì)的情況有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)參政議政。

2、咨詢參謀機(jī)制，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可以為職工董事、職工監(jiān)事成立：“智囊團(tuán)”之類的組織，還可以聘請(qǐng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家。學(xué)者為職工董事、職工監(jiān)事提供好的建議。

3、監(jiān)督機(jī)制，職代會(huì)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事的工作要監(jiān)督檢查。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)定期向職代會(huì)匯報(bào)，做述職報(bào)告，一年至少一次。

4、保護(hù)機(jī)制，職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利受到法律保護(hù)，職工董事、職工監(jiān)事依法行使職權(quán)，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。

5、工作指導(dǎo)機(jī)制，上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)和職工董事、職工監(jiān)事工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和參與管理能力，依法維護(hù)職工董事、職工監(jiān)事的合法權(quán)利。P148-P149

13.職工董事、職工監(jiān)事制度的創(chuàng)新可以從哪幾個(gè)方面入手？

答：1、建立職工董事、職工監(jiān)事的述職制度。

2、建立職工董事、職工監(jiān)事、聯(lián)系群眾的制度。

3、建立職工董事、職工監(jiān)事、了解企業(yè)情況的制度。

4、建立職工董事、董事會(huì)參與決策前的論證制度。

5、建立職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)制度。

6建立職工董事、職工監(jiān)事權(quán)益保障制度。P149-P150

14、簡(jiǎn)述國(guó)外員工民主參與的一般形式。

答：1、集團(tuán)談判。集團(tuán)談判是西方國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系管理中核心制度之一，也會(huì)員工通過(guò)工會(huì)組織參與管理的一種有效手段。

2、工人委員會(huì)制。在歐洲國(guó)家，工人委員會(huì)制是一種較為廣泛采用的形式。

3、員工董事、監(jiān)事制。董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)中的員工代表制度是公司最高管理機(jī)構(gòu)中的員工參與制度。

4、員工自治小組。員工自治小組是車間和班組一級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)、員工直接參與經(jīng)濟(jì)管理的一種形式，它是由班組成員自行安排小組計(jì)劃，決定完成生產(chǎn)任務(wù)的方式，并且從事技術(shù)改革和質(zhì)量改進(jìn)等項(xiàng)工作。P152-153

15、簡(jiǎn)述員工民主參與的度量方式。

答：1、參與過(guò)程的種類：

（1）員工的參與是被迫的還是自愿的。

（2）員工的參與是正確的還是非正確的。

（3）員工的參與是直接的還是間接的。

2、參與度：

（1）無(wú)參與。

（2）不同程度的磋商。

（3）聯(lián)合或共同決策。

（4）員工的完全控制。

3、參與管理的內(nèi)容。

（1）工作層面的問(wèn)題和工作條件。

（2）決策層面的有關(guān)問(wèn)題。

（3）企業(yè)層面或企業(yè)戰(zhàn)略層面問(wèn)題。

4、管理階段的參與度。

（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（2）搜集信息。

（3）尋找解決辦法。

（4）評(píng)估解決辦法。

（5）選擇解決辦法。

（6）實(shí)施解決辦法。

5、對(duì)參與問(wèn)題的態(tài)度。企業(yè)管理的員工參與狀況與管理者和員工雙方對(duì)參與管理的態(tài)度也是密切相關(guān)的。P155-P156

第六章  員工申訴與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

1.什么是群體性突發(fā)事件，它由哪些具體的表現(xiàn)形式與特點(diǎn)？

答：群體性突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，由10人以上（含10人）共同實(shí)施的，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的公共事件。表現(xiàn)形式：在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中，表現(xiàn)形式為

（1）重大勞動(dòng)安全事故；

（2）重大勞動(dòng)衛(wèi)生事故；

（3）重大勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（4）勞動(dòng)關(guān)系沖突；

