中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心曾發(fā)布過(guò)一份研究報(bào)告，指出中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距巨大，如果以農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算的話(huà)，2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)水平與英國(guó)相差約150年，與美國(guó)相差108年，與韓國(guó)相差36年。

且不管這份數(shù)據(jù)的精確度有多高，但它至少為我們呈現(xiàn)了一個(gè)事實(shí)：我們的農(nóng)業(yè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。古人云：他山之石，可以攻玉，要想推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，一方面需要內(nèi)省，從自身找原因革弊立新，另一方面也要多學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化就是在這種持續(xù)的學(xué)習(xí)交流中慢慢發(fā)展起來(lái)的，農(nóng)業(yè)也要博采眾長(zhǎng)。

美國(guó)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最具典范意義的國(guó)家，很多國(guó)家（包括中國(guó)）的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是以美國(guó)為藍(lán)本的。美國(guó)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有很多共同點(diǎn)：地大物博，自然資源豐富，氣候多樣，區(qū)域差異較大，因此，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很多可以借鑒的地方。

美國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)可以用“四化”來(lái)概括：規(guī)?；^(qū)域化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化。

我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本單元是散戶(hù)，美國(guó)農(nóng)業(yè)的基本單元?jiǎng)t是家庭農(nóng)場(chǎng)，而且，他們家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模通常較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，美國(guó)共有220萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)，土地面積為3.73億公頃，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)土地面積為170公頃。2009年，美國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口為205.6萬(wàn)人，僅占美國(guó)全部就業(yè)人口的1.4%，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)只有1.07人進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口平均耕地面積高達(dá)181.4公頃。

單人耕種面積高達(dá)181.4公頃，相當(dāng)于2721畝，這種土地的集中度簡(jiǎn)直不可想象，據(jù)筆者了解，目前中國(guó)農(nóng)村的人均耕種面積通常在1～3畝之間，農(nóng)場(chǎng)或者大戶(hù)的規(guī)模也多在100畝以下，200畝以上的農(nóng)場(chǎng)都十分少見(jiàn)。

當(dāng)然，如此高的規(guī)?；N得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)必然是高度的機(jī)械化，后面將會(huì)講到。

區(qū)域化是美國(guó)農(nóng)業(yè)的另一大特征，這種區(qū)域格局的形成一方面是由農(nóng)場(chǎng)面對(duì)生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，另一方面也是由美國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；奶卣鲙?lái)的，為了獲取規(guī)模效益，大的農(nóng)場(chǎng)主往往選擇規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，這樣便于大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，也可以節(jié)省很多管理的成本。

高度的機(jī)械化是美國(guó)農(nóng)業(yè)的重要支撐。早在20世紀(jì)60年代后期，美國(guó)就實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化，達(dá)到了從土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等全過(guò)程機(jī)械化；20世紀(jì)70年代初，美國(guó)完成了棉花、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物從種植到收獲各環(huán)節(jié)的全面機(jī)械化。近年，美國(guó)在谷物聯(lián)合收割機(jī)、噴霧機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備上又開(kāi)始采用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)和監(jiān)控作業(yè)等高新技術(shù)。

除此之外，農(nóng)用飛機(jī)等巨型農(nóng)用機(jī)械在美國(guó)也有很高的使用率。類(lèi)似提水噴灌、滴灌和噴灑肥料、農(nóng)藥等這些日常作業(yè)都實(shí)現(xiàn)了電腦控制，只需一人就可以輕松管理。

農(nóng)超或農(nóng)企直接對(duì)接是美國(guó)農(nóng)業(yè)的一大特色，農(nóng)產(chǎn)品不用通過(guò)一級(jí)級(jí)的農(nóng)批市場(chǎng)到達(dá)企業(yè)或者消費(fèi)者手中，直接在產(chǎn)地由企業(yè)收購(gòu)。美國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化還體現(xiàn)在成熟、健全的服務(wù)體系上。

例如農(nóng)場(chǎng)需要施肥了，農(nóng)場(chǎng)主只需一個(gè)電話(huà)就可以請(qǐng)來(lái)肥料公司預(yù)先測(cè)定土壤肥力，然后按作物生長(zhǎng)需要配制專(zhuān)用肥料，并且負(fù)責(zé)播施；不同作物的種苗提供或移栽可由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)完成；有些投入成本大的專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備或特殊作業(yè)，可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司完成；產(chǎn)品收獲了，可請(qǐng)中間商來(lái)運(yùn)輸、保鮮處理和負(fù)責(zé)銷(xiāo)售?；旧厦恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)公司可以對(duì)接，農(nóng)民只專(zhuān)注生產(chǎn)就行，其他的由專(zhuān)人來(lái)做。

日本與我國(guó)的相似之處，都是人多地少。日本是個(gè)島國(guó)，自然資源貧乏，其耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4％，人口卻占世界人口的2.2％左右，加上農(nóng)田的零星分散，農(nóng)業(yè)難以像美國(guó)那樣形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，所以，日本的農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主。

日本農(nóng)業(yè)的研究?jī)r(jià)值主要在于其化零為整的能力，即將這么多散戶(hù)組織起來(lái)的方法，這一點(diǎn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展很有借鑒意義，因?yàn)?，目前我?guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨著小生產(chǎn)、大市場(chǎng)，生產(chǎn)端以散戶(hù)為主，組織化程度偏低的問(wèn)題。

