誰來監(jiān)督巡視者

廈門日報社 2015-12-13 06:16

■茅家梁

一本《三國演義》，我覺得最讓人解氣的是“張飛鞭杖督郵”這一情節(jié)。盡管《三國志》和《典略》都表明，實際上這是個“冤案”，動手“鞭杖督郵”的恰是劉備，而老百姓卻不太計較“歷史的真實”——“誰打也是打，這種道貌岸然、索求賄賂的家伙誰都打得?！?/p>

督郵是漢代郡守的重要佐吏，負責督察糾舉所領(lǐng)郡縣的違法之事。從制度上來講，督郵巡視，這種主動出擊、實地調(diào)查，應該可以改變單一的坐等民眾檢舉貪官的被動局面。沒料到，《三國演義》里這個督郵，卻非常貪婪，反讓“被巡視”的芝麻官當眾“鞭杖”了，可見，當時這種“巡視制度”也委實孱弱得驚人了。

一旦巡視的官員把嚴肅的工作當作假公濟私的手段，縱使他如何義形于色，也是腐敗者的同類。認真負責的巡視確實是重要的監(jiān)督方式和渠道。巡視制度比起日常紀檢，無論是處罰力度，還是查獲率，都大有提高。但是，如果肩負巡視之責的領(lǐng)導本身就“沉疴纏身”，與“被巡視”者“同病相憐”，那是斷斷“巡視”不出什么名堂來的。

有些巡視人員與當?shù)氐墓賳T本來就是利益共同體，心照不宣，渺渺茫茫地說教而已；可假如碰上“吃獨食”的外地佬，或不識時務而吝嗇銀子的，那則三下五除二，保管手到擒來。腐敗的巡視人員，畢竟要比一般人更清楚許多腐敗的招數(shù)?，F(xiàn)在，個別地方的巡視工作，只“視”對象的“政績”，只要人家“識趣”，就網(wǎng)開一面，在大是大非問題上態(tài)度曖昧、認識模糊、行動遲緩。他們比被縛在樹上鞭打的督郵要溫柔、機靈得多了。紙醉金迷，似隙風侵肌，不覺其損，卻是極厲害的“輻射”。

魯迅先生早就在《三閑集》里說過，“革命的完結(jié)，大概只由于投機者的潛入，也就是內(nèi)里蛀空”。譬如山西省委巡視組原組長劉向東，嚴重違反巡視紀律，泄露巡視工作秘密。由于共同的利益，權(quán)力之間的制約關(guān)系、制衡關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)喪失，取而代之的是為了掩蓋齷齪的權(quán)力結(jié)盟，從而大大化解了權(quán)力運用中的各種風險。劉向東之流，更應該被釘在恥辱柱上接受“鞭杖”。

劉向東和演義里的“督郵”一樣，本身就不是堅決反貪的“清官廉吏”，只是因為自己偽裝得巧妙，或上級的“走眼”，才披上了“綬帶”，當上了“巡視一方”的領(lǐng)導。但這并不代表就鉆進了“鐵甲列車”， 最近，劉向東等人被調(diào)查，再次彰顯了中紀委將反腐視線投向自身、自我 “開刀”的決心。

“唯無瑕者可以戮人，唯自凈者可以凈人?！?搞“巡視”工作的人，尤其是領(lǐng)導干部，應該一門心思反腐敗，在內(nèi)心持久地跟《三國演義》里的“督郵”掰腕子，毫不松懈。同時，我們也得總結(jié)教訓，徹底解決“誰來監(jiān)督‘巡視’者”的問題。通過對“巡視”系統(tǒng)自身的監(jiān)督，及時把“害群之馬”清理出去，防止其干擾反腐大局。