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棚改貨幣化安置 能讓房子俏銷嗎 2016年01月21日 一躍檀溪 熱度：30[字號(hào) 大 中 小] □一躍檀溪 近來，棚改拆遷補(bǔ)償 成為襄陽樓市最熱的話題。 今后，將有越來越多的棚改拆 遷戶選擇貨幣化補(bǔ)償安置，拿錢后自己到市場上去買房子，而不是像以前一樣規(guī)規(guī)矩矩地等待還建或安置房。 今年襄陽“兩會(huì)”期間，市委副書記、市長秦軍在《政府工作報(bào)告》中提出，棚戶區(qū)改造將作為今年市政府的九大重點(diǎn)工作之一，加大棚戶區(qū)改造投入力度、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造征遷安置方式，堅(jiān)持最大限度讓利于民的原則，全面推行貨幣化安置。 此舉意味著商品房銷售將有望在棚改拆遷這一巨大市場上分得一杯羹，貨幣化安置政策也被本地的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士廣泛視為拉動(dòng)商品房銷量的重大利好消息，襄陽樓市也將迎來前所未有的機(jī)遇期。 棚改主推貨幣化安置 棚戶區(qū)改造是政府實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程，我市自2012年起開始實(shí)施，不少居民通過棚改住上了新房。襄陽的棚改也曾作為三線城市棚改的典型上過央視。 然而，由于還建房建設(shè)周期長、資金困難，不少棚改居民至今無“家”可住。由于一些棚改地塊小，利潤有限，房企大都不愿開發(fā)，棚改面臨新難題。 在棚改拆遷中，以集中建設(shè)回遷房的單一方式安置棚戶區(qū)居民已經(jīng)行不通了。居民的需求開始變得多種多樣：有的要求“拿錢走人”，有的要實(shí)物房源，有的要原地回遷，有的要異地安置；有的要商品房，有的要二手房，有的還要給予保障房。 去年，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長日趨乏力，房地產(chǎn)庫存量居高不下，國家在棚改安置方式上的思路有所轉(zhuǎn)變，國務(wù)院、住建部開始要求各地積極推進(jìn)棚改貨幣化安置。 隨后，《襄陽市棚戶區(qū)改造安置房屋購買管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）獲得市政府批準(zhǔn)，襄陽將試水棚改新模式，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可從市場上回購房屋作為拆遷居民的安置房了。 2015年10月，在全國棚戶區(qū)改造電視電話會(huì)襄陽分會(huì)場上，市委常委、副市長朱慧表示，襄陽棚戶區(qū)改造主推貨幣化安置，通過市場尋求棚改居民的安置房源，并且提出到2015年年底，全市棚戶區(qū)改造貨幣化安置率要不低于50%，力爭達(dá)到70%。同時(shí)，除成片開發(fā)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，城區(qū)零散分布危房、舊房也納入全市棚戶區(qū)改造計(jì)劃之中?！柏泿呕仓貌皇恰泿虐仓谩?，不能簡單地理解為將錢發(fā)放到居民手中——‘拿錢走人’。”市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府直接采購安置房、政府搭建平臺(tái)幫助居民買房、貨幣直接補(bǔ)償是貨幣化安置的三種主要方式。 選擇貨幣補(bǔ)償優(yōu)惠多 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋被征收居民選擇貨幣補(bǔ)償，可享受哪些優(yōu)惠政策？市房管局局長趙新建介紹，我市根據(jù)國家政策規(guī)定，制定棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收貨幣化補(bǔ)償優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)被征收人在房屋征收時(shí)選擇貨幣化安置，對被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式并在規(guī)定期限內(nèi)與征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，在享受其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)的情況下，還將享受被征收住宅房屋裝飾裝修獎(jiǎng)、爭先簽約獎(jiǎng)、3年物業(yè)服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)。 選擇貨幣化安置的居民，將在原有評估價(jià)的基礎(chǔ)上額外獲得500元/平方米的住宅房屋裝飾裝修獎(jiǎng)勵(lì)。 由政府按照戶均100平方米、市區(qū)一類物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1.4元/平方米），在簽訂征收協(xié)議時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)支付被征收人每戶3年的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。 被征收人在規(guī)定簽約期限前15個(gè)工作日與征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，征收人在給予被征收人正常簽約期限內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，再根據(jù)第1—5個(gè)工作日、第6—10個(gè)工作日、第11—15個(gè)工作日3個(gè)簽約時(shí)段，分別給予被征收人10000元、5000元、3000元的爭先簽約獎(jiǎng)勵(lì)。 此外，在市房管局網(wǎng)站上，市房協(xié)成立了“襄陽棚改超市”。進(jìn)入超市的所有房源遵守“一房一價(jià)”，棚改居民持拆遷協(xié)議及棚改證明購房，將在正常優(yōu)惠基礎(chǔ)上，再享受3%的優(yōu)惠。 