近日,遼寧省沈陽市中級人民法院門戶網(wǎng)站“法院公告”欄目受到不少網(wǎng)民關(guān)注,網(wǎng)站對某監(jiān)獄提請的202名在押罪犯減刑假釋情況進行了公示。這是沈陽中院減刑假釋案件審理裁前公開的必經(jīng)程序。據(jù)了解,減刑假釋案件在該院立案后都要在互聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)獄內(nèi)進行5日公示。自2012年以來,沈陽中院已對13600余件減刑假釋案件進行了裁前公示。 一直以來,沈陽中院充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,有效防止暗箱操作,積極探索減刑假釋工作運行和權(quán)力約束機制,通過研發(fā)“減刑假釋協(xié)同辦案平臺系統(tǒng)”,打造法檢司三方無縫對接聯(lián)絡(luò)網(wǎng),形成了“內(nèi)網(wǎng)辦案、外網(wǎng)曬案”的智慧樣本,走出了一條減刑假釋案件審理公開高效的新路子。 數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重是減刑假釋工作的主要特點。為提高質(zhì)效,沈陽中院通過研發(fā)“減刑假釋協(xié)同辦案平臺系統(tǒng)”與各刑罰執(zhí)行機關(guān)實現(xiàn)資源共享,同步查閱使用相關(guān)信息。監(jiān)獄通過該平臺將服刑人員的自然情況和日??己恕⑻嵴垳p刑假釋建議等信息數(shù)據(jù)錄入平臺系統(tǒng),法院收到減刑假釋案件書面材料的同時也能收到案件的各種數(shù)據(jù),運用平臺系統(tǒng)自動立分案。法官根據(jù)授權(quán)范圍進入平臺系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息與書面材料的核查審理,平臺系統(tǒng)自動生成審理報告;法官在合議庭評議意見形成后點選處理結(jié)果,平臺系統(tǒng)即可按照預(yù)設(shè)的不同類型減刑假釋情形生成法律文書。經(jīng)審批實現(xiàn)批量打印,提高辦案效率,減少主觀因素影響,保障公平正義。目前,除個別案件因重大復(fù)雜或需請示上級法院審批外,通過該系統(tǒng)辦理減刑假釋案件,審限內(nèi)結(jié)案率達99.99%。 每季度,沈陽中院都會與呈報減刑假釋的執(zhí)行機關(guān)面對面指出案件卷宗、名冊信息等方面存在的問題。每半年,由法院向刑罰執(zhí)行機關(guān)和檢察機關(guān)通報前一階段情況,對發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見。每年度,會請在數(shù)據(jù)錄入、把握尺度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方面表現(xiàn)突出的刑罰執(zhí)行機關(guān)介紹經(jīng)驗,相互取長補短,共同提高辦案質(zhì)量。3年來,收集各單位提出的意見建議200余條,書面集中答復(fù)3次,與刑罰執(zhí)行機關(guān)代表14人次進行了經(jīng)驗交流,與檢察、司法行政機關(guān)形成了無縫對接的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。 除裁前公開外,沈陽中院還堅持裁定宣告、開庭公開、宣判公開,以公開為生命線,確保減刑假釋審理公正透明。裁定宣告后的所有裁判文書都會在中國裁判文書網(wǎng)公示。2015年以來,上網(wǎng)公示減刑假釋案件4492件,裁后公示率達100%。在開庭公開方面,對所有減刑假釋案件實現(xiàn)公開庭審全覆蓋,先后11次邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員旁聽了169件職務(wù)、金融、涉黑三類罪犯開庭的全過程,并建立了人民陪審員庫,隨機抽取確定人民陪審員參與減刑假釋案件審理。在宣判公開方面,逢重大節(jié)日會邀請地方企業(yè)、社會知名人士參加減刑假釋大會,服刑期間改造表現(xiàn)突出、學(xué)有一技之長的服刑人員簽收裁定書的同時還能與企業(yè)簽訂一份勞務(wù)合同書。自2011年以來,已有600余名服刑人員出獄后就有了工作。(記者 劉寶權(quán) 通訊員 王建舟) |
|