（5）其他突發(fā)事件。

特點(diǎn)：（1）突發(fā)性和不可預(yù)期性；（2）群體性；（3）社會(huì)影響性；（4）利益訴求特定性 P164-P165

2.群體性突發(fā)事件應(yīng)如何處理？

答：突發(fā)事件處理的一般流程：

（1）突發(fā)事件處理的準(zhǔn)備；

（2）突發(fā)事件確認(rèn)；

（3）突發(fā)事件控制；

（4）突發(fā)事件解決。

重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)做到：

第一，確認(rèn)迅捷的信息傳遞；

第二，及時(shí)的信息確認(rèn)，杜絕任何形式的信息偏誤；

第三，科學(xué)地理解信息以及據(jù)此信息做出迅速反應(yīng)。P166-P168

3.什么是危機(jī)管理，請(qǐng)簡(jiǎn)述危機(jī)處置的原則與方法。

答：危機(jī)管理是指組織通過(guò)危機(jī)的事前監(jiān)控、始終處理和事后恢復(fù)，最大限度地降低或消除危機(jī)所帶來(lái)的損害的一系列過(guò)程。危機(jī)處置的原則：

（1）主動(dòng)性原則；

（2）快速性原則；

（3）真實(shí)性原則；

（4）誠(chéng)意性原則；

（5）公眾利益智至上原則；

（6）專業(yè)性原則；

（7）利益兼顧原則。

危機(jī)處置的方法：

（1）危機(jī)中止；

（2）危機(jī)隔離：第一，危害隔離；第二，人員隔離；

（3）危機(jī)消除；

（4）危機(jī)利用。P160-P163

4.勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因有哪些？

答：勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因：

（1）主體因素，是雇主或雇主組織以及雇員或雇員組織，勞動(dòng)關(guān)系雙方最求的利益不同是勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生根源；

（2）經(jīng)濟(jì)因素，勞動(dòng)爭(zhēng)議的嘗試是建立在勞動(dòng)關(guān)系形成的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)關(guān)系的比變化，特別是勞動(dòng)關(guān)系力量的變化極易產(chǎn)生各種矛盾，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化無(wú)形中控制著勞動(dòng)關(guān)系的變化。

（3）制度因素，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)則或行動(dòng)準(zhǔn)則。

影響勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素：

（1）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳，勞動(dòng)爭(zhēng)議增加；

（2）收入差距擴(kuò)大，群體間利益分化嚴(yán)重；

（3）效率與公平關(guān)系的偏差對(duì)惡化勞動(dòng)關(guān)系起到推波助瀾的作用；

（4）勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位；

（5）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響；

（6）三方原則作用沒(méi)有真正發(fā)揮作用。P175-P180

5.如何有效避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生及擴(kuò)大？

答：一、建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系：

（1）準(zhǔn)備階段需要完成的主要任務(wù)包括：成立沖突管理團(tuán)隊(duì)、獲得組織高層管理人員的支持以及組織狀況的評(píng)估；

（2）設(shè)計(jì)組織沖突管理系統(tǒng)時(shí)需呀完成的任務(wù)主要包括形成初步設(shè)計(jì)方案、建立支持結(jié)構(gòu)以及試點(diǎn)運(yùn)行等；

（3）沖突管理系統(tǒng)在正式實(shí)施和運(yùn)行階段的主要工作包括系統(tǒng)宣傳與推廣、對(duì)沖突管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)等內(nèi)容；

（4）沖突管理系統(tǒng)的制度化主要包括了建立激勵(lì)制度、持續(xù)的溝通以及反饋和改進(jìn)等環(huán)節(jié)。P180-P183

二、從影響勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素入手：

（1）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳，勞動(dòng)爭(zhēng)議增加；

（2）收入差距擴(kuò)大，群體間利益分化嚴(yán)重；

（3）效率與公平關(guān)系的偏差對(duì)惡化勞動(dòng)關(guān)系起到推波助瀾的作用；

（4）勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位；

（5）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響；

（6）三方原則作用沒(méi)有真正發(fā)揮作用。P179-P180

6.了解群體突發(fā)事件的概念、特征、具體表現(xiàn)形式。

答：群體性突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，由10人以上（含10人）共同實(shí)施的，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的公共事件。

