剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)是從供給側(cè)入手,在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)性改革,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給。會(huì)議指出,2016年的結(jié)構(gòu)性改革主要要抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。 聯(lián)想到2013年至 2015年上半年養(yǎng)豬行業(yè)連續(xù)30個(gè)月的嚴(yán)重虧損,筆者認(rèn)為,中國(guó)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)為了實(shí)現(xiàn)供給平衡,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬效益穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,必然也要進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”。 從圖1可以看出,2005-2014年各年生豬出欄量基本都在6億頭以上,平均在6.55億頭。尤其從2009年起出欄量開(kāi)始劇增,之后出現(xiàn)了年出欄生豬超過(guò)6.5億頭的局面,表現(xiàn)出極為突出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
圖2 2014-2015年各月全國(guó)生豬存欄量變化(單位為萬(wàn)頭,根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)整理) 2014年全國(guó)生豬平均存欄量為43799萬(wàn)頭,按照出欄率165%核算,2014年出欄商品豬為7.23億頭,和國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)基本一致。2015年截止11月末,全國(guó)生豬平均存欄量為38450萬(wàn)頭,如果繼續(xù)按照出欄率165%核算,2015年出欄商品豬將在6.34億頭上下。我們認(rèn)為,現(xiàn)階段每年出欄6億頭商品豬即可達(dá)到供給平衡。
從圖3可以看出,2003-2014年這12年間全國(guó)豬肉產(chǎn)量不斷攀升,其中,2005-2014年這10年平均豬肉產(chǎn)量達(dá)到4964萬(wàn)噸,超過(guò)了我們消費(fèi)需求。
從圖4可以看出,相比于我國(guó)豬肉產(chǎn)量千萬(wàn)噸的生產(chǎn)水平,豬肉進(jìn)出口貿(mào)易量還停留在萬(wàn)噸水準(zhǔn),影響十分有限,同時(shí),我國(guó)豬肉進(jìn)出口總量始終存在貿(mào)易逆差,且幅度有增大的趨勢(shì)。 值得注意的是,我國(guó)豬肉出口量近5年來(lái)呈下降趨勢(shì),2014年重啟對(duì)俄出口雖有所帶動(dòng),但量能依然較小。與之相對(duì),我國(guó)豬肉進(jìn)口量則有明顯攀升趨勢(shì),2015年截止10月末的進(jìn)口總量已達(dá)歷史最高點(diǎn)。隨著我國(guó)進(jìn)口口岸的進(jìn)一步開(kāi)放,與世界其他豬肉生產(chǎn)國(guó)合的作進(jìn)一步加深,中外豬肉生產(chǎn)成本的巨大懸殊或?qū)⒅曝i肉進(jìn)口量再創(chuàng)新高。 圖5 2003-2014年我國(guó)人均豬肉消費(fèi)量變化(單位為千克,根據(jù)歷年國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理) 從圖5可以看出, 2003-2014年這12年來(lái)我國(guó)人均豬肉消費(fèi)量步步升高。但隨著社會(huì)發(fā)展,人民日常飲食將更加多元化,豬肉的替代選擇逐漸增多,未來(lái)的人均豬肉消費(fèi)量或?qū)⒕徛陆怠?/p>
中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)凸顯,我們?cè)趺崔k? 第一,通過(guò)環(huán)保達(dá)標(biāo)“去產(chǎn)能” 對(duì)高能耗、高污染的企業(yè)予以淘汰。北京市從2013年起,計(jì)劃由年出欄300萬(wàn)頭商品豬減少到200萬(wàn)頭,各區(qū)縣都部署了去產(chǎn)能計(jì)劃。例如,順義區(qū)是北京市養(yǎng)豬主產(chǎn)區(qū),要求按照每年減少2萬(wàn)頭母豬的計(jì)劃去化解產(chǎn)能,要求拆除六環(huán)以內(nèi)的養(yǎng)豬企業(yè)。展望國(guó)內(nèi),福建、浙江、廣東的行動(dòng)也比較大。但是,目前在去產(chǎn)能的同時(shí)傷害了一些養(yǎng)豬人的利益,拆除豬場(chǎng)的補(bǔ)貼實(shí)在少得可憐。 第二,通過(guò)淘汰僵尸企業(yè)“去產(chǎn)能” 對(duì)連續(xù)虧損的企業(yè)予以淘汰。目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè),國(guó)營(yíng)企業(yè)為數(shù)不多。最近10年有很多國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,國(guó)有資產(chǎn)逐漸縮水,這類(lèi)企業(yè)應(yīng)該予以淘汰,通過(guò)減少總量,使有生命力的私有企業(yè)優(yōu)勢(shì)得到凸顯。畢竟生豬總量減少了,價(jià)格就會(huì)反彈,市場(chǎng)的需求也會(huì)穩(wěn)定下來(lái)。
第三,通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)新上馬企業(yè)后勁“去產(chǎn)能” 對(duì)新上馬的養(yǎng)豬企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境審核,提倡種養(yǎng)結(jié)合,要求其有能力處理廢棄物,有土地消耗糞肥,有條件并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),還要對(duì)其資金實(shí)力進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)養(yǎng)豬效益和利潤(rùn)回收期嚴(yán)格把控。最近幾年,很多豬場(chǎng)在建設(shè)的可行性論證上都很樂(lè)觀,但實(shí)際卻蓋了房子沒(méi)錢(qián)買(mǎi)豬,或是買(mǎi)了豬又沒(méi)有了流動(dòng)資金。 第四,通過(guò)低碳減排認(rèn)證“去產(chǎn)能” 目前環(huán)境污染引起廣大居民的高度重視,一個(gè)豬場(chǎng),尤其北方豬場(chǎng),冬季取暖需要消耗大量煤炭,易造成空氣污染。我們倡導(dǎo)養(yǎng)豬企業(yè)開(kāi)展“不以犧牲資源為代價(jià),不給周邊環(huán)境帶來(lái)污染為前提”的清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制住、處理好養(yǎng)豬業(yè)的“入口和出口”。對(duì)于入口,要倡導(dǎo)使用低蛋白日糧,限制或減少有害微量元素的使用;對(duì)于出口,要處理好生產(chǎn)廢棄物。同時(shí),生產(chǎn)者要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高每頭母豬提供仔豬數(shù)和商品豬頭數(shù),從而減少母豬飼養(yǎng)量,這也是一種低碳發(fā)展的模式。 第五,通過(guò)把控人才“去產(chǎn)能” 對(duì)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的養(yǎng)豬企業(yè)強(qiáng)迫整改或淘汰。實(shí)施上崗證制度,對(duì)于關(guān)鍵崗位沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的企業(yè),強(qiáng)迫其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其人員取得專(zhuān)業(yè)知識(shí),獲得上崗證?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)不可能生產(chǎn)出安全、放心豬肉,有些豬場(chǎng)的員工平均年齡在50歲以上,獸藥和疫苗的說(shuō)明書(shū)都看不懂,很容易出現(xiàn)用藥過(guò)量等現(xiàn)象。 我們要努力培養(yǎng)新型現(xiàn)代農(nóng)民。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí),要對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主提出要求:一要手粗,能夠堅(jiān)持在生產(chǎn)一線參與勞動(dòng),嚴(yán)格把控生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程;二要有頭腦,善于思考,善于接受新知識(shí)、新思想和新產(chǎn)品;三要身體健壯,能夠把養(yǎng)豬事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展下去。 本系列相關(guān)文章如下,點(diǎn)擊即可閱讀信息來(lái)源:中國(guó)種豬信息網(wǎng) 作者:孫德林、崔蓉 |
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