漢末天下大亂,現(xiàn)實宦官當?shù)?,黃巾四起,之后各路諸侯帶著各自的目的,參與到平定天下的征途中。有的人等不及的想要篡奪皇權(quán),比如奸賊董卓、袁術(shù)之流,有人挾天子令諸侯,比如曹操之流,有人打著另立朝廷,擁立新帝,以抬高身價,比如袁紹、韓馥之流,也有人割據(jù)一方,躲進小樓成一統(tǒng),管他春夏與秋冬,比如益州的劉璋,荊州的劉表,交州的士變之流。但是,也有人一腔忠義,心懷天下,顧念百姓,比如幽州牧劉虞。
劉虞治理地方,很有一番手段。幽州地處邊關(guān),和鮮卑、烏桓接壤。這兩大少數(shù)民族,常年騷擾漢朝邊境,劫掠百姓牲口。一旦漢朝出擊,則遠走大漠躲避鋒芒。等到漢朝疲憊,又再次回軍。牛皮糖一樣,讓人不舒服,又沒辦法??墒?,劉虞卻化鋼為柔,摒棄之前官員的剿滅政策,改為安撫。劉虞以德行信義善待幽州百姓,善待周邊的少數(shù)民族,讓鮮卑、烏桓等部落酋長們意識到,一旦和漢朝交好,保持幽州界內(nèi)的安定,雙方公平交易,其實,將會得到更大的利益。