城南棚改催熱襄城樓市 年前，家住襄城城南片區(qū)的肖先生，簽訂相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議后，在檀溪選購了一套120多平方米的新房。“不用等很久就能住上新房，裝修有獎(jiǎng)勵(lì)，還有物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼，這個(gè)辦法好?！毙は壬鷮φ鬟w補(bǔ)償方式很認(rèn)同。 去年啟動(dòng)的城南片區(qū)棚改區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)市房投、襄城區(qū)政府爭取，分兩個(gè)批次獲得國開行55億元的低息貸款，成為市區(qū)首個(gè)以主推貨幣化安置，市民進(jìn)入市場自由選購房源的項(xiàng)目。 按照城南片區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案，房屋征收主要是貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（集中安置）兩種安置方式，居民可在政府搭建的交易平臺(tái)內(nèi)，自主選擇合適的房源，也可直接拿錢后自己買房。 “我們就是先找到合適的房源，搭建一個(gè)商品房交易平臺(tái)，讓老百姓自己來選房，這就好比是政府幫助棚改居民來‘團(tuán)購’。”襄城區(qū)還建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人比喻說。 該負(fù)責(zé)人表示，從去年8月份開始，通過前期對棚改居民意向走訪，后期采取招投標(biāo)及競爭性談判、舉辦安置房源推介會(huì)等方式，多個(gè)樓盤讓利棚改居民。 城南棚戶區(qū)拆遷指揮部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，棚改優(yōu)惠平臺(tái)已籌備安置房源近三千套，其中九成房源在襄城，以低于樓盤市場均價(jià)3%至5%的優(yōu)惠利好棚改居民，均價(jià)大多在5000元/平方米左右。 由于政府讓利、評估合理，此次貨幣化安置的補(bǔ)償資金大都能讓居民買到心儀房源。據(jù)了解，此次城南片區(qū)貨幣補(bǔ)償拆遷居民的房屋價(jià)值約達(dá)到5700元至5900元/平方米，略高于目前市場商品房銷售均價(jià)。 “有了錢，又沒有房子住，他們不買房，難道會(huì)長期租房住嗎？”襄城住建局相關(guān)人員曾向筆者反映，很多已經(jīng)簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議的棚改居民私下向他們“埋怨”，襄城已經(jīng)沒有現(xiàn)房可買了。 350億元的大蛋糕 作為首個(gè)以主推貨幣化安置、市民進(jìn)入市場自由選購房源的項(xiàng)目，襄城城南片區(qū)改造項(xiàng)目一期1426戶征遷居民，目前已有超過800戶居民簽訂拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議。第一批120余戶征遷居民貨幣補(bǔ)償款9600余萬元，已經(jīng)或即將發(fā)放，平均每戶棚改居民得到的貨幣補(bǔ)償約70萬元。 在去年10月的市場分析會(huì)上，趙新建鼓勵(lì)各房企提振信心，積極宣傳自己的樓盤產(chǎn)品。他強(qiáng)調(diào)，充足的資金保障加上利好政策推動(dòng)，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場步入發(fā)展最好的時(shí)期。 今年襄陽“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》提出：我市將加大棚戶區(qū)改造投入力度，建立棚戶區(qū)改造融資長效機(jī)制，加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)的深度合作，充分發(fā)揮住房公積金的作用，探索政府與社會(huì)資本合作模式，拓寬棚戶區(qū)改造融資渠道。力爭全年完成棚戶區(qū)改造投資350億元，其中中心城區(qū)完成投資260億元。 全市新開工改造45227套，建成13092套；中心城區(qū)重點(diǎn)抓好襄城城南片區(qū)、樊城清河片區(qū)等11個(gè)改造項(xiàng)目，新開工改造19569套、建成4109套；推動(dòng)棚戶區(qū)改造向工礦區(qū)、城郊鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)覆蓋。將棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入年度城建計(jì)劃，與主體工程同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用，全面提升棚改片區(qū)建設(shè)品質(zhì)和服務(wù)功能。建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目審批快速通道，簡化程序，限時(shí)審批，提高效率，確保項(xiàng)目快速落地開工?！叭ツ辏窍尻枠鞘袖N量最高的一年，全年商品房銷售金額達(dá)到144.5億元，同比增長22.4%。350億元如果入市，對市場來說意味著巨大的機(jī)遇，襄陽的樓市將迎來前所未有的春天?！笔蟹抗芫忠晃徊辉竿嘎缎彰氖袌鋈耸咳绱苏f?！凹燃涌炝伺飸魠^(qū)改造，改善了民生，又能盤活房地產(chǎn)市場，降低庫存?！庇蟹慨a(chǎn)人士認(rèn)為，棚改貨幣化安置政策可起到一舉多得的作用，增加市場需求，將很多購房需求轉(zhuǎn)入商品房市場消化，不僅節(jié)約了土地資源，也緩解了樓市的庫存壓力。 房產(chǎn)人士表示，面對不斷回暖的市場，加之“襄陽棚改”提供充足的資金入市和利好的政策推動(dòng)，今年襄陽樓市將迎來一個(gè)“春天”，房企如能抓住機(jī)會(huì)，在改善民生居住，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必然會(huì)帶動(dòng)銷量大增。 |
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