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      債權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)能否進行變更登記

       馬青山洛鄭律師 2016-01-21
      債權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)能否進行變更登記
      來源:中國法院網(wǎng) 作者:湖南省澧縣人民法院王瓊

             【基本案情】2009年9月24日,第三人金源公司向原告某農(nóng)發(fā)行借款800萬元,并以2008年5月28日雙方簽訂的《最高額抵押合同》設(shè)定的抵押作為借款擔保。2010年10月21日,原告某農(nóng)發(fā)行、華鑫公司、第三人金源公司簽訂《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定原告某農(nóng)發(fā)行將上述債權(quán)余額770萬元連同抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給原告華鑫公司,并辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記。但因被告的拒絕,抵押權(quán)變更一直未能辦理。2013年9月,兩原告再次向被告某國土部門提出抵押權(quán)變更登記申請,被告于2013年10月15日作出不予登記決定,并給原告送達了《不予登記告知書》。
        兩原告認為,他們之間的債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定,并依法通知了債務(wù)人,故原告的申請符合法律規(guī)定,被告理應依法辦理,被告作出的《不予登記告知書》違反了法律規(guī)定,依法應予撤銷。訴請判決:1、撤銷被告某國土部門作出的《不予登記告知書》;2、被告某國土部門對原告申請的抵押權(quán)變更登記予以辦理。
        被告某國土部門辯稱:一、物權(quán)法第204條、擔保法第61條存在一定沖突,被告作為行政管理部門難以把握,抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記不僅涉及債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方,還涉及債務(wù)人、抵押人,因此,本案申請登記的當事人應包括兩原告和第三人澧縣金源公司,僅由兩原告申請轉(zhuǎn)移登記不符合相關(guān)規(guī)定?;谏鲜鲈?,被告作出了不予登記的決定。如通過訴訟,能夠厘清相關(guān)法律規(guī)定的理解與適用,被告服從人民法院的判決。  第三人金源公司管理人陳述稱:一、二原告?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓時,第三人與原告某農(nóng)發(fā)行之間的債權(quán)尚未達到最高額抵押合同約定的額度上限1261萬元,且決算期2013年6月12日亦未到,故最高額抵押擔保的債權(quán)尚未確定,轉(zhuǎn)讓合同違反了擔保法第61條、物權(quán)法第204條最高額抵押主債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定,兩原告的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。二、既然作為申請登記證明文件的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效,抵押權(quán)變更也就無從談起。被告某國土部門作出的不予登記決定是合法有效的,應予維持。
            【法院判決】審理支持兩原告要求進行抵押權(quán)變更登記的申請,撤銷被告某國土資源局于2013年10月15日作出的《不予登記告知書》;被告某國土資源局于本判決生效之日起10日內(nèi)重新作出具體行政行為。判決后,雙方當事人沒有上訴,該案現(xiàn)已審理完畢。
        【雙方當事人爭議的焦點】:對于兩原告提出的抵押權(quán)變更登記能否辦理的訴訟請求,能否獲得人民法院支持?
         【判決評析】根據(jù)原告某農(nóng)發(fā)行提交的證據(jù)認定,有三個方面的事實事實客觀存在:
         一是某國土部門是法定的土地登記機關(guān),應依法履行土地登記行政管理職責;
        二是《中華人民共和國擔保法》第六十一條明確禁止最高額抵押的主債權(quán)轉(zhuǎn)讓,而《中華人民共和國物權(quán)法》并不全面禁止,僅僅進行了限制,即第二百零四條“最高額抵押擔保的債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,但當事人另有約定的除外”,由于《中華人民共和國物權(quán)法》制訂在后,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則及該法第一百八十七條“擔保法與本法規(guī)定不一致的,適用本法”的規(guī)定,本案應當適用物權(quán)法,故被告某國土部門在告知書中引用擔保法第六十一條屬于適用法律錯誤;
        三是《房屋登記辦法》第五十六條第二款“最高額抵押擔保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當事人另有約定外,房屋登記機構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記”,即:不得辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的情形僅僅是:最高額抵押擔保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的。故被告某國土部門辯稱抵押人不參與申請不能辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的觀點,是與法律相違背的。
         【案例分析】
        一、兩原告于2013年9月申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記時,債權(quán)已經(jīng)特定化,申請登記的事項應為一般抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。而《土地登記辦法》沒有禁止性條款,土地抵押權(quán)變更登記應當隨同房屋抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記進行。因此,被告國土部門不予登記決定認定事實不清,證據(jù)不足。
        二、《土地登記辦法》第四十四條“經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料,申請土地抵押權(quán)變更登記”,可見,土地抵押權(quán)變更登記的申請人為主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人,抵押人可以不參與申請。

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