“參加廉政談話會(huì)，讓我進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)……”日前，提及參加的成都市新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)，邛崍市委副書(shū)記、市長(zhǎng)惠朝旭記憶猶新。這樣的任前廉政談話，在四川省成都市已經(jīng)成為常態(tài)。

2015年以來(lái)，成都市紀(jì)委把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，用紀(jì)律尺子嚴(yán)管全體黨員干部。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，開(kāi)展談話函詢4974人次。全市查處輕微違紀(jì)2048人，占處分總?cè)藬?shù)的69.7%。

劃定紅線，構(gòu)筑思想上的“防火墻”

“誰(shuí)與爭(zhēng)鋒”、“情景在線”、“爭(zhēng)分奪秒”……2015年12月25日下午，成都市學(xué)黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽決賽鳴鑼開(kāi)賽。從初賽、復(fù)賽中脫穎而出的金牛區(qū)、雙流縣、市國(guó)資委等7支代表隊(duì)齊聚成都電視臺(tái)1號(hào)演播廳。經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的激烈角逐，雙流縣代表隊(duì)?wèi){借出色發(fā)揮，奪得第一名。

網(wǎng)站有“紀(jì)律知識(shí)微考堂”、微信有趣味答題、報(bào)紙有整版測(cè)試……由市紀(jì)委牽頭，市委組織部、市委宣傳部及有關(guān)部門共同推動(dòng)，成都市開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)在全市引起強(qiáng)烈反響。各縣（市、區(qū)）和市級(jí)各部門黨委（黨組）層層部署、層層推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)、賽”兩個(gè)“全覆蓋”。

“為深化‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，2015年以來(lái)，我市通過(guò)集中輔導(dǎo)、交流討論、撰寫體會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛開(kāi)展‘學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩’專題教育活動(dòng)。”成都市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“以比促學(xué)、學(xué)比相長(zhǎng)，黨員干部進(jìn)一步明紀(jì)守紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)了紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)?！?/P>

深化教育，用身邊案例防微杜漸

“會(huì)前大家還是笑容相見(jiàn)相互寒暄，會(huì)后個(gè)個(gè)面色凝重?！边@是成都市郫縣的一場(chǎng)全縣性廉政警示教育大會(huì)后，一位參會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的感嘆。“會(huì)上播放的警示教育片，涉案黨員大家都認(rèn)識(shí)。在這種場(chǎng)合‘曬’一下，警醒和震懾作用顯而易見(jiàn)?！?/P>

成都市紀(jì)委把警示教育貫穿工作始終。2015年8月，該市召開(kāi)全市廉政警示教育視頻會(huì)議，近3000名黨員干部在23個(gè)會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，通過(guò)剖析身邊發(fā)生的典型案例，教育全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、防微杜漸。

市紀(jì)委組織拍攝了警示教育片《權(quán)戒》、《正風(fēng)反腐永遠(yuǎn)在路上》，編印了警示教育讀本《作風(fēng)建設(shè)在路上》、《利劍高懸》，制作了《黨紀(jì)教育每月一課》電視月刊等，用身邊事教育身邊人。

發(fā)案單位組織本單位、本系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，集中召開(kāi)反思整改會(huì)，總結(jié)發(fā)案原因、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。集中排查在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定措施，全面整改。

談話提醒，讓問(wèn)題消解在萌芽狀態(tài)

最近這幾天，成都市紀(jì)委派駐市國(guó)土資源局紀(jì)檢組組長(zhǎng)張成紅特別忙。針對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，她對(duì)國(guó)土局存在利用職權(quán)為親屬承攬業(yè)務(wù)、履行“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題的9名同志進(jìn)行了約談。同時(shí)，建議局黨組召開(kāi)專題會(huì)議，研究處理決定，并按照職責(zé)分工由局黨組成員分別對(duì)涉事人員進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育。

張成紅的動(dòng)力來(lái)自市紀(jì)委傳導(dǎo)的壓力。近年來(lái)，成都市紀(jì)委結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查、社會(huì)評(píng)價(jià)等情況，對(duì)排名靠后的黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行約談，一對(duì)一分析原因，一對(duì)一提出要求，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任意識(shí)，達(dá)到將監(jiān)督關(guān)口前移，敲警鐘、“治未病”的目的。

市紀(jì)委對(duì)相關(guān)約談制度進(jìn)行完善，制定了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談制度實(shí)施辦法。根據(jù)辦法，日常約談要作為約談人履行主體責(zé)任的常態(tài)化舉措，納入主體責(zé)任清單管理。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要適時(shí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)黨委和部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要適時(shí)約談分管部門（單位）負(fù)責(zé)同志，指出其存在的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。（程季軒）