表現(xiàn)形式：在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中，表現(xiàn)形式為

（1）重大勞動(dòng)安全事故；

（2）重大勞動(dòng)衛(wèi)生事故；

（3）重大勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（4）勞動(dòng)關(guān)系沖突；

（5）其他突發(fā)事件。

特點(diǎn)：（1）突發(fā)性和不可預(yù)期性；（2）群體性；（3）社會(huì)影響性；（4）利益訴求特定性P163-P165

7.掌握群體突發(fā)事件的一般處理方式。

答：突發(fā)事件處理的一般流程：

（1）突發(fā)事件處理的準(zhǔn)備；

（2）突發(fā)事件確認(rèn)；

（3）突發(fā)事件控制；

（4）突發(fā)事件解決。P166

8.掌握危機(jī)管理的一般概念和危機(jī)處置的基本原則與方法。

答：危機(jī)管理是指組織通過(guò)危機(jī)的事前監(jiān)控、始終處理和事后恢復(fù)，最大限度地降低或消除危機(jī)所帶來(lái)的損害的一系列過(guò)程。

危機(jī)處置的原則：

（1）主動(dòng)性原則；

（2）快速性原則；

（3）真實(shí)性原則；

（4）誠(chéng)意性原則；

（5）公眾利益至上原則；

（6）專業(yè)性原則；

（7）利益兼顧原則。

危機(jī)處置的方法：（1）危機(jī)中止；（2）危機(jī)隔離：第一，危害隔離；第二，人員隔離；（3）危機(jī)消除；（4）危機(jī)利用。P159-P163

9.理解企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的有關(guān)知識(shí)。

答：企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制：

（1）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警是指在企業(yè)的努力下，由企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理，各級(jí)組織參加的，運(yùn)用預(yù)測(cè)、預(yù)審、預(yù)防、預(yù)控等措施，及時(shí)掌握產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的誘因，預(yù)防和處理各類突發(fā)事件的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；

（2）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警的主體包括：1.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警管理主體；2.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警主要相關(guān)主體；3.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警其他相關(guān)主體，包括：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和企業(yè)工會(huì)；

（3）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警管理制度；

（4）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警內(nèi)容:1.協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系；2.勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防；3.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。P172-P175

10.理解勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因和影響因素，掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防的有關(guān)知識(shí)。

答：一、勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因：（1）主體因素，是雇主或雇主組織以及雇員或雇員組織，勞動(dòng)關(guān)系雙方最求的利益不同是勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生根源；（2）經(jīng)濟(jì)因素，勞動(dòng)爭(zhēng)議的嘗試是建立在勞動(dòng)關(guān)系形成的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)關(guān)系的比變化，特別是勞動(dòng)關(guān)系力量的變化極易產(chǎn)生各種矛盾，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化無(wú)形中控制著勞動(dòng)關(guān)系的變化。（3）制度因素，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)則或行動(dòng)準(zhǔn)則。

影響勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素：（1）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳，勞動(dòng)爭(zhēng)議增加；（2）收入差距擴(kuò)大，群體間利益分化嚴(yán)重；（3）效率與公平關(guān)系的偏差對(duì)惡化勞動(dòng)關(guān)系起到推波助瀾的作用；（4）勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位；（5）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響；（6）三方原則作用沒(méi)有真正發(fā)揮作用。P175-P180

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防，建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系：（1）準(zhǔn)備階段需要完成的主要任務(wù)包括：成立沖突管理團(tuán)隊(duì)、獲得組織高層管理人員的支持以及組織狀況的評(píng)估；（2）設(shè)計(jì)組織沖突管理系統(tǒng)時(shí)需呀完成的任務(wù)主要包括形成初步設(shè)計(jì)方案、建立支持結(jié)構(gòu)以及試點(diǎn)運(yùn)行等；（3）沖突管理系統(tǒng)在正式實(shí)施和運(yùn)行階段的主要工作包括系統(tǒng)宣傳與推廣、對(duì)沖突管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)等內(nèi)容；（4）沖突管理系統(tǒng)的制度化主要包括了建立激勵(lì)制度、持續(xù)的溝通以及反饋和改進(jìn)等環(huán)節(jié)。P181-P183