如果研究日本農(nóng)業(yè)的組織化，你會(huì)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)組織發(fā)揮著關(guān)鍵作用，這個(gè)組織就是日本農(nóng)業(yè)協(xié)同工會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)廣泛活躍于農(nóng)村的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，發(fā)揮著多方面的作用。日本90％以上的農(nóng)戶(hù)參加了農(nóng)協(xié)，日本農(nóng)協(xié)最大的特點(diǎn)就是民辦官助，屬于半官半民性質(zhì)。

農(nóng)協(xié)的服務(wù)范圍很廣，基本上做到了農(nóng)民需要什么就提供什么。例如農(nóng)協(xié)設(shè)有營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面給農(nóng)民以指導(dǎo)：產(chǎn)前由營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員按專(zhuān)業(yè)把農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，根據(jù)農(nóng)協(xié)提供的信息以及各家的實(shí)際情況，幫助農(nóng)戶(hù)編制生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并給以具體幫助，比如取得信貸資金、開(kāi)發(fā)引進(jìn)低成本高收益的技術(shù)，推廣優(yōu)良品種及制定合理的耕作制度。產(chǎn)中按照規(guī)劃為農(nóng)戶(hù)供應(yīng)農(nóng)藥、化肥及其它生產(chǎn)資料，并進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo)。產(chǎn)后接受農(nóng)戶(hù)的委托，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)包裝并運(yùn)往市場(chǎng)。

據(jù)了解，在日本，農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品總額的70％以上是通過(guò)農(nóng)協(xié)組織，50%左右的生產(chǎn)資料是通過(guò)農(nóng)協(xié)供應(yīng)的，農(nóng)民的大部分貸款也是通過(guò)農(nóng)協(xié)獲得的，可以說(shuō)，農(nóng)協(xié)貫穿了日本農(nóng)業(yè)的全程，將原本松散的一個(gè)個(gè)散戶(hù)組織起來(lái)，成為一個(gè)整體，這不僅增加了農(nóng)民的收入，而且為日本農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化提供了保障。

除此之外，日本政府也十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與普及，在全國(guó)設(shè)置有604個(gè)農(nóng)業(yè)改良普及所，能夠迅速地將科研成果推廣到田間地頭。

德國(guó)是世界合作社發(fā)祥地，早在1867年，德國(guó)就制定了第一部《合作社法》，后來(lái)多次修改完善。農(nóng)民參加合作社可以取得以下經(jīng)濟(jì)利益：

20世紀(jì)70年代以來(lái)，德國(guó)的大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社紛紛走上聯(lián)合發(fā)展之路，加入地區(qū)性合作社聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)性合作社聯(lián)盟和全國(guó)性合作社聯(lián)盟，這些聯(lián)盟在互通情報(bào)、控制市場(chǎng)方面發(fā)揮著重要作用。

歐洲對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度是非常大的，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2002年，歐盟的農(nóng)業(yè)預(yù)算支出為439億歐元，大約占?xì)W盟共同財(cái)政資金的50％。具體到德國(guó)，聯(lián)邦的農(nóng)業(yè)支出約為100億歐元，歐盟補(bǔ)給德國(guó)約80億歐元。在180億歐元中，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)政策如支付農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等支出占了66％。此外，農(nóng)民還可以從歐盟、聯(lián)邦和州得到津貼，政府也通過(guò)津貼對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)。以2002年為例，當(dāng)年農(nóng)民收入的大約40％是通過(guò)出售農(nóng)產(chǎn)品從市場(chǎng)上獲得的，60％左右的收入是從各級(jí)政府得到。

德國(guó)早在1924年就有了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念，其農(nóng)業(yè)生態(tài)化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

“工業(yè)作物”即那些可以用來(lái)生產(chǎn)礦物能源和化工原料替代品的經(jīng)濟(jì)作物。油菜子是德國(guó)目前大力推廣的能源作物，它不僅可以用作化工原料，還可以提煉植物柴油，代替礦物柴油用作動(dòng)力燃料。近年，德國(guó)每年撥款40多億歐元用于“工業(yè)作物”的研究和開(kāi)發(fā)，并成立了生物原料和生物能源研究中心，進(jìn)行相關(guān)的研究和新技術(shù)推廣應(yīng)用。

德國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭纫埠芨?，但它并非本來(lái)就這樣，也是經(jīng)歷了一個(gè)土地集中化的過(guò)程，這一點(diǎn)可以為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的土地改革提供經(jīng)驗(yàn)?？v觀(guān)德國(guó)土地集中的過(guò)程，政策引導(dǎo)起到關(guān)鍵作用。

早在1955年，德國(guó)政府就制定了《農(nóng)業(yè)法》，允許土地自由買(mǎi)賣(mài)和出租，使原本規(guī)模很小，沒(méi)有生命力的小農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模更大的農(nóng)場(chǎng)。50年代中期，政府又開(kāi)始實(shí)施《土地整治法》，調(diào)整零星小塊土地，使之連片成方。

同時(shí)，為了促進(jìn)土地的自有流動(dòng)，德國(guó)政府還利用信貸、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)整土地結(jié)構(gòu)。1965年出臺(tái)規(guī)定，凡出售土地的農(nóng)民可獲得獎(jiǎng)金或貸款，以幫助其轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；凡土地出租超過(guò)12年的，每公頃租地可獲獎(jiǎng)金500馬克。這些措施大大推動(dòng)了農(nóng)用土地的集中化進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。