記者:面對征兵工作遇到的新問題,應(yīng)采取哪些解決辦法? 答:一是大力營造參軍報(bào)國、當(dāng)兵光榮的良好社會氛圍。既要加大國防教育力度,強(qiáng)化公民履行兵役義務(wù)的光榮感和責(zé)任感,又要進(jìn)一步優(yōu)化部隊(duì)成長成才環(huán)境,增強(qiáng)部隊(duì)的吸引力凝聚力,不斷改進(jìn)新兵教育和訓(xùn)練方法。 二是注重完善兵役法律法規(guī)制度。將改革兵員征集、軍人撫恤優(yōu)待、退役安置政策制度與細(xì)化對拒服兵役行為的處罰主體和程序規(guī)定有機(jī)聯(lián)系起來,進(jìn)一步增強(qiáng)兵役法律制度的可操作性和執(zhí)行力。對現(xiàn)行兵役法、《征兵工作條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作進(jìn)一步修改和完善,切實(shí)增強(qiáng)兵役法律制度的權(quán)威性和統(tǒng)一性。 三是加大地方性兵役法規(guī)的審查備案力度。依據(jù)立法法、行政處罰法等法律,進(jìn)一步厘清中央、軍隊(duì)和地方涉及兵役制度的立法權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)范圍,明確地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的處罰方法和內(nèi)容。兵役制度作為涉及國防和主權(quán)的事項(xiàng),屬于國家法律規(guī)定的全民性義務(wù)范疇,其處罰措施又往往與對公民政治權(quán)利、人身自由的強(qiáng)制措施和處罰性質(zhì)相關(guān),因此,應(yīng)當(dāng)重視各地兵役法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作,確保全國范圍內(nèi)兵役法律法規(guī)立法和執(zhí)法的統(tǒng)一、銜接、協(xié)調(diào)。 此外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合國防和軍隊(duì)改革,進(jìn)一步明確政府兵役工作的職權(quán)范圍和執(zhí)法方式,建立完備的兵役工作監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政府在征兵工作中的主要職能和作用。
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